堅決打贏藍天保衛戰——甘州區推進大氣汙染治理工作綜述

2020-12-16 甘州在線

本網記者 洪瑩

環境就是民生,藍天也是幸福。11月份開始,甘州區全面打響為期20天的大氣汙染「冬防」大會戰。通過大會戰、大攻堅,全區可吸入顆粒物(PM10)濃度均值下降27.5%,細顆粒物(PM2.5)濃度均值下降37.1%,「煙霧圍城」「煙霧蓋城」現象明顯好轉。

空氣品質的改善,不僅僅體現為汙染指數監測數據的下降,甘州市民也有著深切的感受,越來越多的人曬藍天、曬美景,而且曬得更有自信。藍天,已經成為人們美好生活的一部分。

成績來之不易,藍天是奮鬥出來的!

問題導向重點突破 鐵腕抓好燃煤汙染治理

「阿姨,這是我們給你置換的寧夏無煙煤,這種煤熱卡高、散熱好。最主要的是煤煙少,不僅對你們身體好,還能減少對大氣環境的汙染。」連日來,甘州區南街街道南關社區居委會副主任趙金花和同事們一起走街入戶,為轄區居民更換環保清潔爐具,置換無煙煤,在確保轄區居民群眾能夠溫暖過冬的同時,紮實穩步推進大氣汙染防治工作。

面對今年大氣汙染防治新形勢,甘州區加強城郊及城區內平房、出租屋小煤爐整治,積極推廣環保節能爐和清潔型煤,加大不達標煤置換力度,對使用環保節能爐的財政給予購買金額80%補貼,對民用潔淨型煤給予300元/噸燃煤補貼,購買寧夏無煙塊煤對城區居民先期購入的新疆塊煤進行1:1置換,目前已推廣環保節能爐6827個、劃撥專款120萬元,置換無煙煤428噸、每噸補貼1500元,完成小煤爐治理6827個(拆除1904個、改造4923個)。

為從根本上抓好燃煤汙染治理,該區還加強煤炭流入渠道管制,在主要路口設置煤炭固定檢查卡口,抽調工作人員實行24小時輪班檢查,累計檢查入境貨車1400多輛,勸返不達標煤炭運輸車輛168輛。成立流動煤炭巡查組,在全區範圍內開展煤炭輪班巡查,嚴厲查處私拉售賣、無證經營等違法售煤行為,查扣處理非法售煤車輛28輛,查處非法銷售煤炭156噸。實行煤炭銷售追溯制度,要求煤炭集中交易市場和各二級配送網點配煤售煤必須使用區上統一監製的憑據,並以此作為領取補貼和查處不達標煤炭源頭的依據,有效減少了私售、偷售劣質煤行為的發生。建立違法售煤有獎舉報機制,充分調動了群眾參與煤質管控的積極性,對查證屬實的舉報,給予舉報人每起300至500元獎勵。

抽絲剝繭對症下藥 全力整治爐煙炕煙汙染

正值北方嚴冬,在梁家墩鎮六閘村五社,暖意洋洋的電炕,讓村民暢快地享受著冬天的溫暖。「這個炕很乾淨,人睡了身上再也沒有炕油子味。也給我們省了不少事,幹完農活回來也不用著急燒炕。」該村村民張菊玲今年九月把家裡的火燒炕改成了電炕,她說社裡大多數人家改炕後,最直觀的感受就是村莊上空不再煙霧瀰漫,天空看起來也更藍了。

大氣汙染治理,爐煙炕煙是關鍵。今年,甘州區對農戶改炕資金財政給予80%補貼,通過入戶走訪群眾、召開社員大會動員、村社幹部帶頭改炕等方式,引導群眾自覺主動改炕,特別是針對城郊鄉鎮「炕煙繞城」問題,按照「整村推進、應改盡改、一戶不漏」的要求全面推進改炕,今年共完成土炕治理11038鋪(拆除1938鋪、改造9100鋪),超額完成改炕任務。同時,各鄉鎮對轄區內改炕使用情況進行全面摸排,對改炕後仍煨炕取暖的農戶,及時制止,教育勸導,進一步提高改炕使用率。此外,該區還分類推進燃煤鍋爐改造拆並,與燃煤鍋爐改造責任單位籤訂《承壓類燃煤鍋爐汙染整治承諾書》,確定「環保提標改造一批、清潔能源替代一批、集中供熱拆並一批、潔淨型煤推廣一批」四種改造模式,通過「一臺一策」方式加快改造拆並速度,目前納入整治範圍的166臺鍋爐完成整治133臺、長期停用21臺、剩餘12臺正在加速整治。

堅定目標強化攻堅 堅決落實揚塵防治措施

在甘州區愛琴海購物公園、商住綜合體一期項目建設工地,車輛衝洗臺配置完畢,裸露土地全部覆蓋,硬化達標、道路平整,像這樣標準的建築工地在甘州區並非個例。該區嚴格落實施工場地「六個百分百」和「四個一律」抑塵措施,實行新開工項目揚塵汙染防治備案承諾管理制度,對項目施工各個環節進行不定期巡查檢查,抑塵措施落實不到位的現場下發整改通知書責令限期整改,整改不到位的及時叫停項目並記入不良記錄,同時限制在甘州區招投標資格,倒逼項目業主落實工地揚塵防治主體責任。大力推行建築施工現場綠植圍擋創建活動,全區建築工地綠植圍擋設置基本實現全覆蓋,文明施工標準化程度有效提升。

除了嚴管建築工地,該區還開展聯合執法整治行動,加強對渣土、砂石料及商砼等運輸車輛管理,嚴格按照「一違三罰」規定查處超限超載、拋灑滴漏等違法行為,共檢查覆蓋不嚴及車輪不乾淨車輛650多輛、查扣車輛20輛、處罰425起;持續加大城市保潔、道路機械化溼掃和灑水作業力度,合理安排灑掃作業時間、頻次和方式,道路車輛揚塵汙染得到有效遏制。集中開展建成區裸露土地排查工作,堅持分類施策、綜合整治、精準治理,對儲備土地、已供應未開工土地等區域進行綠網補覆和覆蓋工作,覆蓋綠網31處、450多畝,清運建築垃圾23萬立方米,基本實現裸露地全覆蓋。

綜合施策同步推進 多措並舉治汙防汙

燃煤汙染、爐煙炕煙、揚塵治理的同時,一系列重磅舉措同步推進。

為遏制冬季露天焚燒秸稈行為,甘州區堅持監防並舉、綜合治理、標本兼治,全面壓實鎮村社三級幹部工作責任,實行劃片包抓責任制,24小時全天候、拉網式、全覆蓋開展巡查檢查,做到了發現一起、制止一起、處罰一起,由鄉鎮結合各自實際制定具體獎罰辦法,充分調動村社幹部參與秸稈垃圾禁燒工作的積極性。成立5個專項督查組,由區四班子領導帶隊,深入鄉鎮開展晝夜持續巡查督查,嚴管嚴查「四燒」行為,發現問題當面指出、現場交辦、立即整改,目前共查處焚燒秸稈垃圾行為72起處罰6.3萬。

同時,該區堅持以查促改、以改促進,從嚴從實開展督查問責,成立由區四班子領導任組長的5個大氣汙染防治督查組及4個專項督查組,不定時深入鄉鎮和街道督促檢查、推動落實。在區屬媒體開設「大氣汙染防治攻堅戰」專欄,對不作為、慢作為的部門單位和無視政令焚燒秸稈垃圾的個人指名道姓進行曝光,在全區營造了濃厚的大氣汙染防治氛圍。開通投訴熱線,鼓勵公眾監督環境違法行為,對舉報屬實的予以獎勵,以「零容忍」態度嚴查大氣汙染違法行為。落實預警通報制度,每5日通報一次工作情況,並按照「一次通報、二次約談、三次問責」的原則,對工作落實不到位、工作進展緩慢的單位和個人進行處理,目前下發通報3期,對2個單位在全區範圍內通報批評。

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