紫光系謀劃控股權轉讓 高校企業國資改革再破冰

2020-12-17 和訊

　　本報記者 周松清 重慶報導

　　高校企業混改進行時。

　　8月11日晚間，紫光股份(000938,股吧)（000938.SZ）發布公告，稱8月10日接到紫光集團通知，紫光集團控股股東清華控股有限公司正籌劃轉讓所持有的紫光集團部分股權，該事項可能涉及實際控制人變更。無獨有偶，同樣屬於紫光系的紫光國微（002049.SZ）和紫光學大（000526.SZ）也在8月11日晚間發布同樣公告，實際控制人可能發生變更。

　　8月13日受此消息刺激，紫光股份大漲5.91%，紫光國微大漲4.05%。清華旗下紫光系和啟迪系的股權重組只是一個縮影，在一位北京國資改革研究人士看來：「這是貫徹深改組對高校企業體制改革以及國有資產不斷深化混改的實際行動。」

　　5月11日，在中央全面深化改革委員會第二次會議審議通過的《高等學校所屬企業體制改革的指導意見》要求，高校所屬企業要全面清理和規範，理清產權和責任關係，分類實施改革工作，讓教育歸教育。21世紀經濟報導記者梳理發現，目前A股共有約30家上市公司為高校控股，其中以清華系和北大系最多。

　　啟迪系先行

　　21世紀經濟報導記者梳理發現，目前紫光股份第一大股東為西藏紫光通信（持股54.5%），紫光國微第一大股東為西藏紫光春華（持股36.39%），紫光學大第一大股東為西藏紫光卓遠（持股15.59%），西藏紫光通信、西藏紫光春華、西藏紫光卓遠均為紫光集團的全資子公司或全資孫公司，紫光集團控股股東則為清華控股。清華控股股東則是清華大學。

　　其實這並不是清華大學第一次推進混改，在2018年4月時，清華大學已經啟動旗下啟迪系的股權重組，當時啟迪桑德（000826.SZ）、啟迪古漢（000590.SZ）發布公告稱，其間接控股股東啟迪控股股份有限公司（簡稱「啟迪控股」）擬籌劃股權重組事項，可能將涉及兩公司控股股東啟迪科技服務有限公司（簡稱「啟迪科服」）的實際控制人變更。

　　啟迪桑德董秘辦人士8月13日下午對21世紀經濟報導記者表示：「我們現在還未接到混改進展通知，方案應該還沒最後確定，但是可以確定的是即使是混改之後，我們還是會保持51%以上的國有控股。」

　　不過，21世紀經濟報導記者調查發現啟迪控股曾在7月公開表示，清華大學將繼續深化推進啟迪控股混合所有制和市場化改革，引入一家與清華大學「門當戶對」、對公司未來發展有重要價值的戰略股東，與清華大學聯手繼續支持、推動啟迪控股的發展，同時引入多家以國有資本為主的重要投資機構，改革後的啟迪控股將成為國有資本屬性比例不低於 51%，實現國有企業由「管資產」轉向「管資本」的改革目標。

　　啟迪桑德也對此在互動易上回應表示，7月16日下午，啟迪控股召開了上市公司創新發展研討會，通報了啟迪控股的改革方向，在改革過程中以及改革完成後，啟迪控股將全力支持下屬上市公司的發展。

　　細數A股高校概念股

　　清華旗下紫光系和啟迪系的動作頻頻，上述北京國資改革研究人士在8月13日接受21世紀經濟報導記者採訪時表示：「混合所有制改革作為國有企業改革的突破口，高校國企改革在教育改革大背景下也即將展開。特別是高校上市公司，可以通過資產注入、引入戰略投資者，吸收核心技術和市場化機制，通過混合所有制改革在資金和品牌上進行結合，以實現企業雙贏。」

　　2018年5月11日，中央全面深化改革委員會第二次會議召開，會議審議通過了《高等學校所屬企業體制改革的指導意見》，要求對高校所屬企業進行全面清理和規範。此前2015年時教育部也曾對高校所屬企業存在的管理問題進行發文，要求依法依規嚴格管理國有資產。2015年6月教育部便印發《關於進一步規範和加強直屬高等學校所屬企業國有資產管理的若干意見》，要求教育部直屬高等學校應以管資本為主，加強所屬企業國有資產的監管，加快建立事企分開、權責明晰的國有資產監管體制機制，防範國有資產流失，實現國有資產保值增值。

　　21世紀經濟報導記者不完全統計顯示，目前A股市場約有30家上市公司實際控制人為高校。而其中以清華大學實力最為雄厚，2003年，清華大學整合清華旗下產業，成立了清華控股有限公司，涵蓋孵化器、集成電路、科技金融、在線教育等產業板塊，清華控股旗下共有8家A股上市公司，包括紫光股份、紫光國微、紫光學大等。其次為北京大學，控股的A股上市公司有北大醫藥(000788,股吧)、方正科技(600601,股吧)等4家，武漢的華中科技大學控股3家，包括天喻信息(300205,股吧)、華中數控(300161,股吧)、華工科技(000988,股吧)；上海交通大學控股交大昂立(600530,股吧)、新南洋(600661,股吧)；浙江大學控股眾合科技(000925,股吧)和浙大網新(600797,股吧)。此外，復旦大學有上市公司復旦復華(600624,股吧)，同濟大學旗下有同濟科技(600846,股吧)，山東大學旗下有山大華特(000915,股吧)，中山大學控股達安基因(002030,股吧)，中南大學控股博雲新材(002297,股吧)，東北大學控股東軟集團(600718,股吧)，吉林大學控股吉大通信等。

（責任編輯：嶽權利 HN152）

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