祝軒言
■開篇語
評論是新聞的靈魂和旗幟。為了切實履行新聞輿論工作「高舉旗幟、引領導向,圍繞中心、服務大局,團結人民、鼓舞士氣,成風化人、凝心聚力,澄清謬誤、明辨是非,聯接中外、溝通世界」的職責使命,認真落實宣傳思想工作「緊扣一個根本、抓住兩個關鍵、防止出現『三空』、全面提升『四力』、努力做到『五有』」的要求,充分發揮新聞媒體既要當好樂器又要當好武器的作用,根據省委宣傳部關於進一步打造多層次新聞評論體系的部署,中共貴陽市委宣傳部統籌貴陽日報傳媒集團、貴陽廣播電視臺等市屬媒體共同推出「祝軒言」署名文章。
「祝軒言」署名文章堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞貴陽市堅持高標準要求、加快高水平開放、推動高質量發展等全局性戰略性決策部署精心選題,不定期在市屬媒體上集中刊播,以統籌策劃、專班執行、集中推出、融合傳播的方式,打造具有影響力的「觀點高地」。
經過前期準備,首期「祝軒言」將圍繞「乘新時代西部大開發東風打造黔中經濟體量大能級城市圈」這一主題,推出9篇系列署名文章,今起在貴陽日報、貴陽廣播電視臺等市屬媒體平臺同步刊播,以饗讀者。
5月17日,《中共中央國務院關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》正式發布,在全國上下引起強烈反響,在全國兩會上引發熱烈討論,在國際上引起廣泛關注。這是在西部大開發戰略實施二十年時,黨中央國務院從全局出發,順應中國特色社會主義進入新時代、區域協調發展進入新階段的新要求,統籌國內國際兩個大局作出的重大決策部署。這對於增強防範化解各類風險能力、促進區域協調發展、決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義;為推動西部地區高質量發展創造了新的寶貴的歷史性機遇。
二十年西部大開發,是中國改革開放的重要組成部分,是新中國歷史上最波瀾壯闊的畫卷之一。二十年間,西部地區經濟增速高於全國平均水平,生產總值佔全國比重明顯提高,生態環境、基礎設施、科技教育、特色優勢產業得到大幅提升,初步形成了點軸帶動、面上保護的國土空間開發格局,讓整個西部地區和貴州、貴陽的面貌翻天覆地!特別是黨的十八大以來,貴州、貴陽牢記囑託、感恩奮進,奮力撕下貼在身上幾千年的貧困標籤——全省、全市GDP分別增長16.3倍和14.7倍,全省建檔立卡貧困人口年均減少100萬以上,貴陽市經濟增速連續多年位居全國省會城市前列,連續4年榮膺「中國最佳表現城市」。曾經給人「天無三日晴、地無三尺平、人無三分銀」印象的貴州,現在扛起的是首個國家級大數據綜合試驗區、首批國家生態文明試驗區、內陸開放型經濟試驗區的金字招牌!當歷史的腳步站在決勝全面建成小康社會、衝刺第一個百年目標的門口,中國西部,已經實現生態環境、營商環境、開放環境、創新環境的明顯改善;貴州取得的成績,是黨的十八大以來黨和國家事業大踏步前進的一個縮影;貴州、貴陽,正以昂揚的鬥志,堅決高質量打贏脫貧攻堅戰,決戰決勝與全國同步全面建成小康社會!
新時代推進西部大開發形成新格局,是黨中央、國務院面對新時代我國社會主要矛盾變化,為新時代深入實施西部大開發戰略描繪的新藍圖、發出的動員令、開啟的發動機。這不僅是我們樹牢「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」必須扛起的政治責任,也是貴陽發展必須牢牢抓住的重大歷史機遇。我們務必認真抓好貫徹落實,在推進西部大開發形成新格局中展現新作為、實現新突破。
牢牢把握新時代西部大開發的歷史機遇,必須以堅如磐石的政治定力,準確把握新格局、新機遇的時代特徵。《指導意見》指出,新時代推進西部大開發形成新格局,必須堅持新發展理念,形成大保護、大開放、高質量發展的新格局。這是新發展理念最生動的實踐,也是貴陽推動高標準要求、高水平開放、高質量發展的目標所向、力量所聚、機遇所在。
——推進「大保護」,為貴陽堅持高標準要求、努力踐行「守底線走新路」確立了新標尺。習近平總書記指出:「綠水青山就是金山銀山」。由新發展理念所催生的蝶變,把矛盾對立化為辯證統一,讓生態環境成為重要生產要素。《指導意見》強調要加大美麗西部建設力度,將「大保護」作為新時代西部大開發最重要的目標之一,就堅持在開發中保護、在保護中開發,提出了一系列政策措施和行動綱領,不僅從築牢國家生態安全屏障的高度提出了新要求,更從推動西部地區綠色發展著眼拓展了新境界,為貴陽建設全國生態文明示範城市確立了新標尺。新格局中,一直讓貴陽引以為傲的「六度」生態被賦予了全新價值;牢牢守住「兩條底線」更加成為貴陽堅持高標準要求的核心內涵。
面向新時代,面對新機遇,如何辯證處理好發展與生態的關係、速度與質量的關係、繼承與發展的關係,唱響生態文明貴陽國際論壇綠色發展的合聲共鳴,擦亮爽爽貴陽的生態底色,是我們牢牢把握新時代西部大開發的歷史機遇,努力踐行「守底線走新路」必須回答好的「使命之問」。
——實施「大開放」,為貴陽實施高水平開放打造內陸開放型經濟試驗區先行區開拓了新空間。任何發展都是順應時代潮流的歷史進程。改革開放四十年,讓中國告別黃土地走向蔚藍色,成就了東部沿海地區的強勢崛起;新時代西部大開發,則將更高水平對外開放推向西部。這裡不僅有世界屋脊的廣闊視野,更有「一帶一路」的縱橫交織、中歐班列的鐵流滾滾、西部陸海新通道的勃勃生機。中國的西部,從來沒有像今天這樣站在世界市場的前沿,高水平開放的時代大潮已經蓄滿勢能、噴薄欲出——強化開放大通道建設,構建內陸多層次開放平臺,打造內陸開放高地和開發開放樞紐,發展高水平開放型經濟,拓展區際互動合作……新時代推進西部大開發形成新格局,為貴陽積極順應消費升級趨勢,全力搶佔國際貿易份額,廣泛融入國際分工體系,在全國陸海內外聯動、東西雙向互濟的全面開放新格局中佔據一席之地,創造了千載難逢的歷史機遇;為貴陽打造經濟體量大能級城市圈、邁向黔中城市群高質量發展新時代開拓了前所未有的廣闊空間。
面向新時代,面對新機遇,如何積極融入「一帶一路」,打造內陸開放型經濟試驗區先行區,建設西部陸海新通道,引領黔中城市群開放協作,積極對接粵港澳大灣區、長江經濟帶建設等國家重大區域戰略,是貴陽把握大局大勢、搶抓歷史機遇必須回答好的「時代之問」。
——實現「高質量」,為貴陽圍繞「一品一業、百業富貴」發展願景加快高質量發展注入了新動能。歷史經驗表明,實體經濟是財富創造的根本源泉、是經濟發展的根基、是我們實現高質量發展繞不開的重大問題。新時代西部大開發堅持以人民為中心和創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,強調提升創新發展能力,推動形成現代化產業體系,大力促進城鄉融合發展,強化基礎設施規劃建設;通過大力強化和發展教育、醫療、養老、就業創業等各類社會公共服務,把人民群眾的獲得感、幸福感、安全感放到突出位置……新時代推進西部大開發形成新格局,為貴陽做強實體經濟的「底盤」,以市場引領、貿易先行、以貿促工、工貿並進為路徑,推動實現「一品一業、 百業富貴」發展願景,釋放了巨大的政策紅利。
面向新時代,面對新機遇,如何推動中高端製造,促進中高端消費,以供給側結構性改革為主線,突出大數據和實體經濟深度融合,為推進高質量發展注入新動能,是貴陽遵循經濟規律、踐行新發展理念必須回答好的「發展之問」。
滄海橫流方顯英勇本色。新時代西部大開發開啟了面向第二個百年目標推動高質量發展的新徵程,是方向,是使命,更是機遇。抓住機遇,就能跟上時代的步伐,為貴陽發展打下百年的基礎;錯失機遇,就等於沓落髮展潮頭,讓貴陽無緣高質量發展蝶變。面對歷史給出的考卷,惟有以全方位放眼看世界的雄心壯志,重新審視和發揮貴陽的比較優勢;惟有以強烈的省會意識和「火車頭」「發動機」的責任感,順應歷史潮流,回應人民期盼,才能回答好我們必須回答的「信心之問」「擔當之問」,以只爭朝夕、不負韶華的昂揚鬥志,在推進西部大開發形成新格局中展現新作為、實現新突破。