據香港中評社報導，蔡英文28日啟程「永續南島攜手共好－2017太平洋『友邦』之旅」，出訪馬紹爾群島、吐瓦魯及索羅門群島三「邦交國」，去程過境夏威夷停留兩晚。
對此，南京大學歷史學院教授、臺灣研究所所長劉相平日前在接受採訪時表示，蔡英文此次出訪時間點經過精心設計，且含有轉移到內壓力、連結美國、推銷「新南向」、購買武器、穩定「邦交」等多種目的。蔡英文表面上推動美臺關係向前發展，實質上則很難給臺灣太大幫助。如果蔡英文當局處理不好兩岸關係，無論如何拓展國際空間都不會有效果。
蔡英文出訪懷有五大目的
劉相平認為，蔡英文此次出訪時間點經過精心設計，選擇在大陸剛剛開完十九大，對臺政策基本確定之後，以及川普訪華之前。蔡英文一方面想探聽美國對華政策的新變化，另一方面也想穩定美臺關係。
而對於蔡英文此次出訪的目的，劉相平表示，第一是為了轉移島內壓力。他說，雖然經濟形勢回升，總體情況仍然不好，內部矛盾重重，政黨處於對抗狀態。但由於臺灣的政黨及民眾對美國感情是不一般的，因此蔡英文可以通過此次過境美國舒解內部壓力，不僅可以向其他政黨或政治力量喊話施壓，甚至也有向民進黨內部其他派系施壓的意圖。
第二是為了連結美國。劉相平認為，蔡英文一直將臺灣的安全穩定問題放到東亞區域安全穩定的框架中，但近來中國大陸向上發展的趨勢非常明顯，海內外對於中共十九大的評價也很高，在美國國內棄臺論支持者可能也會增加，因此必須進行平衡，把美國拉住，緊緊抱住美國大腿。
第三是要在美國推銷「新南向」。劉相平表示，蔡英文希望美國給她的「新南向」政策背書，由於目前臺灣產業結構、技術能力、對外投資潛力都已不足，因此希望得到美國的幫助，讓臺灣做美國向東南亞投資的中介。
第四為了買武器。劉相平說，蔡英文提出要增加「國防預算」，買武器之於也希望美國支持臺灣建立自己的軍工業。但恐怕蔡英文這一企圖落空的可能性很大。
第五則是希望出訪來穩定「邦交」。
為何蔡英文能成功過境夏威夷？
劉相平指出，蔡英文此次之所以能成功過境美國的原因在於：第一，蔡英文目前處理兩岸關係的方式和節奏，以及她在南海問題、釣魚島問題和區域穩定方面的態度符合符合美國利益，得到了美國認可。
第二，蔡英文在投資貿易上應和美國人，她提出要購買美國農產品及其他產品，動員動員臺灣老百姓到夏威夷旅遊，為當地經濟增長做貢獻。
第三，蔡英文提出要購買武器，對美國GDP增長有幫助，也在戰略上符合了美國利益。
第四，這也是美國對華政策需要。此次美國同意蔡英文過境並給與較高待遇，不僅允許媒體採訪公開行程，也有不少美國官員和蔡英文見面。美國此舉涉嫌幹涉中國內政，但這也是川普和其團隊在訪華前給自己增加籌碼。
兩岸關係對臺灣 比對外關係更重要
劉相平表示，此次蔡英文過境美國，美臺關係表面上會往前走，但在實質上對於臺灣有多大幫助則很難說。譬如在「新南向」政策上，蔡英文希望美國人給臺灣提供資金、技術的援助？但美國已經自顧不暇，早已退出TPP，東亞已經不是美國重點，因此讓美國為了幫助臺灣而加強與東南亞的經貿聯繫是不可能的。
他指出，陳水扁執政時期，臺灣可以同時驅動中美兩個大國，但目前來看蔡英文已經玩不轉這一套了。川普經過一年的磨合也已逐步認識到了臺灣問題的敏感性。川普不會讓美國成為臺灣的工具。而在中國大陸的對臺大政方針是一貫的，也不會隨蔡英文而起舞。因此臺灣希望同時撬動中美兩國的企圖是落空的。
劉相平認為，如果蔡英文當局處理不好兩岸關係，無論如何拓展國際空間都不會有效果。任憑風吹草動，臺灣的「邦交國」都有可能繼續減少。他說，現在來看兩岸關係對於臺灣的重要性遠大於對外關係，「如果蔡英文當局不回到『兩岸同屬一中』的『九二共識』，臺灣在外邊再怎麼折騰都沒有用。」
編輯：小康康