近日,在汕頭市潮陽區貴嶼鎮華美社區七星墩河看到的場景,走在修整一新的棧道上,看著棧道兩邊的優美景色,呼吸著清新的空氣,成群的魚兒在清澈的水裡暢遊著……綠色青山就是金山銀山,練江綜合整治不僅是一項重要的政治任務,更是一項實打實的民生工程。階段來,汕頭市認真貫徹落實中央環保督察「回頭看」整改要求,進一步統一思想認識,統一工作基準,統一攻堅行動,聚焦攻堅重點,破解問題困難,全力決戰決勝,合力協同推進練江汙染整治全面落實到位。自動監測站數據顯示:2019年3月,國考海門灣橋閘斷面化學需氧量平均濃度28.7mg/L、氨氮平均濃度5.49mg/L、總磷平均濃度0.318mg/L,水質與2018年3月同期相比,化學需氧量、氨氮、總磷指標濃度均值分別下降57.23%、36.01%和56.20%。
近日,記者來到潮陽區貴嶼鎮華美社區七星墩河,一下子就被眼前的美景吸引住了,很難想像,這條被當地的居民稱為「老練江」的河流,此前上遊河岸是一片灘涂,岸邊分布著十幾戶鵝、鴨養殖戶,汙水直排入江,嚴重汙染水質,當地居民怨聲載道。為徹底改變落後面貌,貴嶼鎮結合練江整治,落實河長制,開展河湧「五清」行動,取締了養殖場、河岸臨設,並投入兩千多萬元建成了帶狀溼地公園,公園佔地面積近4萬平方米。此外,還修建了長近1公裡的棧道,以及觀景平臺、老碼頭、蓮池,種植了水杉、蘆葦等植物,成為當地一處「氧吧」。「現在好了!環境變好了,還多了休閒的空間!」當地居民紛紛拍手稱快。
環境的改變不僅發生在潮陽區,潮南區的水質同樣日漸清澈。「現在大家有目共睹,水質很好。」潮南區司馬浦鎮港洲村黨總支部委員、治保主任曾坤標之所以可以說出這麼有底氣的話,源於自己的一本治水也能致富的「生意經」。2015年,練江的溶解氧接近於零,魚蝦絕跡,獲評「最美練江守護人」的曾坤標負責著港洲村的練江整治工作,他帶頭拆了自家80平方米的臨設建築。金溪水司馬截流魚塘「塘主」是曾坤標的另一個身份,他借鑑了「養魚治河」的方法,在溪水中養殖了草魚、鯉魚、鯽魚這些濾食性魚類,同時引入了河蝦、烏龜、田螺等生物,為魚塘構建起了一條完整的生物鏈。水中的富氧化物質被這支河道「清道夫隊伍」漸漸消耗掉,河底有機碎屑和水中懸浮物也逐漸減少,水質也越來越清澈。如今水清魚躍,魚塘還為曾坤標帶來每年15萬斤魚的收穫。
提速推進環保基礎設施建設
環保基礎設施建設是整治練江、保護生態環境的治本之策。我市嚴格按照關鍵時間節點倒排工期,爭時搶速抓進度,以非常之舉全力推進練江環保基礎設施建設。3月份汕頭市練江流域汕頭段環保基礎設施建設完成投資10.96億元,2014年至2019年3月25日練江流域汕頭段環保基礎設施建設已經累計完成投資87.01億元。
記者了解到,潮南、潮陽區生活垃圾焚燒發電廠已於去年建成投運,在做好正常運轉和維護的基礎上,汕頭市全力推進二期工程建設。截至2019年3月底,9座在建生活汙水處理廠項目全部進入主體結構施工階段,其中6個汙水處理廠建設進度完成總工程量50%以上,進度最快的谷饒二期廠區完成工程量87.47%。同時,潮南紡織印染環保綜合處理中心項目主體工程,完成總工程量約74%,首期汙水處理廠具備運營條件;潮陽紡織印染環保綜合處理中心總用地1500畝,土地已全部平整完畢。
紮實推進印染企業轉型升級
摒棄落後的設備和工藝,是推動產業轉型升級,保護生態環境的必然要求。階段來,汕頭市以引導印染企業集聚入園為契機,加大企業服務扶持力度,果斷淘汰落後設備和工藝,推動印染行業轉型升級綠色發展,提升產品質量和競爭力,實現生態文明建設與經濟發展相互促進。汕頭市在繼續實施技術改造補貼、服務外包補貼、金融支持等扶持措施的基礎上,繼續加大幫扶力度,全力推進印染企業轉型升級和集聚發展。
其中,潮陽區先後組織召開印染中心自建廠房協調會和印染中心項目建設現場會,及時協調解決企業入園以及自建廠房建設存在的問題。相關部門主動服務,簡化手續流程,縮短辦理時間,及時協調解決臨水、臨電等問題,營造良好施工環境。潮南區設立紡織印染企業信貸風險補償資金,為入駐企業融資提供增信,由合作銀行為入駐企業提供信貸風險補償資金貸款。資金總規模控制在2億元以內,預計撬動20億元以上的銀行貸款資金。並對入駐印染企業進行獎補,2019年度區財政預算安排7000萬元,作為128家擬保留紡織印染企業各項獎補資金,鼓勵潮南區紡織印染企業集聚園區生產運營。
同時,汕頭市進一步靶向施策,為分流職工開展精準就業服務。通過「汕頭人社」「汕頭市人力資源市場」「汕頭招聘網」等微信公眾號、網站新媒體,結合有線電視、廣播、宣傳橫幅等傳統媒體發布活動信息,引導企業職工參加招聘活動。
此外,汕頭市認真排查摸底園區外停產印染企業的生產原料、廢水收集池、汙泥的數量及其分布等詳細情況,根據排查的情況制定處理剩餘汙染物的工作計劃,明確清理任務、完成時間及責任人,嚴格落實汙染物處理工作。
切實減少各類汙染源排放
堅持重拳出擊,露頭就打是汕頭市對環境汙染違法行為的鮮明態度。據統計,2018至2019年3月底,潮陽、潮南兩區共偵辦汙染環境刑事案件83宗,刑事拘留162人;立環境違法治安行政案件125宗,行政拘留288人;立環境違法行政處罰案件283宗,罰款4957.63萬元。進一步鞏固「散亂汙」企業整治成果,不定期開展「回頭看」檢查工作,依法關停高汙染低效益的各類汙染企業,大幅削減工業汙染物排放量。2018至2019年3月底,練江流域已關停取締「散亂汙」企業650家,落實升級改造158家。同時,汕頭市嚴格執行禁養區制度,2018至2019年3月底,練江流域累計共清理非法養殖場戶855家,拆除養殖欄舍面積15.242萬平方米,清理騰退生豬3.855萬頭、家禽4.228萬隻。
在加快配套完善生活垃圾收集處理體系方面,汕頭市加速配套完善流域內「戶收集、村集中、鎮轉運、區處理」的生活垃圾收運體系,推動形成城鄉生活垃圾及時入廠焚燒發電的治理格局。潮南區加快總投資1.02億元的區生活垃圾壓縮轉運PPP項目建設,新建壓縮轉運站10座,改造升級8座,最大轉運能力每日可達1720噸。潮陽區城鄉生活垃圾一體化收運體系項目已完成招投標,並進行現場施工。同時,「兩潮」地區分別實施「潮陽無垃圾」大會戰百日行動、「潮南練江大清潔整治」行動,對兩區鎮街、村居垃圾進行全面清除。2018至2019年3月底,共清理生活垃圾86.02萬噸。
此外,汕頭市按照「五清」行動部署,加強對河面漂浮物、沿岸垃圾清理,目前練江幹流及「四河」水浮蓮和漂浮物已清理乾淨,轉入常態化管理。