每到國際上有重大的足球賽事，網絡賭球就蠢蠢欲動，隨著南非世界盃開賽，賭球的不法分子又開始興風作浪。與傳統聚眾賭博相比，網絡賭博具有參賭便捷、資金流轉快、聚集面更廣、隱蔽性強等特點，加上賭博團夥以高「中獎率」為誘餌，使網絡賭球等網絡賭博違法犯罪活動近年來呈多發態勢，捲起吸金狂潮。
記者 鄭良 周立權 報導
一個特大網絡賭球集團採用「金字塔」式的結構發展下家，在廈門接收會員進行網上賭球。這場網上豪賭涉案上千萬元，警方現已抓獲19名嫌疑人，其中16人已被刑事拘留。
各大足球聯賽都在賭球集團的投注範圍內英超、意甲、歐洲杯、中超……國內外各大足球聯賽，都在賭球集團的投注範圍內，賠率標準與境外掛鈎。自去年12月起，廈門先後有五六十人參與其中，賭博人員一般在家裡通過銀行轉帳或現金交易等方式進行結帳。
今年以來，廈門思明區警方在工作中發現一個特大網絡賭博犯罪集團在廈門發展會員賭球。該集團利用計算機網絡，在一個名為「永利高」的境外賭球網站上登記註冊總代理、代理、會員等專用帳戶，層層發展賭博人員。
根據警方的調查，英超、意甲、歐洲杯、中超……國內外各大足球聯賽，都在賭球集團的投注範圍內，賠率標準與境外掛鈎。自去年12月起，廈門先後有五六十人參與其中，賭博人員一般在家裡通過銀行轉帳或現金交易等方式進行結帳。該賭球集團賭博時不是用現金，而是用虛擬的信用額度，一周結算一次，到時按1∶1的比例兌換成現金。
警方查明，該賭球集團採用「金字塔」的結構發展下線會員，如廈門的總代理蔡某主要負責廈門的一級代理，他有兩個下家，這兩個下家再去發展下家，一直循環下去。三級代理商則負責吸納會員參與賭博，會員就是賭徒，是這個鏈條的最下層。代理人員從參賭人員這邊抽取一定比例的投注金額為報酬。各級代理商發展下線都有一個標準，就是其資金承受額。他們在給參賭人員分配信用額度時，要對其房產和車子等資產進行評估。
今年5月12日，廈門市公安局思明分局民警將蔡某等7名代理人和賴某等12名參賭人員抓獲，同時繳獲電腦、手機、銀行卡等作案工具。
今年年初，泉州市公安局連續破獲了3起網絡賭博案件，抓獲犯罪嫌疑人177人，刑拘116人，一舉破獲了以丁某為首的「龍珠六合彩賭博網站」、以楊某為股東的「恆星足球賭博網站」、以黃某為首的「AG六合彩賭博網站」等特大網絡賭博案件，凍結賭資近1億元人民幣。
網絡賭博背後的利益鏈條賭球集團採用「金字塔」結構發展下線會員，三級代理商則負責吸納會員參與賭博，會員就是賭徒，是這個鏈條的最下層。在給參賭人員分配信用額度時，要對其房產和車子等資產進行評估。
泉州市公安局公共信息網絡安全監察處民警杜新勝介紹，泉州警方破獲的3起網絡賭博大案都是由境外賭博團夥設立網站開設賭局，在大陸地區僱用「網站總代理」，利用傳銷式手段發展會員吸引網民參賭。
杜新勝介紹說，這3起網絡賭博案件中，根據其不法分子在賭博團夥中的「級別」及其「抽成」獲利情況，分為6級，從上到下依次為「開設網站的境外賭博團夥」———「大陸地區網站總代理」———負責片區經營的「股東」———「總代理」———「代理」———「分銷人員」。
從抽成情況看，底層「跑業務」的「分銷人員」抽成最高，可達到40%。例如分銷人員發展了一名「會員」，該「會員」通過「分銷人員」提供的帳號在賭博網站上投注1萬元，如沒有中獎，則這1萬元利潤歸莊家，「分銷人員」可從中提成4000元，其上級「代理」可提成20%，獲利2000元，「總代理」和「股東」分別提成15%，各獲利1500元，剩餘的10%上交「大陸地區網站總代理」。越上層的犯罪嫌疑人對應的「會員」越多，其贏利更大。
如果某一「會員」在當期的賭博中獲利，「分銷人員」「代理」「總代理」等人員也要根據同樣抽成比例承擔莊家的損失。為調動一些下線人員工作積極性，確保其「旱澇保收」，網站經營者採取「固定提成」方式，即「分銷人員」可選擇比例較低的「固定提成」，不論其發展的「會員」是否贏利，均可從網站經營者處獲得收益。
杜新勝說，從這3起案件來看，犯罪團夥成員絕大多數是泉州本地人，「龍珠六合彩賭博網站」網絡賭博團夥「大陸地區總代理」丁某兄弟是晉江人，他們為境外賭博團夥僱用，開拓大陸賭博「市場」，其下屬的5名「股東」分別負責泉州部分縣、市(區)的「業務」，處於「一線」的「分銷人員」多是發動親朋好友參與網絡賭博，從中抽成。
據「永利高」案件網絡賭博案件犯罪嫌疑人交代，為吸引更多的人員參賭，「永利高」賭球集團採用「金字塔」結構發展下線會員，如廈門的總代理蔡某主要負責廈門的一級代理，他有兩個下家，這兩個下家再去發展下家，一直循環下去。三級代理商則負責吸納會員參與賭博，會員就是賭徒，是這個鏈條的最下層。代理人員從參賭人員這邊抽取一定比例的投注金額為報酬。各級代理商發展下線都有一個標準，就是其資金承受額。他們在給參賭人員分配信用額度時，要對其房產和車子等資產進行評估。
據吉林省網警總隊幹警介紹，網絡組織嚴密，股東、代理商和會員之間利用手機簡訊、Q Q聊天等渠道發展下線、開設帳戶以及管理賭博資金帳目。每名成員都擁有多個Q Q及電話號碼、銀行帳號。
為了保證資金到位準確，大股東和代理商並不在網絡上大肆宣傳，而是在現實中，通過熟人介紹。初期的會員大多為他們熟悉的賭球會員，採取多種辦法引誘。另外，代理商還經常通過熟人介紹拉攏會員。這些會員不少是真正的球迷和彩民，因關注比賽而被拉攏了進來。
網民輸多贏少 莊家獲利驚人絕大多數會員被查獲後追悔莫及，他們原本因為熱愛足球而來湊熱鬧，到後來就不再關注球場上那些精彩的比賽了，只看比分看誰進了球。
泉州市公安局副局長謝永強說，相較傳統聚眾賭博，網絡賭博具有參賭便捷、資金流轉快、聚集面廣、隱蔽性強等特點，加上賭博團夥精心策劃，設立「六合彩」「網絡賭球」等賭局，以高「中獎率」為誘餌，境內外專業賭博集團建立網站開設賭場，以傳銷式手段發展會員參賭，網民參與網絡賭博日益增多，網絡賭博案件近年來呈多發態勢。
從警方查獲的案件看，一些參賭人員沉迷網絡賭博不能自拔，輸光財產後借債參賭；一些網民沉迷其中，無心工作。吉林省網警總隊幹警告訴記者，絕大多數會員被查獲後追悔莫及，他們原本因為熱愛足球而來湊熱鬧，到後來就不再關注球場上那些精彩的比賽了，只看比分看誰進了球。
而被查獲的會員幾乎無一例外地痛訴，賭球讓他們輸掉了很多錢，怎樣讓他們的生活雪上加霜。有的會員被追債，有的會員一夜之間傾家蕩產。
「賺錢的都是那些代理和股東。」民警介紹，以一名會員一次賠掉1萬元為例，這1萬元中，就會有4000元落入他上層的代理商腰包，另外有4000元落入總代理的腰包，其他2000元落入股東和大股東的腰包。
涉案資金龐大、參與人員多、資金流轉快成為網絡賭博案的主要特點。因為大股東下面匯攏上的人多，即便是10%，最後也是天文數字，吉林省曾破獲一起賭球大案，涉案金額高達500多萬元。而這些錢，接近一半會流到境外。
泉州警方破獲的3起網絡賭博案，根據警方在網站上查獲的犯罪嫌疑人保存近半年下註記錄來看，2009年7月到今年1月，網民通過這3個網站下注數萬注，下注金額達到35.5億元，平均每一期有三四千萬元的下注量。
據公安部公布的消息，當前，面向我國大量發展會員的境內外賭博網站有2000個左右，從規模上看，有些網站的會員多達幾十萬，甚至上百萬；從地域上看，全國各省區市不同程度地存在網絡賭博活動；境內網絡賭博活動主要還是受境外賭博團夥的操控。從公安機關掌握的情況看，幾乎所有國際知名賭博集團，均開設有面向我國的中文賭博網站，有的還直接派人入境發展下線、代理。
福建警方介紹，從當前網絡賭博案件來看，參與賭博的網民輸多贏少，莊家獲利驚人。在加大打擊網絡賭博違法犯罪活動同時，警方提醒公眾，摒棄賭博惡習，不要相信賭博網站及其傳銷人員宣稱的「中獎率高」、「一夜暴富」等謊言，為網絡賭博泛濫提供土壤。
取證困難 量刑過輕現行刑法出現滯後代理人與賭客都是單線聯繫，因此極具隱蔽性。一有風吹草動，網絡賭博參與者很快就可以切斷上下家聯繫，並把所有賭博記錄從電腦中刪除。網上賭博證據易破壞，給取證工作帶來極大困難。
吉林省公安廳網警總隊一位不願透露姓名的民警介紹，作為新型賭博犯罪，網絡賭博具有參賭方便、誘惑力大、隱蔽性強和涉賭金額巨大等特點，這給公安機關破案帶來了一定的難度。傳統的賭博可以通過收錢記錄、賭金、口供等取證定罪，可賭球是在網絡上進行的，代理人與賭客都是單線聯繫，因此極具隱蔽性。一有風吹草動，網絡賭博參與者很快就可以切斷上下家聯繫，並把所有賭博記錄從電腦中刪除。網上賭博證據易破壞，所以給取證工作帶來極大困難。
大成律師事務所長春分所律師馬麗敏介紹，我國刑法第三百零三條規定，以營利為目的，聚眾賭博或者以賭博為業的，處以三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金。也就是說目前我國刑法規定對賭博案件量刑的上限是有期徒刑3年，因此，即使是這種涉案金額巨大的網絡賭博案，涉案人員也很難被判重刑。這不能不說網絡賭博犯罪「興起」與賭博犯罪量刑過輕有一定的關係。
有關專家提出，現行刑法已出現滯後問題，立法機構應該系統劃分當前網絡犯罪形式，根據網絡時代賭博罪可能衍生出的新的犯罪形式，設立新罪名，專門打擊網絡賭博。
隨著世界盃的開賽，網絡賭球進入高發期。為此，警方已加大監查力度，特別是對目前境外比較有影響的網絡賭博網站進行了嚴密的監控。對於與境外網站進行勾結的內地代理商，警方一旦查獲，將給予嚴厲打擊，並依法追究刑事責任。對於參與網絡賭博的人員，一經發現將採取罰款和治安拘留等措施，投注的賭金，警方都將給予收繳。對於職業賭客，一旦被警方抓獲，將追究其刑事責任。
最後，警方提醒，參與網絡賭球，輸錢的永遠都是底層的會員，大股東和代理商只賺不賠。同時，有些團夥為了約束會員欠費問題，專門僱人討債。涉案人員大部分沒有正當職業，有的集黃、賭、毒於一身，屢教不改，有的放高利貸。因此，廣大民眾切莫陷入賭球深淵，以免傾家蕩產，甚至影響人身安危。
香港：1500萬元賭注中有一半針對世界盃賽記者 沈楠 香港報導
香港警方6月13日公布，他們與深圳公安部門合作，於12日聯手搗破一個近年來最大規模的跨境非法賭球集團，在深港兩地共拘捕70人，初步估計涉案賭資高達過億港元。
而香港警方的另一路人馬在天水圍和長沙灣分別拘捕一名男子和一對年輕情侶，查獲非法投注額近1600萬港元。警方透露，在該對情侶處查獲的1500萬元投注額中有一半針對世界盃賽；在其所住單位內搜查期間，屋內電話響個不停，每隔三五分鐘便有來電下注。
統籌香港地區行動的有組織罪案及三合會調查科6月13日下午召開新聞發布會，介紹此次打擊外圍賭球行動，其中12日搗毀的跨境賭球集團有黑幫背景。警方在近半年的調查之後，當日直搗該集團位於元朗的大本營，拘捕7名骨幹和多位代理人以及一批涉案電腦及現金。香港警方在行動中查獲價值6600萬港元的非法投注單，收繳現金64萬港元和18臺電腦，發現13個非法賭博網站。
據介紹，深圳公安部門同時展開行動，於6月12日拘捕包括集團首腦在內的45人，其中包括3名香港人，同時收繳50臺涉案電腦，預計收受非法賭資超過4700萬港元。
文達成說，該賭球集團運作中心主要在內地，在香港地區運營已經超過半年，主要通過網際網路收受賭注，並通過香港和內地的銀行戶口處理非法所得。本案涉及總賭資仍在清點中，初步估計超過1億港元。
該調查科總督察吳偉漢表示，過去數年香港警方嚴厲打擊外圍賭球，一些集團將莊家基地移離香港，主要轉往內地。目前深港跨境賭球有上升趨勢，已經成立粵港澳三地反賭聯合工作小組，加強交換情報，必要時採取聯合打擊行動。
據香港警方公布的數字，自2006年開始，香港反賭球行動拘捕人數一直呈下降趨勢，從2006年的342人降至2009年的65人，檢獲款項從2007年的2 .23億港元降至2009年的3970萬港元。2010年第一季度，警方成功實施行動4次，拘捕8人，檢獲投注單價值60萬港元。
公安部：嚴厲打擊賭球活動
公安部網絡安全保衛局有關負責人日前表示，隨著世界盃的正式開賽，公安機關將對賭球活動採取最嚴厲的打擊措施，繼續保持高壓嚴打態勢。
據介紹，世界盃期間，公安機關將加強對利用網際網路賭球活動的監測，要求各地公安機關把世界盃期間的網上賭球活動放在整個打賭行動中的首要位置。同時要加強對於世界盃期間進行賭球宣傳等相關活動的整治。
據透露，近期，最高人民法院、最高人民檢察院和公安部將聯合出臺相關指導意見，對為賭博活動提供技術支持、程序開發、網站出租、投放廣告、資金流轉等利益鏈條明確相應的定罪量刑標準。(崔清新)
公安部：重點打擊與網絡賭博活動有關的利益鏈條
公安部網絡安全保衛局日前通報，整治網絡賭博專項行動下一步將重點打擊為賭博網站提供推廣服務的搜尋引擎、賠率網站、廣告連結網站等非法行為，嚴厲打擊網絡賭博活動相關利益鏈條。
據介紹，當前網絡賭博活動已形成了由網站開發、網站出租、組織賭博、投放廣告、發展會員、資金流轉等各個環節構成的利益鏈條，針對這一特點，公安機關重點針對各個利益鏈條開展了重點打擊。在今年以來開展的整治網絡賭博違法犯罪活動專項行動中，各地公安機關取得了以下成效：
———打掉了一批為賭博網站提供廣告推廣的犯罪團夥。如浙江溫州警方偵破的開設賭場案中，查明溫州市某電信分局員工周某某夥同犯罪嫌疑人周某、徐某先後製作10餘個網站專門為境外賭博網站提供廣告連結，3年來非法獲利1300餘萬元。
———打掉了一批為賭博網站提供支付服務的犯罪團夥。如江蘇蘇州偵破的「樂天堂」開設賭場案中，抓獲第三方支付平臺「快錢」公司的高級管理人員梅某，經查，梅某與境外賭博集團勾結，協助境外賭博集團流轉資金30餘億元，「快錢」公司從中獲利1700餘萬。
———打掉了一批為賭博網站和參賭人員提供程序代碼的程序開發商。如河南鄭州偵破金皇網絡公司網絡賭博案，抓獲犯罪嫌疑人27名，經查該公司先後製作了鬥地主、510K、詐金花、梭哈等32款棋牌類賭博網站代碼並出售給賭博集團；河南焦作還打掉了一個在網際網路上銷售用於自動下注的「打水軟體」的犯罪團夥。
公安部網絡安全保衛局副局長顧堅介紹，下一步，專項行動將重點打擊以下利益鏈條：為賭博網站提供推廣服務的搜尋引擎、賠率網站、廣告連結網站。對於構成犯罪的要依法予以打擊；為賭博網站提供網站代碼、為參賭人員提供投注軟體的開發商；為賭博活動流轉資金的第三方支付平臺和地下錢莊。 (崔清新)
(責任編輯：楊建)