串供電話打給檢察官 貪官撞到槍口上
央視國際 www.cctv.com 2007年01月18日 15:18 來源:
來源:檢察日報
「人生十二字」讓劉喜歡深有體會,即人生貴在「明察、崇德、慎行、正己、尚節、守廉」,可惜他明白得太遲了被帶上法庭的那一刻,劉喜歡明白他將為自己的「膽大」付出代價劉喜歡曾是全國稅務系統「優秀稅務工作者」,但他收稅時只顧自己撈「好處」,繳稅多少他一個人說了算,讓公家少收點,他自己也「少收點」,今天「少收點」,明天「少收點」,漸漸地積少成多。他以為自己的所作所為可以瞞天過海,不料與瀆檢處長見面不到兩小時,便不得已交代了自己的第一筆受賄款。
一 「還有細節要再問問劉科長」
2005年6月初,吉林省遼源市檢察院瀆職侵權檢察處處長趙威收到一封舉報信,稱遼源市地稅局契稅科科長劉喜歡在辦理個體業主張海波(已另案處理)房產契稅中受賄。
對於劉喜歡,市直機關的人太熟悉他了。他先在部隊當兵12年,多次立功受獎,後轉業到地方在財政局、地稅局又工作18年,獲得遼源市「優秀稅務員」、吉林省「優秀稅務工作者」、「職業道德標兵」等榮譽稱號,2003年8月還被評為全國稅務系統「優秀稅務工作者」,是在人民大會堂受的表彰,可以說,劉喜歡在遼源市是個明星人物。現在竟舉報他受賄,而且舉報的可信度還相當高,趙威不得不十分慎重。經向院領導請示,辦案人員決定兵分兩路展開調查,一路去找目前人在大連的張海波,另一路則直接接觸劉喜歡。
6月17日,趙威早早來到辦公室。大連那邊匯報說,昨天下午還接通了張海波的電話,可現在卻怎麼也打不通了,連夜找人也沒找到。面對突變的情況,趙威帶人直奔遼源市地稅局。
「涉及個體業主張海波繳納契稅的問題,是劉喜歡科長辦的,我們要找他談一談。」接待辦案人員的一位副局長聽聞此話連忙給農業稅徵收分局局長打去電話,讓劉喜歡過來把張海波契稅情況說明一下。此刻,趙威看了看表,是8點59分。半個小時過去了,還不見劉喜歡來,趙威覺得這其中又有了點「情況」,便催該副局長再打電話,那邊又說馬上就過來。
時間又過去半個小時,劉喜歡終於來了。他一進屋先給副局長遞上兩份文書,一份是催繳稅款通知書,一份是稅務文書送達回證,之後才說:「張海波契稅沒繳到位,是他當時沒有錢,先繳一部分,餘下部分以後再繳,我已給他發去了催繳通知書。」
按程序,欠繳的稅款,只要經辦人發了催繳通知書,自身就沒有責任,這位副局長看完後說「沒毛病」。趙威從張海波的一夜不見,以及劉喜歡剛剛從後樓到前樓居然用了一個小時的「情況」來看,已經有了某種預感。他接過那兩份文書仔細一瞧,發現「送達回證」上的籤字人,不是張海波本人,而是李某,上面代籤的日期寫的是2005年2月14日,字跡卻明顯很新鮮。趙威平靜地說:「情況已大體清楚了,還有些細節,我們需要回院裡再問問劉科長。」
「沒意見,都是組織上的事,劉科長你去吧。」這位不知底細的副局長很配合檢察院的工作,不知道劉喜歡正心虛著。劉喜歡只好說:「我也沒事,那去一趟吧。」
二 用心記下電話號碼就要上廁所
回到遼源市檢察院,趙威把兩份文書再次打開,話題就從這上面切入:
「劉科長,我就直接說了吧,你這份送達回證我看不是當時填寫的,是近期才填的。」
劉喜歡連忙解釋:「那可不是,絕對不是。」
趙威故意加重了語氣:「籤字日期是以前的還是近期的,離咱這半個小時路程的梅河口市就能作鑑定,1個小時就出結果。」
劉喜歡一時無語,臉上的表情明顯變得不自然。趙威當然看在眼裡,決定繞個彎兒繼續問。他轉了話題:「這個代籤字的李某是誰?」
「是本市房產局產權處的。」
趙威一聽,笑了:「哎呀,是他呀,我認識他!」接著,打開手機調出一個號碼,示意坐在劉喜歡身邊的辦案人員老徐記下來:「這是李某最新的手機號,你一會兒出去打手機就說我找他。」
這時,劉喜歡站了起來:「我要上一趟廁所。」趙威一擺手:「老徐,你領他去吧。」
結果,極富戲劇性的一幕出現了。趙威的手機突然響了起來,打開就傳來一個男人急切的聲音:「李某啊,那錢的事你可不能說呀!」
劉喜歡果然中計!趙威立即跑進廁所:「劉科長,你剛才電話打給誰了你知道嗎?」說著,讓劉喜歡仔細看看剛才打出的手機號碼是誰的,而趙威手機上顯示的號碼又是誰的。
劉喜歡只看了一眼,臉刷地白了。他絕對沒有想到,自己剛剛用心記下又費心打出的手機號碼正是趙威的!劉喜歡兩腿立刻就軟了,趙威和老徐連忙把他扶起來。
科長辦公室裡的驚人發現
當天夜裡,劉喜歡對涉及張海波案受賄2萬元的事實作了如實交代。趙威這時又問:「你還有別的問題需要交代嗎?」劉喜歡「真誠」表白:「天地良心,就這一次。」
趙威和其他辦案人員當然不會輕易相信。第二天,當他們向遼源市地稅局領導介紹案情後,搜查了劉喜歡的辦公室。結果,在其辦公室、卷櫃裡共搜出定期存單4個,活期存單4個,現金1.2萬被帶上法庭的那一刻,劉喜歡明白他將為自己的「膽大」付出代價元,合計金額47.2萬元。地稅局的人員都感到難以置信,這個正供兒子讀大學,老婆又下崗多年,平日裡總騎個破舊自行車,穿戴連「一般」都說不上的劉喜歡,辦公室裡竟有如此巨款!
面對新的證據,劉喜歡精神防線徹底崩潰了,他支支吾吾良久,不得不承認:納稅人直接找到自己「幫忙」的,劉喜歡「一般都少收點,我也從中得好處」。
房屋買賣契稅的申報繳納?要求納稅人籤訂房屋權屬轉移合同的當天?或者納稅人取得房屋權屬轉移合同性質憑證之日起10日內,向房屋所在地的契稅徵收機關辦理納稅申報,並在契稅徵收機關核定的期限內繳納稅款。
劉喜歡作為多年的契稅徵收科長,本應多向納稅人宣傳這些規定,但他多年來卻嚴重違反規定,在辦理多起契稅徵收過程中,並未要求納稅人提供相關證明材料,也並不認真進行審核,只顧自己撈「好處」。
2005年3月11日,個體業主張海波以423萬元的競價購買了面積2214.9平方米的遼源市原茶葉公司辦公樓。開發票時,特意讓拍賣行給開了2張發票,金額都為211.5萬元。
3月20日張海波找到朋友李某,表示想讓李某找熟人幫忙少繳契稅。李某很爽快地答應「我有熟人」。
李某的熟人就是劉喜歡。李某把房產證和一張發票交給了劉喜歡。也許是因為當年茶葉公司很紅火,對他們那座大樓太熟悉的緣故,劉喜歡看了一眼發票上的數額才200多萬元,有點不太相信,便問:「怎麼這麼便宜?」李某說是「找人買的」。按照正常辦理規定,這麼大宗房價購買的二手房產辦理契稅時,要審核拍賣的相關證明材料,拍賣成交合同和實際拍賣成交價額收據,而且還必須到遼源市政審批中心專門的契稅窗口辦理。但這一切對劉喜歡都沒有約束力,他自己一個人就擅自給辦理了二手契稅,還自己想怎麼收就怎麼收——劉喜歡又看了一眼發票:「你這個契稅先交6萬元,剩下的分期交。」張海波著急地說:「我沒有那麼多錢,現在就借到4萬元,少交點吧。」劉喜歡說:「你就交6萬元吧,一會到我辦公室來。」
送劉喜歡進了辦公樓,張海波立即給一位親屬打電話,讓取來6萬元錢。隨後,張海波直接來到辦公室,把一個黑色塑膠袋放在劉喜歡的辦公桌上。劉喜歡打開塑膠袋,一捆一捆點完錢,對張海波說:「正好是6萬元。」
劉喜歡膽子很大。本來發票上的211.5萬元應是計稅依據,他在開票時卻把這個數字改為80萬元。他給張海波開了面積2214.9平方米、計稅金額80萬元、稅率5%、收繳契稅4萬元的完稅憑證。他撕下其中的一聯交給張海波,又拿這第三聯和4萬元錢交到地稅局綜合科,剩下的2萬元他就直接拿到家裡了。2005年6月17日上午,聽說檢察機關正在調查原茶葉公司辦公樓拍賣後的繳稅問題,膽大的劉喜歡也心虛起來,迫不及待地把李某找到辦公室:「那2萬元錢我不要了。」接著又搞了個假的催繳稅款通知書和稅務文書送達回證,也一併讓李某代張海波籤的字,他以為這樣就可以瞞天過海並足以應付檢察機關的調查。
「辦事就得找人」,有些納稅人正是在這種心理驅使下,想怎麼樣也要找個「恰當的」中間人幫助辦理契稅手續。劉喜歡供認他非常喜歡中間人:「有辦契稅的他們就給我打電話,事先說好交易額是多少,開多少契稅,給我多少好處。一般都是按照應繳稅額的70%左右拿錢,我給開50%左右契稅票子。」
法院查明,幾年間劉喜歡先後徇私舞弊少徵稅款35.79萬元,受賄款、物計5.62萬元。劉喜歡最終被判處有期徒刑三年,緩刑五年,另外沒收個人財產10萬元。
劉喜歡案發生以後,遼源市檢察院及時提出檢察建議,並與遼源市地稅局建立了預防職務犯罪工作聯席會議制度,加大預防職務犯罪工作力度。遼源市地稅局針對契稅徵收管理制度上存在的漏洞,進行了全面整改,還成立了契稅減免審核委員會。2007年1月8日,遼源市地稅局召開預防職務犯罪工作暨首次警示教育大會,專門請劉喜歡參加,會上,劉喜歡談到對「人生十二字」的體會,即人生貴在「明察、崇德、慎行、正己、尚節、守廉」,他悔恨交加地說:「如果當初認真學習這十二個字,也就不會有今天。」
責編:多國麗