加利福尼亞在氣候治理方面採取了哪些領先行動?中美在解決氣候問題時還能做些什麼?美國加州大學伯克利分校加州-中國氣候研究院主任戴凡在鳳凰衛視和鳳凰網主辦、汾酒首席贊助的《2020與世界對話·太平洋未來論壇》上提到,美國聯邦政府退出《巴黎協定》後,州政府和城市政府開始在氣候上面起到領導作用。加州清潔能源研發能力在美國乃至在全球都處於領先地位,並且還在不斷設立和實現其他的減排目標。在雙邊關係方面,中美應該擱置分歧,求同存異,實現合作共贏。
以下為發言實錄。
戴凡:謝謝邀請我作為嘉賓參加討論。我們很榮幸過去幾年和其他嘉賓合作,我們在布朗當州長的時候在加利福尼亞做了不少加利福尼亞與中國的合作,尤其是在氣候和環境方面。
我想先交流兩個想法:首先,過去幾年裡面,尤其是在美國聯邦政府退出《巴黎協定》之後我們目睹了一個過程,就是州政府和城市政府在氣候上面起領導作用的一個過程,美國有一個氣候聯盟,有25個跨黨派的州長聯合起來,他們代表了美國經濟量總體的大部分,他們自己訂立了氣候的目標。還有一個叫美國承諾的組織,是布朗州長和布隆伯格市長共同發起的。這兩項舉措都是強調地方政府和非政府機構可以在氣候變化方面做起的作用,我覺得我們看到大家做了很多行動,有很多進展,氣候政策的各個領域,比方說建築和運輸領域都有各地的政策來定更嚴密的、更嚴謹的排放標準,所以這方面可以做很多工作。還有,加州在氣候行動方面所扮演的領導角色,作為一個州,如果加州是一個國家的話,將會是世界第五大經濟體,而加州也體現了它能夠做到些什麼,如果說一邊減排、一邊經濟也能夠很繁榮,那加州就已經體現了這一點。
布朗州長在任的時候,他說2045年加州要實現「碳中和」,加州也是美國第一個州宣布要在本世紀中實現「碳中和」,尼爾森州長也是在加州非常重視氣候問題的,9月的時候他要求加州州內所有汽車的銷售在2035年實現碳排放,他也拿出了本州土地30%要實現2030年實現土地保護,加利福尼亞在美國乃至在全球都是在清潔能源研發方面領先的。所以可以看到這些可能性,而且在加州都已經實現了,加州的工業界也在更新他們的目標,將來會推出一個加州2030年之後到2045年實現零排放的目標,這個計劃將會令我們非常振奮,這些計劃剛才有的專家已經提到了,比方說我們的碳交易系統,比方說我們可持續的標準,還有包括交通運輸和建築的標準,還有土地的利用方面。
我想最後說一下,跟大家分享一下我們的一些想法,大家都知道,美中之間的分歧,其實根本很深,而雙邊關係過去幾年來發生了很多變化,這是一個現實,但是我們現在看看我們共同面對的一些威脅的話,我們應該認識到氣候變化是我們最大的共同威脅,我們應該求同存異,我們不需要在所有的事情上達成一致,我們這些分歧可以先放一邊,但是我們必須要找到一個能夠在氣候上合作的辦法,我們要去認定一些我們可以合作的方向,我們在國家層面和地方政府層面、省市政府層面也要展開對話,這個是我們可以通過合作來實現一些成功、來展示一些成果的領域,通過提出切實有效的方案和技術的應用,我們都可以共贏。只有我們在這些領域上合作,才能夠實現我們各國自己定下的這些目標。
我要做的總結就是,我們看到今年的新冠疫情,既是一個挑戰、也是一個機遇,尤其是在各國進行合作方面,我想中美兩國作為兩個大的經濟體,我們可以把我們的經濟力量結合起來,我們也可以在解決氣候問題方面結合起來雙方的力量。