根據《政協彌勒市委員會提案工作辦法》、《政協彌勒市委員會重點提案產生辦法和辦理規定》等文件規定，現將政協彌勒市第二屆委員會第五次會議以來確定的6件重點提案辦理情況進行公示。
一、《關於加強我市公共衛生應急管理能力建設的建議》（提案號：第147號，提案者：政協機關委員活動組納麗梅委員）
提案內容（摘要）：在這次新冠肺炎疫情防控阻擊戰中，暴露出我市在重大疫情防控體系和公共衛生應急管理體系建設等方面存在的短板和不足。建議：
一是健全完善疾病預防控制體系，整合相關部門職能，強化縣域醫共體的公共衛生職能，健全風險研判、評估、決策、防控協同機制。
二是加強市疾病預防控制中心能力建設。
三是完善基層醫療機構運行機制，加強基層醫療衛生服務體系特別是公共衛生服務體系建設。
四是重視感染性疾病科（樓）建設。
五是加強公共衛生應急人才隊伍建設，加大公共衛生、應急救治相關學科帶頭人和基層全科醫生的培養力度。
承辦單位：市衛生健康局
協辦單位：市人力資源社會保障局、市財政局
領辦領導：市政府副市長李庭富
督辦領導：市政協主席張茹權
協商方式：見面協商
辦理復文（摘要）:
一是推進公共衛生體系建設和重大疫情防控救治體系建設，投入資金418萬元實施新冠肺炎等重點傳染病監測能力建設、基層疫情防控能力提升等項目8個。完成全市衛生應急演練大培訓及衛生應急處置規範化培訓，有效提高了我市疫情處置反應能力。
二是加強疾控機構建設，投入資金271.3萬元，加強疾控機構建設，使我市疾控中心實驗室儀器設備裝備達到同級國家標準（A類）；投入資金110萬元採購衛生應急隊伍裝備配置，組建了一支30人的衛生應急隊伍，進一步提升市疾控中心的核心能力，有效應對各類重大突發公共衛生事件。招聘10名優秀高校畢業生，充實到市疾控中心隊伍中，緩解了人員不足的難題。
三是完善基層醫療機構運行機制，通過中央預算內專項資金補助、美麗家園補助、自籌等方式實施標準化鄉鎮衛生院建設項目，目前全市14家鄉鎮衛生院全部達到標準化鄉鎮衛生院標準。
四是重視感染性疾病科（樓）建設，在新建的市人民醫院中，已經規劃建設感染樓，總建築面積4263平方米，概算投資3000萬元。今年，還爭取到1100萬元的中央預算內專項資金在感染樓內建設負壓病房和重症病房（各2間），併購置醫療裝備。
五是健全醫療應急物資保障體系，今年8月，爭取中央應急物資保障體系建設補助資金1485萬元，實施重點救治藥品、醫療防護物資、醫療救治設備的儲備能力建設項目。醫療物資儲備倉庫已經申報項目，目前暫未批覆。
六是加強公共衛生應急人才隊伍建設，組織開展培訓，提升應急能力和水平，爭取落實市疾控中心工作人員的衛生防疫津貼。
辦結時間：2020年10月30日
辦理結果：A類
提案者對辦理情況：滿意
二、《關於主動融入大滇西旅遊環線建設的建議》（提案號：第067號，提案者：政協文化旅遊委員活動組畢豔委員）
提案內容（摘要）：
要緊緊抓住雲南省建設大滇西旅遊環線這一機遇，推動彌勒旅遊高質量發展。
建議：
一是強化旅遊環線的頂層設計。要儘快確定彌勒市在紅河州大滇西旅遊環線基本構架，找準彌勒文旅發展方位。
二是建立一套加快旅遊環線項目推進的政策機制。
三是加強規範引導扶持，探索一條符合市場經濟規律的旅遊環線投融資渠道。
四是加大半山酒店資金支持。
五是加快專業人才的培養，造就一支專業化水平高、工作能力強的人才隊伍。
承辦單位：市文化和旅遊局
領辦領導：市政府副市長汪永安
督辦領導：市政協副主席張家文
協商方式：見面協商
辦理復文（摘要）：
我市圍繞「國際化、高端化、特色化、智慧化」目標，以推動旅遊重點項目建設為重點，以完善旅遊公共服務設施為支撐，主動融入大滇西旅遊環線建設，推進新業態產品開發，加快半山酒店項目建設，推動彌勒旅遊產業轉型升級高質量發展。
成立了彌勒市半山酒店項目推進工作領導小組，制定下發了《彌勒市半山酒店項目建設實施方案》、《彌勒市半山酒店項目推進工作方案》，明確了項目建設牽頭單位、責任單位、工作任務、工作職責及項目工期，進一步壓實責任，形成合力，確保半山酒店建設有序推進。
積極儲備可邑·弘悅湖森林帳篷度假酒店、太平湖花海小屋酒店、錦屏後海度假酒店、城投溫泉酒店等建設和運營招商項目。
完成湖泉天邑酒店、美憬閣酒店、可邑·弘悅湖森林帳篷度假酒店、太平湖森林木屋酒店4個酒店建設並投入運營，全面接入「一部手機遊雲南」平臺，積極參與「最美半山酒店」評選，爭取獲得省級獎補。力爭三年內完成太平湖森林帳篷酒店、太平湖花海小屋酒店、城投溫泉酒店、冠頂山康養酒店4個酒店建設。
努力建設一支業務精湛、規範有序的旅遊人才隊伍，做好彌勒旅遊接待服務工作。每年組織開展旅遊行業技能提升培訓，目前全市共有在崗持證導遊46名，星級導遊13名（三星級5名、二星4名、一星級4名）。將酒店、旅行社、景區、餐飲等旅遊企業管理人才21名，導遊、講解員、酒店前廳、客房、中餐西餐宴會擺臺專業技術人才7名作為市級旅遊行業人才儲備，為彌勒旅遊人才儲備奠定基礎。
辦結時間：2020年10月18日
辦理結果：A類
提案者對辦理情況：滿意
三、《關於發展通航產業助推彌勒經濟發展的建議》（提案號：第090號，提案者：政協工交貿易委員活動組董林委員）
提案內容（摘要）：彌勒已規劃在建通用機場，依託彌勒乃至雲南優質的旅遊資源以及通航製造帶起來的濃厚的航空文化氛圍，運用自主研製的輕型飛機，全面開展空中交通運輸等各類通航作業服務，帶動整個通航產業鏈的快速發展。
建議：
一、在現有的彌勒起降點、機場和彌勒通航公司基礎上，市政府參與投資本土通航公司。
二、加大人才培養力度，培養一批本土航空人才，培育本土航空企業，推動本土特色航空產業，力爭兩年內做成雲南省通航生態圈。
三、通航公司結合各優勢資源，在紅河州內各縣市增設起降點。
承辦單位：市地方民航局
領辦領導：市政府副市長胡偉
督辦領導：市政協副主席李建榮
協商方式：見面協商
辦理復文（摘要）：
結合目前彌勒通用機場建設推進情況及彌勒浩翔科技公司發展情況，市政府正在抓緊與雲南機場集團公司對接，研究機場運營及產業投資發展等問題；與省、州等上級部門對接協調，通過省、州地方人才引進政策，持續引進通航方面的大學生、研究生和有工作經驗的優秀人才，通過彌勒通航企業培養一大批航空研發和製造的高技術和管理人才隊伍，進一步掌握更多自主智慧財產權，從而促進通航產業持續健康發展。
涉及各縣市及省內相關地區的通航，需要省級層面才能解決。市政府正與上級相關部門溝通協調，爭取得到相關批覆。以通航機場建設為出發點，推進各縣市修建臨時起降點，通過通航機場，以及各地建立的臨時起降點，打通空域互聯互通，進而把各縣市、各地州的空中交通互聯起來。
同時，利用輕型飛機價格便宜、飛行安全穩定的特性，使部分人買得起飛機，把通用航空器作為一種便捷的交通工具，並鼓勵通航企業開展各類通航運輸服務，將通航機場作為通航運行樞紐，實現各地互聯互通。
辦結時間：2020年10月30日
辦理結果：B類
提案者對辦理情況：滿意
四、《關於打造彌勒葡萄品牌促進葡萄產業高質量穩定發展的建議》（提案號：第014號，提案者：政協政府委員活動組周樹春委員）
提案內容（摘要）：我市葡萄產業還存在種植規模不穩定、產品品質參差不齊等問題，未能形成應有的優勢品牌效應。
建議：
一是大力實施葡萄品牌戰略。通過統一生產標準，積極申報產品、產地認證，創造葡萄產業知名品牌，提升產品知名度，增強市場競爭力。
二是大力推動彌勒葡萄規模化、集約化種植。
三是大力拓寬銷售渠道。四是多措並舉提升彌勒葡萄知名度。
承辦單位：市農科局
協辦單位：市工業商務和信息化局、市文化和旅遊局、東風農場管理局
領辦領導：市政府副市長邱雲春
督辦領導：市政協副主席王君蘭
協商方式：見面協商
辦理復文（摘要）：實施葡萄品牌戰略。
一是完善生產標準。2016年實施了「彌勒市葡萄種植標準化示範區提升工程項目」，完善葡萄種植標準體系，制訂了《彌勒鮮食葡萄生產技術規程》（DB5325/T 75-2017）並於2017年10月1日發布，批准為紅河州地方標準，同時完善了《葡萄育苗技術要求》等標準。
二是強化產品產地認證。「彌勒葡萄」於2011年獲農業部農產品地理標誌登記，於2012年獲得「彌勒葡萄」地理標誌商標，2014年被評為雲南名牌農產品。全市葡萄產品認證無公害2家，綠色食品認證4家，有機產品認證1家。
推進葡萄規模化、集約化種植。截止2019年全市葡萄種植面積10.3萬畝，葡萄產量16.65萬噸，在優勢適宜區，集中發展葡萄生產，果品市場流通銷售，已發展東風農場管理局集中連片葡萄園2萬餘畝，新哨鎮3萬餘畝，建成一批高標準葡萄種植示範基地，主要分布在彌陽鎮牛背片區，新哨鎮猴街片區、新發村片區和羊街村片區等。
目前共有規模葡萄種植企業23戶，葡萄種植專業合作社6個，家庭農場3戶，20畝以上種植大戶157戶。
拓寬彌勒葡萄銷售渠道及提升知名度。引進葡萄中介公司到新哨、東風農場等鄉鎮集中收購鮮食葡萄，產品遠銷四川、貴州、湖南等省市。積極鼓勵葡萄種植企業開展電商銷售，如彌勒彝鄉科技有限公司利用抖音進行陽光玫瑰葡萄的直播銷售，取得了較好的效果。積極鼓勵企業參與各類展會及葡萄酒類評選活動，如神泉酒廠生產的葡萄烈酒在2019年舊金山世界烈性酒大賽中獲國際雙金獎。
辦結時間：2020年10月10日
辦理結果：A類
提案者對辦理情況：滿意
五、《關於探索實施「加工扶貧車間」模式增加貧困戶收入的建議》（提案號：第022號，提案者：政協政府委員活動組雷於梅委員）
提案內容（摘要）：為貧困戶提供在家門口就業機會，實現打工賺錢和照顧家庭「兩不誤」，有效解決精準扶貧轉移就業難題，增加貧困戶收入，實現貧困戶、村集體、企業和政府「四贏」目的。
建議：
一是加大招商引資力度，引進手工業企業；
二是搭建就業服務和車間進駐平臺，幫助車間落地見效；
三是加大貧困勞動力技能培訓，提升貧困戶就業水平。
承辦單位：市投資促進局
協辦單位：彌勒工業園區管委會、市人力資源社會保障局、市扶貧辦
領辦領導：市委常委、市政府常務副市長馬金榮
督辦領導：市政協副主席王君蘭
協商方式：見面協商
辦理復文（摘要）：
加大招商引資力度，引進手工業企業。瞄準省外有投資意願的企業，或者省內有意向擴大投資的企業，有目的性有針對性的做好專題推介。
市委、市政府主要領導高度重視，靠前指揮，成立領導班子，從項目跟蹤、洽談籤約、動工促建到項目達產予以強力推進。
牽頭部門積極努力，相關部門全力配合，為外來投資項目入駐彌勒創造條件。強化服務，優化機制，出臺相應政策和舉措，嚴格貫徹執行「特事特辦、特事快辦、特事限辦」的要求，為企業提供良好的發展環境。
搭建就業服務和車間進駐平臺，幫助車間落地見效。
一是加強用地指標保障園區建設。用地指標在全州範圍內調劑，土地價格根據入駐企業投資強度和產值「一企一策」，實行低地價或零地價，為輕資產企業和中小企業提供標準廠房，吸引農產品加工企業集群發展。
二是加強金融扶持保障。實施培育綠色食品產業龍頭企業鼓勵投資辦法和招商引資獎勵政策，有針對性的制定金融扶持政策，解決企業貸款難、貸款貴、貸款慢的問題。
三是制定出臺本地區具有吸引力的招商引資政策。對新入駐加工中心企業可享受房屋裝修補助、爭創名牌補助、企業自建電子商務平臺有補助、出口物流有獎勵、企業高管有補助等。優化招商引資方式，帶動農戶實現脫貧致富，先後引進了雲南國惠農業產業園項目、彌勒市溫氏集團60萬頭生豬產業一體化項目、廣州綠天然生態農業有限公司彌勒市水培蔬菜種植全產業鏈示範園建設項目、彌勒市新廣農牧種雞產業一體化建設項目、上海種業彌勒虹溪花卉種植基地擴建項目、彌勒市和鼎花卉規模化種植基地建設項目等多個項目，帶動周邊農戶就近就業。
加大貧困勞動力技能培訓，提升貧困戶就業水平。一是從嚴把關，確保職業技能培訓專業化。採取資料審核和實地查驗相結合的方式，加強對新設立民辦職業技能培訓機構的監管，確保培訓質量。
二是需求導向，確保職業技能培訓市場化。把準市場需求脈搏，合理確定培訓專業，探索實施「訂單+定崗+定向」的培訓新模式，實現培訓在規模、特色、質量和效益上的協調發展。
三是提升效能，確保技能培訓服務標準化。圍繞民辦職業培訓招生廣告審批以及機構設置等環節，簡化辦事程序，優化辦事流程，充分發揮網站、微信等現代信息平臺，讓各培訓機構和群眾第一時間掌握最新最全的培訓政策和培訓動態。
辦結時間：2020年9月25日
辦理結果：A類
提案者對辦理情況：滿意
六、《關於加強全市預防青少年違法犯罪工作的建議》（提案號：第006號，提案者：政協黨群委員活動組馬娟委員）
提案內容（摘要）：預防青少年違法犯罪工作面臨嚴峻形勢。
建議：
一是重視文明家庭家風家教建設工作；
二是構築教書育人的學校教育環境；
三是優化青少年健康成長的社會環境；
四是加強預防青少年違法犯罪工作機制建設。
承辦單位：市委政法委
協辦單位：市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市教育體育局
領辦領導：市委常委、市政府副市長、市委政法委書記、市公安局局長熊偉
督辦領導：市政協副主席趙學磊
協商方式：見面協商
辦理復文（摘要）：
重視文明家庭家風家教建設工作。市委市政府制定並印發了《彌勒市文明新風示範村創建實施方案》，從2020年開始，全市每年創建100個以上市級「文明新風示範村」。
市文明委把家教家風建設納入全市文明創建測評體系，進一步營造良好社會氛圍。市婦聯組織開展以「小家傳大愛，共築家國夢」為主題的家風家教宣傳展示活動，共推薦評選「抗疫最美家庭」州級4戶、市級16戶，創建省級「綠色家庭」1戶、州級「綠色家庭」2戶、市級「綠色家庭」15戶。
構築教書育人的學校教育環境。一是全面貫徹國家教育方針，堅持「五育並舉」規範辦學。全面實施素質教育，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，努力辦好人民滿意的教育。
二是全面加強學校法治建設。全市中小學、幼兒園共聘請法治副校長193人，配備率100%，組織開展法治教育教師培訓180批次，參加培訓教師1200餘人次。
三是加強師德師風建設。市教育體育局對全市教師進行師德師風考核，籤訂師德師風責任書。出臺了進一步規範中小學校辦學行為的有關規定，保證教育事業的健康、穩步發展。四是加強校園周邊及校園內的治安管理。
優化青少年健康成長的社會環境。市委政法委將預防青少年違法犯罪工作納入年度平安建設（綜治工作）目標管理責任制的重要內容。市教育體育部門通過家校溝通、社區或村組指導，強化學校、家庭、社會（社區、村組）三級聯合工作網絡。市委政法委建成市級政法系統心理疏導服務平臺「心啟點」工作室，組建「1+3」多元化心理服務團隊，面向中小學生及家長開展公益心理疏導活動和青春期心理健康講座。探索建立符合我市實際的專門學校試點教育機制，制定了《彌勒市專門學校籌建方案》，相關工作正在推進中。
加強預防青少年違法犯罪工作機制建設。一是建立彌勒市青年工作聯席會議制度，設立青年思想道德等10個青年工作重點領域專題組，進一步理順「預青」工作領導小組工作體系。
二是堅持把普法宣傳、預防違法犯罪作為維護社會安定、和諧、發展的重要工作來抓好抓實，優先保障全市法制宣傳工作經費，2020年按全市人口人均1元標準預算普法宣傳經費55萬元。
三是積極支持鼓勵相對成熟的青少年維權類別的專業社會組織的登記成立。目前，彌勒市陽光青少年事務社會工作服務中心和彌勒市青少年公益服務中心已在市民政局登記成立。全市持有社會工作師和助理社會工作師的專業社工人員7人，主要是在學校和社區工作。
辦結時間：2020年10月20日
辦理結果：A類
提案者對辦理情況：滿意
總編/孔令勇 編輯排版/孔德雲
原標題：《公示！彌勒這6件重點提案，辦得好！》
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