王教生:上海8家法院、檢察院先行開展四方面改革試點

2020-12-23 上海政務

圖片說明:上海市委政法委副書記、秘書長、市司法體制改革試點推進小組副組長、辦公室主任、市委政法委新聞發言人王教生將圍繞「積極推進司法體制改革 讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義」等話題與網友進行在線交流。

圖片說明:上海市委政法委副書記王教生回答網友提問。

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    東方網記者劉軼琳、曹磊4月28日報導:上海是全國首個全面推進司法體制改革試點工作的省市。今天下午,上海市委政法委副書記,市司法體制改革試點推進小組副組長、辦公室主任,市委政法委新聞發言人王教生做客東方網,就上海司法體制改革試點話題與網友對話。

  王教生在訪談時表示,上海緊緊圍繞完善司法人員分類管理制度、健全司法人員職業保障制度、完善司法責任制、推動省以下地方法院檢察院人財物統一管理等4個方面改革任務,在全市選擇了8家法院、檢察院積極開展先行試點。經過9個多月的先行試點,各項工作總體進展順利,取得了明顯成效。

  據介紹,為建立了符合司法規律的人員分類管理制度,本輪司法體制改革開始試點實行員額制,根據司法職業特點和上海實際,把司法工作人員分為法官檢察官、司法輔助人員、司法行政人員等三類,確定三類人員的員額比例分別為33%、52%、15%,實行嚴格的分類管理,改變了以往完全按公務員模式管理及人員混崗的情況。

  此外,上海組織開展了首批納入員額管理法官、檢察官遴選工作。市委政法委牽頭組建了市法官、檢察官遴選(懲戒)委員會,並制定了相關工作規範。王教生表示,目前,首批遴選工作已完成,全體委員記名投票表決,確認把先行試點單位404名審判員和271名檢察員納入員額管理建議名單;從152名助審員、44名助檢員中差額遴選了127名助審員、37名助檢員,經試點單位院長、檢察長提請同級人大常委會任命為審判員、檢察員,納入法官、檢察官員額管理。

  王教生表示,在本輪司改中,上海還建立了有別於普通公務員的司法人員職業保障制度,包括探索建立與法官、檢察官單獨職務序列配套的薪酬制度,有關延遲退休制度等。

  此外,在本輪司改中,上海進一步完善了司法權力運行機制,圍繞司法權力運行的重要環節,市高院、市檢察院以及先行試點單位出臺了一系列制度規範,明確法官、檢察官權力清單,規範審委會工作機制,規範司法權力運行,強化監督管理,落實辦案責任制。

  據介紹,上海還將進一步推動省以下地方法院檢察院人財物統一管理,王教生說,市相關職能部門研究制定了經費資產市級統一管理具體實施方案,將各區縣法院、檢察院作為市級預算單位,由市級財政統一管理,市高院、市檢察院協助管理。「我們在先行試點中的一些經驗做法,得到了中央和市委的充分肯定,也得到了兄弟省市的廣泛認同。我們將繼續探索實踐,不斷總結完善,努力為全國司法改革提供更多可複製、可推廣的實踐樣本和改革經驗。」他表示。

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