——柳州城市建設巡禮系列報導之二
東環大道兩側，公園、居民樓、辦公樓、體育場等依次分布。（覃科 攝）
安居樂業是一座幸福城市的標配。
從家門口出發，15分鐘內，能配套有什麼？柳州的定位是有教育、醫療、文體設施、菜市場、商場、社區服務中心……應有就要盡有。
構建十五分鐘生活圈，是推進城市文明發展進程的一個重要步驟。市民出門15分鐘，就近享受品質生活——生態宜居之城柳州紮實踐行「以人民為中心」發展思想，在全市範圍內努力打造126個十五分鐘生活圈，讓全民共享發展成果，著力提升人民群眾獲得感、幸福感。
立交橋將城市不同區域連接起來，方便市民出行。
人民需要，十五分鐘生活圈為幸福加碼
「3年前，這裡還很荒涼。現在買菜、送孩子上學、體育鍛鍊，去三甲醫院看病，逛大型商場，基本是15分鐘路程以內。我現在大多數時候選擇步行或騎共享自行車。」家住城中區桂中大道98號居民小區的覃先生，介紹打造十五分鐘生活圈，給他生活上帶來的變化，生活便利帶來的幸福感，溢於言表。
人口集聚，城市更大了。老百姓呼喚「十五分鐘生活圈」。什麼是十五分鐘生活圈？它是指15分鐘步行可達範圍內，配套生活所需的基本服務功能和公共活動空間，形成安全、友好、舒適的社會基本生活平臺。
柳州「十五分鐘生活圈」從提出到打造，到見實效，也體現著這座工業名城的速度和效率。
2018年3月，柳州市在城市規劃中正式提出了「十五分鐘生活圈」概念。當年6月印發《柳州市進一步推進城市總體規劃編制試點工作的實施意見》的通知（柳政發[2018]2號），重點推進「十五分鐘生活圈」專項規劃研究。
根據最新的一份《柳州市十五分鐘生活圈專項規劃設計》，柳州市共劃分了126個10-15分鐘級社區生活圈圈層，其中市區成熟區40個、市區發展區54個、市區產業區32個。圈層內設置的公共服務設施基本保障有行政管理、文化教育、體育遊憩、醫療衛生、養老福利、商業服務、交通場站等。
市自然資源和規劃局總規劃師何東升說：「將滿足人民群眾對美好生活的嚮往作為根本出發點來編制規劃，進一步滿足市民對宜居、宜業、宜遊、宜學、宜養等各項城市功能的要求，更好地促進柳州市經濟社會高質量發展。」
廣西科技大學財經學院副院長陳有祿認為，「十五分鐘生活圈」的打造，是城市發展的必經之路。有利於實現城市基礎設施和公共服務設施建設達到核心跨越，顯著提升城市承載力、運行效率和安全性，改善城市綠色生態環境質量，增強群眾獲得感和幸福感。
人民滿意，全市加緊布局打造126個幸福圈
市委書記鄭俊康在不同場合說過，多年來，柳州始終圍繞「為民、惠民、靠民」三個方面創建全國文明城市，奉獻給全體市民一座「幸福之城」。
柳南區峨山公園裡跳舞鍛鍊身體
十五分鐘生活圈是柳州市打造幸福宜居城市的重要載體。
為有效保障和改善民生，紮實辦好民生實事，柳州結合全國文明城市創建，站在未來的角度規劃城市發展，打造十五分鐘生活圈，不斷提高社區基本公共服務均等化水平，切實推進城市建設向未來發展轉型。
「根據十五分鐘生活圈配設要求，新增兩處鄰裡中心，擴大馬鹿山中學用地規模，新增1所小學，擴建馬鹿山小學，增加3所獨立用地幼兒園，以完善片區公共服務設施。」5月，市自然資源和規劃局公布的一則區域詳細規劃中，特別註明了是「根據十五分鐘生活圈配設要求」。
柳州市區126個十五分鐘生活圈的打造，並不是簡單的粘貼複製，而是根據服務範圍內片區公共服務設施的差異化和均衡性做統籌，並為未來發展預留空間。在40個市區成熟區主要是查漏補缺，設施以提升為主、分散為主，關注老齡化設施。實施路徑是結合舊城改造項目規劃、閒置建築功能調整，新建鄰裡中心或公共服務設施。
柳北區雀兒山公園一角
結合近期土地熟化、舊城改造、農貿市場提升，市自然資源和規劃局建議城中區、魚峰區、柳南區、柳北區、柳江區各2處市區鄰裡中心選點。
對於實幹擔當的柳州人，保障和改善民生的腳步沒有終點，只有一個個新的起點。立足滿足人民對美好生活的需要，努力建設全民共享的幸福城市。 （粟桂利）
短評：滿足市民美好生活新期待
經過改革開放40多年來的發展，柳州的綜合實力、人民生活水平實現了歷史性跨越，城市形象大為提升，人民對美好生活的嚮往更為強烈，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活。能否滿足人民群眾這些需求，是對我們執政能力的考驗。
柳州構建的十五分鐘生活圈，正是順應人民群眾對美好生活的新期待，「有情、用心、用力」打造的宜居城市載體、公共服務平臺。由於在家門口就能享受到便捷、安全、友好、舒適的服務，所以人民群眾對十五分鐘生活圈自然十分青睞並寄予厚望。
「為民、惠民、靠民」，是柳州多年來創建文明城市，為市民奉獻幸福之城、品質生活的初心。藍圖已繪就，奮進正當時。期待，柳州人的生活圈建設交出令人滿意的答卷，柳州人的「圈生活」也一定會步步高！