□ 中國婦女報·中國女網記者 姚鵬
日前,湖北省政協婦聯界別20多位女性委員向省政協十二屆一次會議提交了一份集體提案,呼籲加強託幼公共服務中兒童權益保護體系的建設。
湖北省政協常委、省婦聯副主席吳紅婭介紹,提案列舉了全省託幼公共服務中存在的突出問題,並就此提出了一系列構建託幼公共服務中兒童權利保護體系的建議。
一是強化政府責任,切實加大公共財政投入。提案建議,應繼續發揮政府在提供託幼公共服務上的主體作用,加大對託幼公共服務的公共財政投入。在大力發展公辦幼兒園的同時,劃撥專項經費用於獎補扶持普惠性民辦幼兒園,加強農村鄉鎮公辦幼兒園建設,逐步建立以公共財政投入為主的農村學前教育經費分擔機制,進一步提高農村學前教育入學率。此外還應適度擴大面向0~3歲嬰幼兒的託幼公共服務,鼓勵公辦幼兒園、集體單位、社區或其他社會力量開設幼兒日託服務。對有條件的企業,政府應出臺政策支持企業託管孩子。
二是加強監管監督,杜絕惡性事件發生。提案建議,教育主管部門要加大對託幼公共服務機構辦學資質、師資力量的審查力度,建立幼兒園全體工作人員入職的無犯罪強制查詢制度,逐步建立幼兒園辦園行為常態監測機制,還可為每所幼兒園配備一位責任督學。幼兒園要建立健全家校溝通機制,引導家長有序參與園所的監督與管理。 此外,還應通過園長公辦委派制、非在編教師及民辦幼兒園教師註冊制等多種方式,加強對民辦幼兒園辦學規範的監管。
三是完善工作機制,促進兒童保護專業化。提案建議,應建立兒童侵害事件的跨部門多專業介入工作機制,組織公檢法、教育、醫療等相關部門和法律援助律師、心理諮詢人員等專業人員組成個案協調小組,為兒童和家長提供多方面專業服務,避免對被侵害兒童的二次傷害。
四是加強師資建設,促進學科發展與人才培養。提案建議,應加大對高等師範院校學前教育專業的財政扶持,提高免費師範生學前教育招生比例;適當增加幼兒教師編制,保障師資配備,嚴控班級規模,提高幼兒教師工資待遇,穩定幼兒教師隊伍;高度重視託幼服務從業人員職前培養和職後培訓工作。