大疫如大考，治理見真章。突如其來的新冠疫情既印證了社區治理的重要性，也暴露了社區治理的短板。
6月30日，記者從四川省民政廳獲悉，為全面貫徹黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神，有效破解社區布局不優、服務功能不強、居民參與不夠、專業人才隊伍不足、社會組織發育不充分等問題，民政廳會同省委組織部、財政廳等部門，啟動實施城鄉社區治理試點示範3年行動計劃，著力探索社區治理的新理念、新機制、新模式、新場景。
城鄉社區治理試點示範以「城鄉社區建設示範工程」為抓手，以區（市、縣）為承接單位，2020年至2022年，通過「縣級申報、市級把關、省級審核」等程序，每年在全省選取40個左右的區（市、縣），具體承擔區（市、縣）、街道（鄉鎮）、社區三個層級的試點任務；考核驗收後擇優確定一批基層治理省級示範區（市、縣）、30個基層治理省級示範街道、100個基層治理省級示範社區，示範引領全省社區治理邁上新臺階。
今年，我省已確定成都市錦江區等44個區（市、縣）、自貢市沿灘區衛坪街道等44個街道（鄉鎮）、成都市武侯區玉林北路社區等150個社區，作為首批城鄉社區治理試點單位。
據民政廳有關負責人介紹，本次試點示範突出「四個新」：
新理念：黨建引領、服務至上
長期以來，社區服務資源較為分散，且承擔了較多政府部門下沉事項，服務聯繫群眾作用發揮不夠。
這次試點示範，旨在健全黨組織領導下的社區治理機制，推動社區治理回歸服務本位，理順社區黨組織、社區居委會、業主委員會和物業服務機構及社會組織之間的關係，更好地發揮黨的政治優勢和組織優勢，更好地為居民服務。著力提升政務服務，優化政務服務站點設置，完善政務服務一體化平臺，推動政務服務便捷化、高效化。著力豐富社會服務，更好地滿足城鄉居民託幼、教育、衛生、文化、體育、法律、心理諮詢、文創等需求。著力增強自我服務，積極發展協商民主，推進志願服務活動常態化，提升居民協商共治能力。
新機制：制度創新、能力提升
社區服務設施不足、服務能力不強已成為制約社區治理的重要短板。此次試點，注重從機制創新入手，軟硬兩手同時發力，培育社區治理新形態。
「硬體」上補短板，重點是落實社區綜合服務設施保障機制，堅持新建城區及樓盤同步配建社區用房，舊城區和老舊小區通過購買、置換、租賃、共建等方式保障社區用房，加快實現用房面積達標、服務功能達標。「軟體」上補短板，重點是建立完善社區服務供給機制，開展「三社」聯動、社區服務項目化、社會組織孵化等機制創新試點，加大服務資源整合力度，積極培育社會企業，發展家庭社區服務業，逐步激活社區經濟，不斷增強社區治理的內生動力。
新模式：多元參與、共建共享
社區內的組織和單位較多，如何調動整合各方面治理力量，構建共建共治共享的社會治理格局，是這次試點示範需要破解的重要問題。要通過試點示範，選優配強社區「兩委」成員，加強網格員、居民小組長等隊伍建設，抓好社區社會組織、專業社工人才、志願者等治理主體培育，積極連結各方面社會資源，提升社區治理的組織化、專業化、社會化水平。
針對「單位人」向「社區人」轉變的實際，通過策劃開展豐富多彩的社區活動，密切社區居民日常交流交往，褒揚孝老愛親等事跡，倡導鄰裡和睦文化，著力構建與鄰為善、以鄰為伴、溫馨和諧的「半熟人社會」，把社區建設居民居住和生活的幸福美好家園。
新場景：形態多樣、各具特色
四川城鄉和區域發展不平衡，城鎮化程度、人口聚集程度、經濟綜合實力不同，決定了社區治理不可能「千社一面」。本次試點示範，著眼於構建多樣化的治理場景，注重服務至上，注重資源整合，注重多元參與。在縣級層面，突出街道管理服務創新、社區治理服務創新等主題和特色；在街道（鄉鎮）層面，突出「三社」聯動、社區服務項目化、社會組織孵化等機制創新主題和特色；在社區層面，突出便民服務型、智慧科技型、社會組織參與型、社會企業帶動型、自治互助型、社區服務項目化型等主題和特色，鼓勵有條件的街道（鄉鎮）和社區通過「公益+低償」「公益+市場」等方式，豐富服務供給，激活居民需求，形成上下聯動、供需銜接、共生互促的社區治理新場景。
四川省城鄉社區治理試點縣（市、區）名單
1、成都市錦江區
2、成都市武侯區
3、成都市龍泉驛區
4、自貢市沿灘區
5、自貢市大安區
6、自貢市富順縣
7、攀枝花市東區
8、瀘州市瀘縣
9、瀘州市江陽區
10、德陽市旌陽區
11、德陽市廣漢市
12、德陽市羅江區
13、綿陽市遊仙區
14、綿陽市安州區
15、綿陽市江油市
16、廣元市利州區
17、廣元市蒼溪縣
18、遂寧市船山區
19、遂寧市安居區
20、遂寧市射洪市
21、內江市隆昌市
22、內江市東興區
23、樂山市市中區
24、樂山市沙灣區
25、樂山市犍為縣
26、南充市順慶區
27、南充市閬中市
28、宜賓市翠屏區
29、宜賓市敘州區
30、宜賓市興文縣
31、廣安市廣安區
32、廣安市華鎣市
33、達州市通川區
34、達州市達川區
35、巴中市巴州區
36、雅安市名山區
37、雅安市寶興縣
38、眉山市彭山區
39、眉山市仁壽縣
40、資陽市雁江區
41、阿壩州茂縣
42、涼山州昭覺縣
43、涼山州布拖縣
44、涼山州金陽縣
縣（市、區）承擔試點工作任務的
街道（鎮）、社區（村）名單
一、承擔試點工作任務的街道（鎮）
（一）「三社聯動」機制創新試點街道（鎮）
1、成都市錦江區沙河街道
2、成都市武侯區簇橋街道
3、自貢市沿灘區衛坪街道
4、自貢市大安區龍井街道
5、自貢市富順縣富世街道
6、攀枝花市東區東華街道
7、瀘州市江陽區大山坪街道
8、德陽市旌陽區天元街道
9、德陽市羅江區萬安鎮
10、綿陽市遊仙區富樂街道
11、綿陽市江油市中壩街道
12、遂寧市船山區鎮江寺街道
13、遂寧市射洪市太和街道
14、內江市隆昌市古湖街道
15、內江市東興區西林街道
16、樂山市市中區通江街道
17、南充市順慶區東南街道
18、宜賓市敘州區柏溪街道
19、達州市通川區朝陽街道
20、達州市達川區三裡坪街道
21、雅安市寶興縣靈關鎮
（二）「社區服務項目化」試點街道（鎮）
1、成都市錦江區錦官驛街道
2、成都市武侯區玉林街道
3、成都市龍泉驛區大面街道
4、瀘州市瀘縣玉蟾街道
5、德陽市旌陽區旌陽街道
6、德陽市廣漢市雒城街道
7、綿陽市遊仙區涪江街道
8、綿陽市安州區花荄鎮
9、廣元市利州區南河街道
10、廣元市蒼溪縣陵江鎮
11、遂寧市安居區鳳凰街道
12、樂山市沙灣區葫蘆鎮
13、樂山市犍為縣玉津鎮
14、南充市閬中市沙溪街道
15、宜賓市翠屏區西郊街道
16、宜賓市興文縣古宋鎮
17、廣安市廣安區濃洄街道
18、廣安市華鎣市古橋街道
19、巴中市巴州區水寧寺鎮
20、雅安市名山區蒙陽街道
21、眉山市彭山區觀音街道
22、眉山市仁壽縣懷仁街道
23、資陽市雁江區資溪街道
二、承擔試點工作任務的社區（村）
（一）便民服務型
1、成都市武侯區玉林街道玉林北路社區
2、自貢市沿灘區衛坪街道板倉社區
3、自貢市富順縣富世街道龍山社區
4、攀枝花市東區炳草崗街道鳳凰社區
5、瀘州市瀘縣玉蟾街道康橋社區
6、瀘州市江陽區茜草街道匠心社區
7、德陽市旌陽區旌陽街道「鄰安之家」綜合體
8、德陽市旌陽區孝感街道秦宓社區
9、德陽市廣漢市雒城街道佛山路社區
10、德陽市廣漢市雒城街道金領社區
11、德陽市羅江區萬安鎮奎星閣社區
12、綿陽市遊仙區富樂街道沈家壩北街社區
13、綿陽市安州區桑棗鎮棗園社區
14、綿陽市江油市太平鎮永豐社區
15、廣元市利州區南河街道體育場社區
16、廣元市蒼溪縣陵江鎮回水社區
17、廣元市蒼溪縣陵江鎮西城社區
18、遂寧市安居區鳳凰街道黃林社區
19、遂寧市射洪市太和街道建設社區
20、內江市隆昌市金鵝街道富順街社區
21、內江市東興區西林街道五星社區
22、樂山市市中區海棠街道府街社區
23、樂山市市中區海棠街道較場壩社區
24、樂山市沙灣區福祿鎮福祿社區
25、南充市閬中市沙溪街道神門關社區
26、南充市閬中市七裡街道河口社區
27、南充市閬中市保寧街道郎家拐街社區
28、宜賓市翠屏區大觀樓街道仁和社區
29、廣安市廣安區萬盛街道神農社區
30、廣安市華鎣市雙河街道廣華社區
31、廣安市華鎣市雙河街道杜家坪社區
32、達州市通川區朝陽街道馬房壩社區
33、達州市通川區鳳西街道新錦社區
34、達州市達川區三裡坪街道曹家梁社區
35、巴中市巴州區宕梁街道中壩社區
36、巴中市巴州區西城街道後壩社區
37、雅安市名山區蒙陽街道新城社區
38、雅安市寶興縣穆坪鎮穆坪社區
39、眉山市彭山區鳳鳴街道城南社區
40、眉山市仁壽縣文林街道文林路社區
41、資陽市雁江區資溪街道師園社區
42、阿壩州茂縣鳳儀鎮雪花井社區
43、涼山州昭覺縣集中安置點社區（城北鄉普提集中安置點、新城鎮南坪3號集中安置點）
44、涼山州布拖縣集中安置點社區（特木裡鎮集中安置點）
45、涼山州金陽縣集中安置點社區（馬依足鄉集中安置點）
（二）智慧科技型
1、成都市錦江區成龍路街道國槐路社區
2、成都市錦江區錦官驛街道大慈寺社區
3、成都市武侯區玉林街道跳傘塔社區
4、成都市龍泉驛區大面街道師大社區
5、自貢市富順縣富世街道沙山社區
6、攀枝花市東區東華街道陽城社區
7、德陽市羅江區金山鎮家和社區
8、綿陽市安州區河清鎮富樂社區
9、綿陽市江油市太平鎮涪濱社區
10、廣元市利州區雪峰街道芸香社區
11、遂寧市船山區鎮江寺街道正興社區
12、遂寧市安居區鳳凰街道陷馬堰社區
13、內江市東興區東興街道光華社區
14、樂山市市中區綠心街道灩瀾洲社區
15、南充市順慶區新建街道玉帶路社區
16、宜賓市翠屏區大觀樓街道大觀樓社區
17、廣安市廣安區中橋街道解放社區
18、達州市通川區朝陽街道塔沱社區
19、巴中市巴州區東城街道鼓樓社區
20、資陽市雁江區資溪街道資溪社區
（三）社會組織參與型
1、成都市錦江區春熙路街道總府路社區
2、成都市錦江區錦華路街道晨輝社區
3、成都市武侯區玉林街道玉林東路社區
4、成都市龍泉驛區大面街道好日子社區
5、自貢市大安區龍井街道紅苕地社區
6、自貢市富順縣富世街道楊柳灣社區
7、攀枝花市東區東華街道民建社區
8、瀘州市江陽區南城街道濱江社區
9、德陽市旌陽區孝感街道紅伏村
10、德陽市廣漢市雒城街道雒中社區
11、德陽市廣漢市雒城街道桂花社區
12、綿陽市遊仙區涪江街道五裡堆社區
13、綿陽市安州區花荄鎮益昌社區
14、綿陽市江油市太平鎮德勝社區
15、遂寧市船山區鎮江寺街道百福社區
16、遂寧市安居區鳳凰街道鳳凰社區
17、內江市隆昌市古湖街道觀湖社區
18、內江市隆昌市金鵝街道桂花園社區
19、內江市東興區西林街道碧雲社區
20、樂山市市中區通江街道茶坊社區
21、樂山市沙灣區銅河街道南陵社區
22、樂山市犍為縣玉津鎮漱玉社區
23、南充市閬中市七裡街道凌家壩社區
24、宜賓市敘州區柏溪街道金江社區
25、宜賓市敘州區南岸街道金魚社區
26、宜賓市興文縣古宋鎮香水山社區
27、廣安市廣安區廣福街道廣惠社區
28、廣安市華鎣市古橋街道古橋社區
29、達州市通川區東城街道涼水井社區
30、達州市達川區三裡坪街道梧桐梁社區
31、雅安市寶興縣靈關鎮鍾靈社區
32、眉山市仁壽縣文林街道先農社區
（四）社會企業帶動型
1、成都市武侯區玉林街道黌門街社區
2、成都市龍泉驛區大面街道五星社區
3、自貢市富順縣世街道吉安莊社區
4、綿陽市遊仙區涪江街道韓家脊社區
5、綿陽市江油市龍鳳鎮龍泰社區
6、遂寧市射洪市太和街道黃磉浩社區
7、南充市順慶區舞鳳街道環都路社區
8、南充市閬中市沙溪街道金河社區
9、南充市閬中市保寧街道書院街社區
10、宜賓市翠屏區西郊街道金沙江社區
11、宜賓市興文縣古宋鎮南門橋社區
12、廣安市廣安區北辰街道岔路社區
13、眉山市彭山區觀音街道毛店社區
（五）社區服務項目化
1、成都市錦江區牛市口街道宏濟路社區
2、成都市武侯區玉林街道倪家橋社區
3、成都市龍泉驛區大面街道龍華社區
4、自貢市沿灘區衛坪街道龍湖遠達社區
5、自貢市大安區龍井街道廣華社區
6、瀘州市瀘縣玉蟾街道水竹林村
7、瀘州市瀘縣玉蟾街道祥和社區
8、德陽市旌陽區東湖街道高槐村
9、綿陽市遊仙區富樂街道仙人路社區
10、廣元市利州區南河街道石馬壩社區
11、廣元市蒼溪縣陵江鎮杜裡社區
12、樂山市沙灣區銅河街道觀峨社區
13、樂山市犍為縣羅城鎮船形街社區
14、宜賓市翠屏區合江門街道前進社區
15、宜賓市敘州區趙場街道龍源社區
16、宜賓市興文縣古宋鎮東大街社區
17、廣安市廣安區濃洄街道柑子園社區
18、達州市通川區西城街道紅旗路社區
19、巴中市巴州區水寧寺鎮始寧社區
20、雅安市名山區蒙頂山鎮德福社區
21、眉山市彭山區觀音街道蔡山社區
22、眉山市仁壽縣懷仁街道大道社區
23、資陽市雁江區資溪街道橋亭子社區
（六）其他特色
1、成都市錦江區三聖街道紅砂社區
2、成都市龍泉驛區大面街道東洪社區
3、自貢市沿灘區沿灘鎮開元路社區
4、攀枝花市東區東華街道新源路社區
5、攀枝花市東區弄弄坪街道大地灣社區
6、攀枝花市東區瓜子坪街道蘭尖社區
7、瀘州市瀘縣玉蟾街道清溪社區
8、德陽市廣漢市雒城街道三北社區
9、德陽市廣漢市新豐街道龍居社區
10、綿陽市江油市三合鎮北二社區
11、內江市東興區新江街道東風社區
12、樂山市市中區通江街道牛咡橋社區
13、樂山市市中區通江街道柏楊社區
14、宜賓市翠屏區安阜街道五糧液社區
15、廣安市廣安區中橋街道白塔社區
16、達州市通川區楊柳坪街道楊柳社區
17、資陽市雁江區資溪街道雁南社區