國務院新聞辦公室近日發表《中國人權法治化保障的新進展》白皮書。 白皮書全文約1.7萬字,除前言、結束語外,共包括六個部分,分別為不斷完善人權保障法律體系、依法行政保障公民合法權益、有效提升人權司法保障水平、夯實人權法治化保障的社會基礎、加強黨對人權法治化保障的領導和積極促進全球人權法治建設。
《中國人權法治化保障的新進展》白皮書說了啥?
白皮書說,多年來,中國堅持依法治國基本方略,努力建設社會主義法治國家,人權法治化保障不斷邁上新臺階。中共十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,堅持以人民為中心的發展思想,從推進國家治理體系和治理能力現代化的高度,作出了全面依法治國的重大戰略部署,將尊重和保障人權置於社會主義法治國家建設更加突出的位置,開啟了中國人權法治化建設的新時代。
關於婦女兒童權益,白皮書裡都說了什麼呢?
加強婦女兒童等特定群體權利保障立法
白皮書說,中共十八大以來,中國更全面地構建起以憲法為核心,以法律為主幹,包括行政法規、地方性法規等規範性文件在內的,由多個法律部門組成的中國特色社會主義法律體系,為保障人權夯實法制基礎:
修改人口與計劃生育法 ,落實「全面兩孩」政策, 提倡一對夫妻生育兩個子女;
修改教育法 ,促進教育公平, 推動教育均衡發展,加快普及學前教育,構建覆蓋城鄉特別是農村的學前教育公共服務體系,更好保障公民受教育權;
制定反家庭暴力法 ,設立公安告誡、人身安全保護令和強制報告等制度,明確加害人法律責任及追究程序,切實保護家庭暴力受害人特別是未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期婦女、重病患者的合法權益;
修改刑法,加大對拐賣婦女兒童犯罪收買方的刑事處罰力度 ,將收買被拐賣婦女兒童的行為一律納入刑事責任追究範圍;
明確規定,虐待被監護、看護的未成年人、老年人、患病的人、殘疾人,情節惡劣的, 追究刑事責任 ;
制定《校車安全管理條例》 ,保障學生人身安全。
探索建立法規政策性別平等評估機制 ,截至2017年6月,全國已有27個省(區、市)建立了此類機制。
未成年人罪犯數和犯罪案件數整體呈下降趨勢
白皮書指出,中共十八大以來,中國堅持司法為民,將懲治犯罪與保障人權相統一,堅定不移推進司法體制改革,不斷發展和完善中國特色社會主義司法制度,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義:
堅持對犯罪的未成年人實行教育、感化、挽救的方針 ,實施判處五年有期徒刑以下的未成年人犯罪記錄封存等制度。
最高人民檢察院成立未成年人檢察工作辦公室 ,截至2016年11月,全國有24個省級檢察院、192個市級檢察院、1024個基層檢察院成立未成年人檢察專門機構。
推進少年法庭建設 ,截至2017年6月,全國共有少年法庭2200餘個,少年法庭法官7000多名。
近年來,未成年人重新犯罪率基本控制在1%~3%, 未成年人罪犯數和犯罪案件數整體呈下降趨勢。
婦聯等群團組織在法律法規制定過程中積極建言獻策
白皮書說,中共十八大以來,中國努力提升全民法治意識,全面推進法治社會建設,為人權法治化保障營造良好的社會環境:
發布《青少年法治教育大綱》,把法治教育納入國民教育體系,培育青少年法治觀念、普及法治知識、養成守法意識,提高運用法律方法維護自身權益、通過法律途徑參與國家和社會生活的意識和能力。截至2016年, 全國共建立法治教育基地3.2萬多個,96.5%以上的中小學配備了法制副校長或者法制輔導員 。各中小學結合學生年齡特點,在相關課程教學中融入人身權利、受教育權利、經濟權利等學習內容,增強學生的權利意識。
此外,發揮群團組織、社會組織維護公民合法權益的積極作用。 工會、共青團、婦聯等群團組織通過多種渠道反映民眾訴求,在反家庭暴力法、勞動保障監察條例等法律法規的制定過程中積極建言獻策。 各級工會履行勞動法律監督職責,開展重大勞動違法典型案件公開曝光工作,積極維護勞動者合法權益。截至2016年,全國共有工會勞動法律監督組織近99萬個,工會勞動法律監督員199萬人。 2012年至2016年,縣以上婦聯繫統通過12338熱線等渠道受理婦女權益投訴133萬餘件次,基層婦聯協調專業力量共同為權益受侵害的婦女提供矛盾排查、糾紛化解、法律援助、關愛幫扶的綜合維權服務。
白皮書說,推進全面依法治國,不僅使建設社會主義法治國家邁出了重要步伐,也使中國的人權法治化保障達到了一個新的高度。事實表明,中國人民從來沒有像今天這樣享有如此充分的經濟、社會、文化權利和公民及政治權利,中國人權事業的發展正如沐春風、充滿生機。