答記者問丨進一步擴大市場開放!山東:鼓勵日本企業投資新基建等擴...

2020-12-20 澎湃新聞

今天上午,省政府新聞辦召開發布會,介紹2020對話山東—日本·山東產業合作交流會系列活動相關情況,並回答記者提問。

中國新聞社記者:

剛才任省長提到,系列產業對接交流洽談會是此次對話山東活動的一大板塊,請介紹一下活動的設計考慮和主要內容,以及目前籌備進展情況?

省貿促會黨組書記、會長於風貴答:

根據去年劉家義書記有關「籌備日本對話山東活動,聚焦產業對接,推動山東與日本全面合作」的指示精神,我們立足「十強」產業,組織專班認真研究我省優勢產業發展情況,系統分析日本重點產業發展方向,深入探討山東與日本在產業結構與市場需求方面的互補優勢,經與日方合作機構多次磋商並在進行雙方企業需求調研的基礎上,最終確定了在醫養健康、高端裝備製造、海洋經濟、精細化工、現代農業、文化和旅遊6大領域舉辦系列產業交流洽談會。分別是中日高端裝備製造業對接交流洽談會、中日精細化工產業對接交流洽談會、中日海洋經濟產業對接交流洽談會、中日現代農業產業對接交流洽談會、中日醫養健康產業對接交流洽談會和中日文化和旅遊產品線路推介會。

系列產業對接交流洽談會將綜合疫情發展情況,由組委會與日本合作方協商後分別確定舉辦時間,錯時舉辦,9月底全部舉辦完畢。

系列產業交流洽談會主要內容包括雙方優勢產業推介、產業政策發布與解讀、企業對接洽談、合作項目籤約等。參加每場洽談會的日本企業不少於10家,中方企業不少於20家。活動前期進行充分調研,徵集中日雙方企業在貿易、投資、技術、管理、服務、人才等方面的合作需求,徵集籤約項目,進行前期對接,並就建立機制性產業合作平臺進行探討,成熟一個舉辦一個。活動中採取線上產業和項目推介「一對一」對接的模式,促成項目籤約落地。涉及產業領域,可視形勢發展與實際情況進行調整。每個產業對接活動不限舉辦1次,可舉辦多場。在舉辦產業交流洽談會同時,推動中日產業合作平臺建設。去年,我們與日方合作機構聯合建立了中日康養產業合作平臺,雙方150多家康養機構、企業、院校、研究機構參與,效果良好,目前一些合作項目已經落地。我們計劃以中日康養產業合作平臺為模板,通過舉辦系列產業交流洽談會活動,將這種合作模式複製推廣到其他產業領域,建立一系列機制性產業合作平臺,進而推動山東與日本產業的精準對接與深度融合。

為確保產業交流洽談會實效,我們將前期收集梳理的427個優質對日合作項目通過「對話山東」官網及日方合作機構對日發布。7月1日起,日本主辦、支持機構開始以郵件方式,向其會員企業進行定向推送,得到了日方企業的積極反饋。眾多日本企業(截至7月20日已達200餘家)踴躍報名參加對接洽談。我們將收到的反饋情況分門別類地列入各個產業對接交流洽談會方案中,方便雙方企業屆時實現針對性、意向性的洽談與合作。

目前,系列產業對接交流洽談會已制定方案,正積極推進籌備。我們將貫徹機制性、平臺性、針對性、實效性要求,協調各牽頭單位,全面推進產業對接交流洽談會籌備工作。活動結束後,我們將通過專班辦公室,與日方機構、企業保持密切聯繫,跟蹤推進合作項目,利用「對話山東」官網等平臺,建設長期性合作機制。

大眾日報記者:

加強城市合作,實現互聯互通是當今地方政府間合作的一種重要形式,請介紹一下系列中日城市合作交流會有關情況和籌備工作?

省貿促會黨組書記、會長於風貴答:

系列中日城市合作交流會目前已確定濟南、青島、煙臺3個市舉辦,分別是濟南·中日城市線上合作交流會,對話山東-青島市中日城市合作交流會,煙臺·中日地方經貿合作交流會,其他城市可根據情況與日本合作城市舉辦交流會。

系列中日城市合作交流會內容側重於推介雙方城市建設、投資環境、優勢產業、創新科技、自貿區和產業園區優惠政策、招商引資項目與企業合作需求等。參會人員包括雙方地方政府領導,相關政府部門負責人,自貿區、產業園區、高新科技開發區等園區主管,科研院所專家、經濟團體和商協會負責人,企業代表等。每場合作交流會規模為中方50人,日方50人左右,通過線上線下相結合、以線上為主的模式進行。

系列中日城市合作交流會將將綜合疫情發展情況,由組委會與日本地方合作方協商後分別確定各項活動時間,錯時舉辦,9月底全部舉辦完畢。

舉辦系列中日城市合作交流會目的在於建立中日兩國地方政府間長效對話合作機制,打造兩國地方政府開展高層互訪、經貿合作、人文交流、信息互聯、要素互通的重要平臺,進一步開創兩國地方政府交流合作新局面。

目前,濟南、青島已制定中日城市合作交流會活動方案,其他城市也正在通過「對話山東」組委會與日本相關城市進行協調磋商,各項工作正積極推進籌備。

齊魯晚報記者:

日本一直是山東重要的經貿合作夥伴,我想此次對話山東的舉辦也將為山東與日本合作再添新篇章。那麼能否介紹一下目前山東與日本經貿合作情況?

省商務廳副廳長、中國(山東)自由貿易試驗區工作辦公室副主任張型成答:

感謝您的提問。山東與日本隔海相望,雙方經貿交往密切。目前日本是我省第三大外資來源地,僅次於香港和韓國。2019年,我省新批日資項目83個;實際使用外資1.5億美元。今年上半年,山東新批日資項目47個,增長42.4%;實際使用外資7568萬美元,增長49.6%。日本在山東現存投資企業1379家,投資總額96.3億美元,營業收入805.5億元人民幣。

貿易方面,日本是我省第五大貿易夥伴,僅次於東協、歐盟、韓國和美國。2019年,我省對日本進出口219.3億美元,其中出口173.0億美元,進口46.3億美元。今年上半年,我省對日本進出口103.7億美元,其中出口80.3億美元,進口23.4億美元。

近年來,我省對日合作取得了較大進展。日本企業在我省投資了一批重大項目,產業集聚效應初顯。例如,世界500強企業伊藤忠商事株式會社,其與澳大利亞麥德國際貿易有限公司等公司共同投資設立了山東如意科技集團有限公司,主要從事紡織服裝製造;小松製作所在濟寧投資設立小松(山東)工程機械有限公司,投資總額4.9億美元,主要生產工程機械相關零部件;還有TOPY工業株式會社在青島投資設立的東碧履帶(中國)有限公司,主要從事建設機械用部件的製造與銷售,投資總額2.2億美元;洋馬株式會社在青島投資設立洋馬發動機(山東)有限公司,投資總額2億美元,主要從事低油耗、低噪音、低排放小型柴油發動機的生產和銷售;豪雅集團公司投資設立的豪雅光電科技(威海)有限公司,主要從事高級光學電子材料的生產、銷售,投資總額1.5億美元;鍾化株式會社在青島投資設立的青島海華纖維有限公司,投資總額1.1億美元,主要從事蛋白、纖維及生活用品材料的開發、生產和銷售。

山東廣播電視臺記者:

通過剛才的介紹,我們可以看到山東與日本的經貿合作取得了很多進展,那麼下一步,山東省將採取哪些政策與措施加強對日合作呢?

省商務廳副廳長、中國(山東)自由貿易試驗區工作辦公室副主任張型成答:

山東高度重視與日本的經貿合作,2019年12月,省委書記劉家義同志率團訪問日本,與日本的政府部門、大企業籤署了37項機制、平臺、項目。包括省商務廳與日本經產省九州經濟產業局合作機制、與日本能率協會關於聯合開拓第三方市場合作備忘錄;山東港口與日本橫濱港友好港合作平臺;省科技廳與日本科學技術振興機構(JST)合作機制等。這些機制與平臺將進一步暢通山東與日本對接合作渠道。

下步我們將在以下幾個方面採取措施支持與日本的經貿合作。一是對於投資總額10億美元以上的重大項目(房地產項目除外),實行「一事一議」支持政策。省委、省政府將成立「一對一」專班,按照項目對全省經濟社會和產業生態貢獻度給予統籌獎勵;

二是進一步擴大市場開放。鼓勵日本企業投資新基建等擴內需重點建設項目,取消證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、壽險公司外資持股比例限制;

三是提供要素保障。對投資總額1億美元以上且當年到帳3000萬美元以上的日資項目,積極申報國家新增建設用地指標;對投資總額5000萬美元以上且當年外資到帳1000萬美元以上的日資項目,由省裡統籌新增建設用地指標,參照年度省級重大項目標準,依申請使用省級收儲能耗指標,其中新興產業類項目按照基準價格給予不低於20%的優惠;

四是獎勵重大外資項目。對於符合產業政策導向、年度實際使用外資額較大的項目以及跨國公司總部或地區總部項目,省財政按其當年實際使用外資金額不低於2%的比例予以獎勵,最高1億元人民幣;

五是依法保障平等參與政府採購。省、市各部門在政府採購信息發布、供應商條件確定、評標標準等方面,對包括日資企業在內的外資企業實行國民待遇;

六是鼓勵科技創新和人才創業。進一步優化符合相關規定的外籍技能型人才、高端人才等的外國人來華許可、籤證等手續;

七是在中國(山東)自由貿易試驗區實施範圍內,允許日本企業設立獨資演出經紀機構;允許設立日本獨資印刷企業;允許設立中日合資經營的文藝表演團體(須由中方控股)。

在當前常態化疫情防控形勢下,我們將繼續把日本作為打造對外開放新高地的重要經貿合作夥伴,全力推動雙方產業鏈優勢互補、互利雙贏,為兩國經貿關係發展作出積極貢獻。

山東綜合廣播記者:

請介紹一下目前我省與日本締結友好城市情況,下一步加強與日本友城工作,擴大對日交往的思路與措施?

省外辦副主任孫業寶答:

(一)締結友城情況

1982年、1984年我省分別與山口縣、和歌山縣締結友城關係,其中山口縣是我省締結的首個國外省級友城。在省縣交流框架下,我們協助推動有實力的市和縣建立了9對市、縣級友城關係,形成了省、市、縣三級立體的交流網絡。

(二)友城合作情況

結好三十多年來,我省本著互利共贏、優勢互補的原則,與日本友城在經貿、環保、文化、旅遊、人才培養等領域開展了深入務實的交流,取得了一系列豐碩成果。

1. 高層交往頻繁。近年來,友城間高層互訪主要有:2017年6月,山口縣知事村岡嗣政訪魯;2017年9月,省人大副主任夏耕訪問山口縣;2018年4月,和歌山縣知事仁坂吉伸訪魯;2018年12月,副省長於國安訪問和歌山縣;2019年3月,龔正省長赴和歌山縣慶祝結好35周年;2019年10月,和歌山縣知事仁坂吉伸回訪並出席友城大會;2019年12月,劉家義書記在東京會見和歌山縣知事。2. 經貿合作密切,自2001年至2019年,我省與山口縣已連續合作舉辦了19屆中小企業經貿洽談會,洽談行業幾乎涵蓋了雙方進出口的熱門行業和產品,成為兩省縣之間經貿交流的重要平臺之一,為雙方擴大經貿交流發揮了積極作用。3. 環保交流成果顯著。2008年至2013年,我省與和歌山縣開展了為期6年的環保技術交流。由省生態環境廳具體承接,共派出6批73人赴和歌山縣研修,接收5批和歌山縣環保專家來魯指導,有效促進了兩省縣間的環保交流。4. 人才培養深入推進。自1993年起,我省累計派遣26名國際交流員、17名海外研修員、13名日語教師赴山口縣學習工作。2011年,我省開始接收來自和歌山縣的交流公務員來魯學習工作,迄今為止已接收10位交流員,幫助其熟悉外語、開展交流。

(三)下一步工作思路

1. 進一步鞏固友城交往,夯實中日關係基礎。國之交在於民相親。地方友城交流是中日兩國關係發展的重要組成部分,下一步,抓住中日關係進入新時代的良好契機,積極推動高校、友好協會、老年大學、民間團體等開展定期交流,助力國民大交流、地方大交流,夯實民間友好基礎。

2. 提升友城交往層次和水平,推動建立品牌活動。立足以往交流合作成果,進一步提質增效,結合友城產業特色及我省現實需求,整合提升山東省-山口縣中小企業經貿洽談會、山口縣-山東省文物交流合作機制、山東省-和歌山縣旅遊資源推介活動、山東省-和歌山縣護理人才培養機制等,打造高級對外交往品牌活動。

3. 以友城為基礎,著力優化與日本地方政府交往布局。以兩個友城為基礎,輻射周邊,拓展與關西地區、九州地區交流合作渠道,突破一對一的傳統模式,建立區域交流合作模式。

(山東省人民政府新聞辦公室)

原標題:《答記者問丨進一步擴大市場開放!山東:鼓勵日本企業投資新基建等擴內需重點建設項目》

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