長城網5月4日綜合訊(記者 張天虎)全面兩孩政策實施後，各地紛紛增加了生育獎勵假或延長產假，以更好地保護大部分是高齡產婦的兩孩媽媽的健康。休兩次產假，領兩份產假津貼，生育保險基金支付隨之面臨壓力。專家認為，不能因此增加企業負擔，否則可能加劇職場性別歧視，影響人們的生育意願。
2017年進入全面兩孩政策實施第二年，去年新增人口130多萬，其中第二個孩子佔了45%。生育老二，產假能跟生老大產假一樣多嗎？如果產假不夠，勢必影響大部分是高齡產婦的兩孩媽媽的健康以及對孩子的照護，也會讓其他想生的家庭產生顧慮。
各地產假普遍延長，男方陪護假為15-30天
按照國家衛計委關於《人口與計劃生育法》監督檢查工作情況的通報，全國已有29個省(區、市)修訂地方人口與計劃生育條例。在《女職工勞動保護特別規定》的98天產假基礎上，各地修訂後的條例均增加了生育獎勵假或延長產假，普遍達到138天至158天，並有男方陪護假或叫護理假，一般為15天至30天。
產假意在保護婦女生育權益，維護婦女的健康，保持女職工的勞動生產力，同時保證母乳餵養及照護嬰幼兒的時間，有利於母嬰健康。在我國，符合全面兩孩政策的人群中2/3在35歲以上，第二孩產假的延長更有實際意義。南開大學人口與發展研究所教授原新說，我國夫婦實際平均初育年齡達到25—27周歲，第二孩生育年齡普遍高齡，出生非健康嬰兒的概率也在增大，不利於出生人口素質的改善。另一方面，大齡孕產婦懷孕和生產期間自身的健康風險增大，同時產後自我身體恢復的功能也在弱化，夫妻照顧孩子的體力和精力都在下降。他認為，產假少的省份延長產假，這一點挺好，有利於母嬰健康，同時較好地兼顧家庭和事業。
《女職工勞動保護特別規定》要求，如果該規定中的產假沒有落實，女職工可以依法投訴、舉報、申訴，依法向勞動人事爭議調解仲裁機構申請調解仲裁，對仲裁裁決不服的，依法向人民法院提起訴訟。
然而，專家普遍認為，產假是把雙刃劍，保護了女性權益，同時也會影響女性生育意願。原來生一個孩子用人單位等6個月就可以繼續用工，如今允許生兩個之後，女職工有2年不能正常上班。對於女職工來說，產假過長，也會擔心自己的職業升遷和事業發展受到影響。
2016年起河北產婦將享158天產假
2016年3月29日，在河北省十二屆人大常委會第二十次會議上，《河北省人口與計劃生育條例修正案》表決通過，並正式施行。今年1月1日後，合法生寶寶的產婦都將享受158天產假。
河北省十二屆人大常委會第二十次會議閉幕後，在省人大常委會辦公廳召開新聞發布會上，省人大常委會與省衛計委對《河北省人口與計劃生育條例修正案》進行了解讀。修正案草案第十六條此前將獎勵產假的天數規定為45天，爭議較大，這次進行了修改。
河北省人大教科文衛工委副主任鄭愛軍：「目前山西、安徽等八個省份規定了獎勵產假天數為六十天，根據常委會會議審議意見，咱們最後由修正案草案提出的四十五天增加到了六十天。」
那麼生育政策調整後，婚假、產假、陪產假都發生了哪些變化呢。按照國家規定婚假3天、產假98天，此前，晚婚晚育可以獲得獎勵婚假15天、產假45天、配偶陪產假10天，在產假期間領取獨生子女證的獎勵產假30天。這意味著只有晚婚晚育而且生育獨生子女的，才可以享受最長98+45+30天合計173天產假，晚婚生育二胎享受98+45天合計143天假期。而按照現行條例，只要依法辦理結婚登記、符合法律法規生育都可以享受總共18天婚假、98+60天合計158天產假、以及配偶陪產假15天。
河北省衛生和計劃生育委員會副主任尹愛東：「這次不管你生一孩，還是二孩，還是符合條件經過審批的多孩，都可以享受這個政策，所以覆蓋面擴大了很多。」
按照調整前的政策，生二胎最多可以享受98+45天合計143天產假，但是今年生寶寶們產婦法定產假還沒有休完，她們的獎勵假期到底該休多少天呢，河北省衛生和計劃生育委員會副主任尹愛東：「對群眾的一個獎勵政策、鼓勵政策，也是一個比較利好的政策，從我們衛計委的意見來說，應該是從今年一月一號生育二胎的，我們覺得可以順延這六十天，享受這個延長的假期。」
而對產假是否包含法定節假日，尹愛東表示：「國務院有一個節假日和紀念日休假的管理辦法，假期都應該是自然天數，就是說產假98天加我們獎勵的60天，這158天是包含著法定的假日的。」