新形勢 新任務 新挑戰
２００５年我市環境保護工作目標已定
為認真貫徹落實國家、省會議精神，進一步推進我市環境保護工作，市政府召開了第１２次常務會議，將環保工作作為一項主要議題進行了研究部署，會議原則通過了《開封市人民政府關於全面落實省政府環境保護目標任務的實施方案》，明確提出了到２００５年、２００７年乃至２０１０年全市環境保護的目標、任務和保障措施。
今後幾年，全市環境保護的總體目標是：到２００５年年底前，我市主要河流湖泊水質汙染狀況要明顯減輕，在不斷流的情況下，市區和各縣河流出境斷面水質基本達到責任目標的要求，城市空氣品質優良天數達到２２５天以上，城市汙水處理率在６０％以上，城市生活垃圾無害化處理率在４５％以上，規模化畜禽飼養場糞便綜合利用率在５０％以上，輻射環境質量控制在國家標準之內。
２００７年年底前，主要河流湖泊水質明顯好轉，在不斷流的情況下，市區和各縣河流出境斷面水質穩定達到責任目標的要求，城市空氣品質優良天數達到２４０天以上，開封市東區和所有縣城都要建成城市（鎮）汙水處理廠，城市汙水處理率在６５％以上，縣城所在鎮在３５％以上，城市生活垃圾無害化處理率在６０％以上，規模化畜禽飼養場糞便綜合利用率在６５％以上，農村戶用沼氣池普及率在１５％以上，努力創建一批生態環境良好的示範區，局部生態環境有所改善。
２００５年，所有工業企業必須實現汙染物穩定達標排放，凡是不能穩定達標的企業一律停產治理或關閉；完成開封市「十五」計劃汙染防治項目；嚴格實施總量控制和排汙許可證制度，凡是沒有環境容量的地方，一律不得新、改、擴建增加汙染物排放總量的項目。
２００５年年底前，所有未開工建設的城鎮汙水處理廠必須開工建設。自２００５年１月１日起，城鎮汙水處理費按省定每噸０．８０元以上進行徵收，凡是自來水管網覆蓋的地區，原則上封閉自備井，建立城市垃圾處理費徵收機制，全面開徵城市垃圾處理費。城鎮汙水處理單位改制成獨立企業法人，實施市場化運營。２００６年年底前，完成已建成的城鎮汙水處理廠配套管網建立和脫氮設施建設，確保滿負荷運行並達標排放。新、改、擴建的城鎮汙水處理廠，要配套建立脫氮設施。２００７年，尉氏縣垃圾處理場必須建成投運。自２００７年起，對接納符合國家規定排放標準的汙水進行處理後，氨氮繼續超標的城鎮汙水處理設施運營單位，根據超標情況徵收排汙費或加倍徵收排汙費。
為儘快解決因水汙染造成疾病高發地區的人畜飲水困難，２００６年年底前，著重解決重汙染地區村莊的群眾飲水安全問題。２００７年年底前，基本解決因水汙染導致的農村地區人畜飲水安全問題。２０１０年年底前，根本解決因水汙染導致的農村地區人畜飲水安全問題。保證工程進度和工程質量，建立健全管理運行機制，確保人民群眾飲上清潔的水。
進一步加大城市環境綜合整治力度，鞏固燃煤鍋爐整治成果，推廣清潔能源的使用，加強機動車汙染治理，嚴控飲食業煙塵油煙汙染；加強對建築施工揚塵的監管；實施大環境生態綠化工程，從整體上改善城市大氣環境質量；繼續深入開展中、高考期間噪聲集中控制工作，實施機動車禁鳴，緩解噪聲擾民問題。
２００５年，要完成在用放射源許可證換發和身份證管理工作，成立市級輻射監管機構，配備必要的輻射監測設備和防護設備。２００６年，逐步建立和完善放射源的長效監管機制，對放射源的加工、銷售、使用、運輸、退役等實施全過程規範管理，轄區內輻射環境質量控制在國家標準之內，防止重、特大事故發生。
堅持固體廢物減量化、資源化、無害化原則，收集、貯存、運輸、處置固體廢物，採取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止汙染環境的措施，從事收集、貯存、處置危險廢物經營活動的單位，必須按照經營許可證規定內容從事收集、貯存、處置危險廢物經營活動。強化固體廢物汙染防治監管，杜絕汙染事故的發生。２００６年以前，開封市醫療廢物集中處理場建成投運。
今年是全面完成我市「十五」環保計劃的關鍵一年，也是銜接「十一五」發展的重要一年。我們一定要在市委、市政府的正確領導下，在人大、政協的監督支持下，進一步統一思想，提高認識，抓住機遇，振奮精神，紮實工作，圓滿完成擔負的各項工作任務，打贏這場攻堅戰，為我市「十一五」發展奠定良好的環境基礎。
（開封日報 作者: 戴志成）
編輯：全新麗