10月31日，中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議發布公報。
全會提出，必須加強和創新社會治理，完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。全會還提出，堅持和完善生態文明制度體系，促進人與自然和諧共生。
國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長、研究員常紀文表示，目前我國已經基本建立了生態文明制度體系的基本框架，公報這次提到的是要繼續堅持和完善這一體系，讓生態文明制度體系發揮更大的作用。
加強和創新社會治理
全會提出，堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，保持社會穩定、維護國家安全。社會治理是國家治理的重要方面。必須加強和創新社會治理，完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，確保人民安居樂業、社會安定有序，建設更高水平的平安中國。
21世紀經濟報導記者注意到，關於社會治理體系的表述，公報相對此前的提法，首次增加了「科技支撐」的表述。
近年來科技在社會治理中發揮著越來越多的作用，網際網路、大數據、人工智慧、雲計算等新技術在不斷的推動社會治理的創新。
中國網際網路信息中心報告顯示，截至2019年6月，我國網民規模達8.54億人，較2018年年底增長2598萬人；網際網路普及率達61.2%，較2018年年底提升1.6個百分點。
該報告還指出，我國在線政務服務用戶規模達5.09億，佔網民整體的59.6%。其中，我國297個地級行政區政府已開通「兩微一端」等新媒體傳播渠道，總體覆蓋率達88.9%；各級政府加快辦事大廳線上線下融合發展，「一網通辦」「一站對外」等逐步實現。
21世紀經濟報導記者近日在義烏採訪發現，當地打造「一個基礎數據平臺」，支撐各領域政府數位化轉型，還建設了政務服務領域「一網通辦」、市場監管領域「一網通管」、政策服務領域「一網通服」三大平臺，不管是本地人還是外籍商戶在義烏辦事都很方便。
復旦大學國際關係與公共事務學院教授、數字與移動治理實驗室主任鄭磊表示，目前大數據等新技術在電子政務、提升國家治理現代化水平和推進社會治理模式創新方面發揮了作用。但是，在技術水平提高和發揮科技作用的同時，也要跟法治保障、公眾參與、社會協同協調起來，避免技術濫用和侵犯個人隱私等。全會把「完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐」一起提了出來，其中缺一不可。
堅持和完善生態文明制度體系
全會提出，堅持和完善生態文明制度體系，促進人與自然和諧共生。生態文明建設是關係中華民族永續發展的千年大計。必須踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設美麗中國。
常紀文表示，目前我國已經基本建立了生態文明制度體系的基本框架，這次提到的是要繼續堅持和完善這一體系，讓生態文明制度體系發揮更大的作用。生態文明制度體系是要處理好環境和發展的關係，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，生產不發展不是生態文明，生態不良好也不是生態文明。
在他看來，以前提的是保護優先和高質量發展，這次將「堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主」的三個提法匯總在一起，更系統，進一步強調了目標和責任。
常紀文認為，全會提出「生態文明建設是關係中華民族永續發展的千年大計」，將生態文明提到了前所未有的高度，將生態文明建設和中華民族的繁榮昌盛聯繫起來。
全會還提出，要實行最嚴格的生態環境保護制度，全面建立資源高效利用制度，健全生態保護和修複製度，嚴明生態環境保護責任制度。
生態興則文明興，生態衰則文明衰。要完善生態文明政府治理和監管體系，需要加強生態文明社會治理制度體系創新，完善生態文明國際合作制度體系。
近年我國出臺了一系列生態環境相關的規劃。2013年國務院印發《大氣汙染防治行動計劃》，即「大氣十條」；2018年國務院印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》的通知；2015年國務院出臺《水汙染防治行動計劃》；2016年5月28日，國務院印發《土壤汙染防治行動計劃》；2016年11月24日，國務院出臺《「十三五」生態環境保護規劃》；2018年，中共中央、國務院出臺《關於全面加強生態環境保護堅決打好汙染防治攻堅戰的意見》。
常紀文告訴21世紀經濟報導記者，生態環境保護領域的治理，是黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理的示範樣本，生態環境領域的治理體系和治理能力現代化目前已經取得了一定成績。
生態環境部副部長黃潤秋提到，我們的生態治理體系實現了由粗放到嚴密的歷史性轉變。70年來，我國生態保護監管體制由過去的從屬到現在的獨立、由分散到系統，尤其以2018年組建生態環境部為標誌，形成了與我國國情相適應的生態保護監管體系。生態保護監管的制度化、規範化、法治化建設不斷增強。