教師教書育人,傳播知識,傳承文明,在人類文明進步的歷程中,具有舉足輕重的作用。張載說:教師「為天地立心為生民立命,為繼往聖之絕學,為萬世開太平」可見教師對於社會發展之重要。所以教師這個行業一直以來頗受社會關注,教師待遇也一直是社會的熱門話題。教師工資不低於公務員始終受到國家重視,但是一直落實不到位。
5月19日上午,教育部召開新聞發布會說,教育部連續兩次發布義務教育教師工資水平不低於公務員工資水平的通知,要求這一目標任務必須在今年年底前完成。作為一項艱巨的任務,教育部要求所有地區進行自我檢查,在今年下半年的9月和10月,教育部教育督導局將督查此事,可見國家對此事的重視。
01教師工資與公務員工資為什麼不同?
義務教育教師工資不低於公務員已經實施很長時間了,結果怎麼樣呢?我們來看一下吧!教師的工資包括以下這些:崗位、薪級、績效、教齡津貼、地方性補貼、鄉村教師補貼,教師工資的實際增長主要是由崗位工資和薪級工資的提高來實現的。與過去相比有所增加,但幅度有限。教齡津貼,意義不大,滿20年才20元,有教師戲稱教齡津貼20元封頂。地方性補貼要看當地政策和財政情況,有的地方沒有或者很少。
績效工資這個大有學問,很多地方績效工資的來源是老師從工資中扣出來的,教師每月只能拿回大部分,小部分作為績效讓學校領導來重新分配,這樣的做法能調動教師的教學積極性?除非他們讀書讀成了書呆子。
正因為如此,一部分老師能拿回老本,另一部分老師本都沒有掙回來。掙回本的,覺得理所當然,沒有掙回本的怨聲載道。績效工資還有一個問題,教師工作具有特殊性,很多東西不好量化,有些效果也不是一時半會可以顯現出來的,正如良心不能用稱來稱量一樣,教師的很多工作也不能用分值去衡量。
作者認為績效工作不該從教師工資扣出來,而是工資該怎麼發還怎麼發,作為獎勵性的績效,應由財政撥出專款作為獎勵,這樣即增加了教師工資的總量,也能調動教師的積極性。
對於教師工資中鄉村補貼,只有在鄉村才有,鄉村教師補貼依據地區艱苦條件而定,300到600不等。但是很多人都不願意要那一部分補貼,而要到條件好的地方工作,原因各位讀者比我清楚。
說完教師工資我們再來談一談公務員工資,2019年工資套改後公務員工資有了很大的改善,公務員就算不當領導到了一定的工齡,他可以評聘為二級主任科員,收入與副處相當。
教師與公務員差別主要是編制不同。收入的組成也不同,所以同一年參加工作的教師和公務員到了年底教師收入與公務員的收入也就不一樣,差距就出來了,公務員比教師高出一截。因此要做到年收入相當還有很長的路要走,所以老師們就不得不問一句,教師工資不低於公務員這次是真的嗎?
02要讓教師工資不低於公務員,為什麼這樣難?
事實上,從社會分工和職能定位的角度來看,教師和公務員都是提供公共服務的公職人員。這就決定了他們的工資應該是一樣的。這種一致性不僅包括絕對數額的一致性,還包括工資的發放方式和工資制度也必須具有一致性。
不幸的是,在我們的社會傳統中,公務員還有另一個重要身份,那就是他們是「官」,而教師只是民。前者在系統內的資源分配上有很大的發言權,後者只有被動接受的權利,這就從根本上決定了,利益要平等,在很大程度上要考公務員的覺悟。但是在利益面前人總是要為本階層著想的。所以要實現這個目標最根本的還是要從制度和法律層面來著手。
如果沒有自上而下的大力推進,問題仍然難以取得突破。教育部為此目的設定一個時限,並輔以監督是非常及時和必要的,這將極大地促進各個地區加快政策的實施。政府只要用心去做,就沒有解決不了的問題。真正困難的是那些財政有困難的縣,義務教育的教師工資是由縣級財政負擔的。一些貧困縣囊中羞澀,即使他們打算提高教師工資,也是無能為力。尤其是今年,新冠肺炎導致財政收入下降和固定支出增加,這肯定比以前更加困難。
教師工資不得低於公務員年終工資。對於一些財力不足的區縣來說,這是一場大考。究竟能不能及格。這要看各級領導的魄力和決心了。一方面一定要明確老師工資在縣財政中的優先地位;另一方面,也需要中央義務教育補助的支持,省級財政對困難區縣的也必須予以支持,必須從源頭上予以保障,並對過程進行良好的監督,只有這樣,才能惠及廣大基層教師,中國教育這棵大樹才能根深幹壯,花繁葉茂。
03作者觀點:
對於教師工資不低於公務員,政府要動真格的,不能口惠無實。而作為教師也樹立良好的正面形象,教良心書,做良心事,時時事事都要用教師職業道德來規範自己的行為;要潔身自好,做到身正為人師,道德為人範。誤人子弟,殺人父兄,可見不認真教書育人這事的嚴重性。而我們的社會也要理性看教師職業,即不要把它捧到天上去進行神化,也不能一人犯錯,全體背鍋。更不能因為教師隊伍中的個別敗類,就抹黑教師群像。對於教師提薪,要理解,教師的這種勞動具有特殊性,其中三味只有業內人才知道,所以國家強調教師工資不低於公務員是非常具有眼界的,教育強則少年強,少年強則國家強。
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