華鎣山、觀面山、鐵峰山、方鬥山,同屬廣袤大巴山系,小江、渠江、州河、浦裡河、彭溪河,終匯入浩蕩長江。
巴山蜀水間的萬達開雲,自古人文相親,山水相連。隨著成渝地區雙城經濟圈建設,「萬達開雲」板塊統籌發展,如何穿山越水,暢聯直達,融入國家大通道成了區域融合發展協同並進的關鍵。
古人云:「天地交而萬物通,上下交而其志同。」今人曰:「要致富,先修路。」
經濟社會發展,交通是基礎,是先導,更是支撐。
承載著萬達開雲一千萬人民群眾的夢想與期許,四地積極搶抓交通發展重大歷史機遇,凝聚共識,實幹擔當,提速構建綜合全國重要交通樞紐,加大毗鄰地區交通建設力度,強化區域一體互聯,協同編制中長期發展規劃,以路興業,以城促產,扎紮實實唱好「雙城記」,共建「經濟圈」。
外聯
攜手融入國際國內大通道
初冬,萬州沱口,兩岸高崖,谷漾碧波。新三聖寺隧道、五橋隧道、五橋河大橋橋隧相連,正在火熱施工中。這條承載川渝物資西進東出重任的鐵路就是新田港集疏運專線,全長16公裡,自宜萬鐵路萬州站引出,經新田港車站後,通過隧道延伸至新田港碼頭,讓鐵水聯運無縫對接。
作為重慶四大鐵公水聯運樞紐之一的萬州新田港鐵路集疏運中心,也將成為重慶智能化程度最高的鐵水聯運中心。其投資方既有重慶的國有資本,還有四川的國有資本。今年6月17日,四川省港務投資集團和重慶港務物流集團籤訂戰略協議,四川方面將以投資入股的方式,參與萬州新田港鐵水聯運建設及運營。未來,進口鐵礦石、糧食、焦炭、鋼材、硫磺等大宗貨物將通過該港口和鐵路,源源不斷為產業輸血,實現通江達海。
四川將這樣一筆大投資放在萬州,正是成渝地區雙城經濟同頻發展的真實體現。今後,四川、渝東北乃至我國西北、西南地區的上岸貨物,可通過宜萬、達萬、蘭渝等鐵路,直接對接絲綢之路經濟帶及對外國際大通道;下水貨物則可通過鐵路銜接新田港,快速抵達長江經濟帶沿線省市。
長江東出,高鐵北上,這幾天,鄭萬高鐵捷報頻傳:11月25日,國內高鐵第一深水樁基橋彭溪河多線特大橋順利合龍;11月30日,奉節隧道實現全隧貫通;12月1日,鄭萬鐵路萬州段順利完成無砟軌道施工,具備鋪軌條件。鄭萬高鐵建成後,成渝地區將形成「T」字型快速鐵路骨架,極大縮短重慶及三峽庫區與西南、西北、華中、華北等地的時空距離,重慶到北京只需8小時。
萬達開雲要騰飛,必須插上對外交通的翅膀,更加緊密地通融到京津冀城市群、長三角城市群、粵港澳大灣區、西部路海新通道、關中城市群、絲綢之路經濟帶等國家重要的大通道,這是萬達開雲四地的共識,也是川渝政府的共識。
今年7月2日,川渝毗鄰地區交通融合發展推進會在四川達州舉行,重慶市交通局、四川省交通運輸廳及萬達開三地政府共同籤署了「1 5」合作協議。加上今年4月籤署的《成渝地區雙城經濟圈運輸服務一體化發展合作備忘錄》,川渝交通運輸至此形成了「1 6」的合作框架。框架指出,川渝將深化達萬鐵公水聯運,大力發展達州機場、萬州五橋機場、萬達開高鐵站等樞紐場站的接駁客運班線,打造國家級重要綜合交通樞紐,構建「雙核」一小時交通格局,實現成都、重慶、萬達開鐵三角1小時通達。
如今,萬達開雲四地正全力推進交通重點項目建設,要與「一帶一路」「長江經濟帶」「西部陸海新通道」中心城市互聯互通,全面對接「蓉歐」「渝新歐」等國際運輸通道,建成長達東西、貫通南北的鐵公水空綜合交通樞紐。
萬州、達州、開州、雲陽有強大基礎,更有澎湃動力。萬達開雲片區,陸路有G42滬蓉高速、G69銀川至百色、G65包茂高速、G5012恩廣高速等國家高速公路,G318、G347、G348、G542、G211、G210等普通國道,達萬宜鐵路,渝萬客運專線、襄渝鐵路、達萬鐵路,建設中的渝萬高鐵、鄭萬高鐵和規劃新建的成達萬、渝西高鐵、沿江高鐵等國家幹線網絡途徑。萬州是全國179個公路樞紐之一,國鐵規劃在建的鐵路樞紐。達州地處川渝陝結合部,已經建成西南地區綜合交通樞紐、坐擁襄渝鐵路、達萬鐵路、G65包茂高速、G5012恩廣高速,將達州交通帶進了全國交通版圖的大局。開州規劃建設的開城、開巫高速項目,拓寬了重慶北向大通道。雲陽的江龍高速與規劃的開雲巫高速公路銜接,讓龍缸景區真正成為天下龍缸。
航空方面,萬州是重慶第二個規劃4E幹線機場的城市,萬州機場是重慶第二個開通國際航線的機場,極大方便開州、雲陽等地的空中出行需求,也是三峽旅遊的中轉站。目前,萬州機場擴建項目正在火熱進行中,將目前的跑道延長至2800米,滿足更大客運飛機的降落需求;二是新建T2航站樓,實現總停機位達到15個,廊橋8個。達州機場完成遷建,是川東北地區最大的機場,輻射達州、萬州、廣安、安康、漢中、巴中、南充等地近2500萬人口,帶動覆蓋城市新一輪的配套迭代升級和經濟騰飛發展。目前,已開通北京、上海、廣州、深圳、西安、長沙等航班,通航城市達到16個。
水運,最低碳最省錢的運輸方式,作為三峽庫區航運中心,萬州港口的地位不言而喻。承接四川貨物進進出出的批量轉運,萬州港已成為重慶最大的散貨港口。來自萬州區物流辦的數據顯示,2019年,萬州港散貨吞吐量為1981萬噸,比果園港多出近600萬噸,甚至比寸灘港、涪陵港和長壽港之和還多。目前,萬州已經建成鞍子壩客運中心、紅溪溝、桐子園和新田港一期「一客七貨」作業區,港口貨物年吞吐量已經達到4000萬噸,貨櫃吞吐能力達到70萬標箱。萬州港區正在加快形成以新田港為主的外向型服務樞紐港。
內通
萬達開雲同城一體發展
萬達開雲,一小時甚至半小時通勤不是夢。鐵峰山脈森林蒼翠,穿山大道已成通衢,黝黑的柏油路筆直延伸。
「快了快了,真的快了!」看著鐵峰山隧道建成,看著路基基本完成鋪設,正在進行收尾工作,已初步具備通車條件,萬州、開州人民為浦裡快速通道飽含期待。
萬開周家壩——浦裡快速通道是重慶市委市政府確定的市級重點項目,是開州未來浦裡工業新區開發建設的重大控制性工程。它起於開州區長沙鎮,隧道橫穿鐵峰山,止於萬州區天城鎮,總投資20.8億元,全長11.6公裡,路基寬24.5米,雙向4車道,瀝青混凝土路面,道路等級為城市快速路,設計速度80公裡/時。其鐵峰山隧道長9.2公裡,為重慶市第一長隧道。該快速通道的建成,將讓萬州與開州的通勤時間縮短至20分鐘,建成後將有力推動「萬開雲」板塊基礎設施共建共享、資源整合、優勢互補、產業協作,加快「萬開雲」板塊一體化發展進程。
正在建設中的開州至雲陽高速(江口——雲陽——龍缸段),起於江口鎮九龍村,止於清水龍缸,全長70公裡,設計速度80公裡/小時,雙向四車道,估算總投資142億元,建設工期4年,計劃2023年底建成通車是實現「一小時雲陽」的關鍵,同時也可以形成渝東北大旅遊環線,輻射的人口將近300萬人,建成後可以有效帶動兩個貧困鄉鎮30萬貧困人口,300萬庫區人民實現脫貧致富,徹底改變雲陽及渝東北地區在全市經濟版圖上的地位。
開州北,開城高速建設進度已達73.5%,這條128公裡長的高速將打通萬達開雲板塊北向的通道,不但對打造開州雪寶山、狗兒坪,激活大巴山區域旅遊和生態資源,也能對推動萬達開雲板塊一體化協同發展有著重要意義,更將成為重慶至陝西的又一通道,實現重慶區縣高速全覆蓋。
「受地形地貌、歷史沿革、行政區劃等客觀原因影響,以鐵路、高速、國省幹線構成的陸路交通雖然實現了連通,但路網密度和等級低、繞行等原因造成物流運輸成本高,高效率、大容量複合便捷通道未形成,建設成渝地區雙城經濟圈和協同創建萬達開川渝統籌發展示範區還需要交通的『暢聯暢通』變為『直連直通』。」達州市交通運輸局相關負責人分析說。
目前,萬州與開州間,浦萬隧道已完工,趙長快速通道正在全力推進,預計2021年6月底前可全段完工通車,屆時,開州浦裡至萬州快速通道將全面貫通。萬州與達州之間,開梁高速已經開工建設。
圍繞旅遊路、產業路、扶貧路等項目,四地還將推動建設一批「公路 旅遊」「公路 產業」的美麗鄉村環線公路。同時,雙方積極爭取成渝兩地間重要省際公路納入普通國道網,進一步完善省際間普通省道規劃,將兩省市行政等級不匹配的省際通道統一升級為省道。
比建設更快的是運輸的暢聯。4月30日,萬州至達州的城際快巴開通,時間比普通火車還快1個多小時,實現了拔腿就走。
6月5日,萬州機場、達州河市機場籤訂了戰略合作框架協議,兩地將共建候機樓。
9月底,達州至開州「城際快巴」開通。目前,四地正共商運輸一體化發展,目標是實施班線客運、出租汽車、定製快巴、網約車一體化運營,逐步推動公交一體化。實施「智慧交通」,合理構建交通信息共享系統,推動智慧出行。
用時間消除空間距離,助推一體化發展,萬達開雲四地之間的互訪不斷「加力」,合作也在不斷「加碼」,正在共同奏響了一曲交通先行、協同發展的新樂章。
騰飛
產業空間向交通樞紐聚集
交通的變化,正在帶來產業空間、城市發展的改變。萬達開雲四地產業布局,正在向中部靠攏,向交通樞紐聚集。
初冬,一則消息在達州不脛而走,方大達鋼搬遷優化選址順利完成,將落戶於達川區麻柳鎮,目前正在開展選址後的空間規劃及控詳規劃相關工作。這項複雜的系統工程,涉及水、電、氣、道路、鐵專線等配套設施建設等方方面面,是關乎達州長遠發展的大事。
「落戶麻柳,等於離萬州新田港又近了36公裡。」方大達鋼集團物流儲運中心副主任餘國禮算了一筆帳,達鋼集團每年進口近300萬噸鐵礦石,從長江經萬州轉鐵路運輸,每年有50萬噸焦炭經萬州發往長江下遊,每年有約90萬噸鋼材銷售於萬州、開州、雲陽片區。方大達鋼搬遷至麻柳,每噸貨物將節省8元物流成本。一年下來,可節約成本3000多萬元。
達州向西,開州向南。作為開州未來發展的重要增長極,浦裡新區規劃開發土地面積達70平方公裡,初步形成能源建材、服裝家具、醫藥食品、電子信息、裝備製造五大主導產業,正在打造千億級的工業集群。
浦裡新區依託的正是交通的便捷。該新區距離萬州高鐵北站僅僅11.6公裡,穿過9.2公裡的鐵峰山隧道即達萬州,通過渝萬高鐵,開州融入重慶主城交通圈只需1個小時。
萬州高鐵片區,正在成為投資的熱土,一座座大樓拔地而起,優質教育資源不斷引入,三峽公共衛生應急醫院項目正在建設,經開區天子園,以長安跨越為代表的製造業一片興旺。將爭取國家支持萬達開產業平臺建設、支持有條件的工業園區申報建設國家級高新區。
交通興,百業旺。目前萬州、達州、開州、雲陽正以四地交通的一體化、立體化、外向化,來帶動一體化發展的高質量、高水平、高效率,從而統籌引領渝東北、川東北的發展。
「創造機遇」比「等待機遇」更關鍵。記者了解到,當前,萬州正積極爭取廣元至巴中至達州至萬州至利川鐵路擴能改造,萬州至開州至城口至安康鐵路,爭取規劃建設萬州至達州直達公路及萬達開三地直連直通快速通道項目。達州正積極向上爭取開展綿陽經達州經開州至襄陽鐵路研究,破解相遇鐵路單一且繞行運輸,通道將加快運輸結構調整,提升貨運運輸能力;爭取達州至萬州、達州至梁平城際快速通道和開江至萬州、宣漢經南壩至開州快速通道建設,優化域內高等級路網布局。開州正積極爭取推進開州至宣漢、開州至萬源高速納入《國家高速公路網規劃》。雲陽正加快江龍高速建設。
萬達開雲交通一體化發展目標是:高鐵高速複合通道暢連成渝雙核,構建大容量快速通道群,形成成都、重慶、萬達開「鐵三角」,實現1小時通達;打造萬達開同城化通勤網,構建立體互聯的綜合交通網絡,實現半小時通達;強化與「一帶一路」「長江經濟帶」「西部陸海新通道」中心城市互聯互通,全面對接「蓉歐」「渝新歐」、重慶—東協、渝昆泛亞等國際運輸大通道。
以交通基礎設施建設為先導,積極構建暢達東西、貫通南北的綜合交通走廊和四向通達的對外經濟走廊,萬達開雲四地心手相牽、同舟共濟,引領資源聚集、產業聚集,以大通道促大開放,變交通走廊為經濟走廊,積極融入成渝地區雙城經濟圈,互聯互通,共建共享,推動萬達開雲片區經濟社會發展邁上新臺階。
新徵程,新樂章,新畫卷,新生活,正向我們走來。
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