「國航監督員」到底是什麼崗位?涉事女子確係國航員工

2020-12-16 封面新聞

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封面新聞記者 楊金祝

7月13日,微博認證為編劇的李亞玲發文稱,7月12日,她乘坐國航CA4107次航班從成都前往北京時,一名自稱是「國航監督員」的女性大聲斥責同機乘客。最後,在這位監督員的電話舉報下,幾名乘客在下飛機後接受了警方調查,滯留了7個小時。

隨後,@中國國際航空 在官方微博中回復稱:國航從未設置「監督員」崗位,也從未聘請任何外部人員擔任「監督員」。目前,該回複評論已經被刪除。

7月13日晚間,李亞玲就「國航監督員事件」再發微博,稱國航方面有關負責人及高層領導已先後聯繫自己,並表達歉意。但具體情況目前不方便透露,雙方約定周一到國航總部面對面溝通解決。

目前,該事件已經引發廣泛關注,這名「監督員」什麼來頭?國航究竟有無設置相關崗位?

「國航監督員」斥責乘客並報警

相關旅客滯留7小時

李亞玲在微博中稱,飛機剛滑出停機位時,有名女乘客正在打電話。在廣播提醒關機後,該乘客將手機關機。而自稱「國航監督員」的旅客在頭等艙大聲斥責其他旅客打電話和玩手機的行為,並要求機組人員在飛機降落後,把幾個旅客帶到機場公安局學習航空安全法。

隨後,自稱「國航監督員」的旅客繼續斥責,要求機組人員提供相關旅客身份資料,同時拍攝相關旅客、要求機組報警並填寫投訴表要求空乘籤字。

飛機落地後,該名旅客撥打了電話報警,通知了機場警方,要求將同機的四名乘客「扣下來」。「 沒想到我下飛機時,機組接到了什麼電話,要求我留下來配合調查,因為接我的司機已經在出口處等著了,我沒理會,還是快步走了,但是另外幾個旅客居然就真的被他們攔下,讓警方帶走了……」李亞玲表示,最後同行乘客告訴她,他們滯留機場7小時,配合警方的調查。

14日中午,李亞玲在微博公布了一篇「當事女乘客的回應」的文章。其中提到,「我和我朋友兩人,還4名機組人員被帶走協助調查。警方對我進行了安全教育,警告一次。至於給予對方什麼處理結果我不清楚。」該乘客表示,7個小時的時間裡,主要是在做筆錄以及向警方談對這件事的看法,警方建議雙方見面調解。最後,她們與報警者進行了當面調解,「報警者此時已經不在像飛機上那麼激動了,看起來平和了不少,又舉了若干空難的例子。」

「國航監督員」到底是什麼崗位?

國航已刪除相關評論

事件中,李亞玲及當事乘客對「國航監督員」提出了質疑。李亞玲在微博中提到:國航監督員到底是個什麼職位?有哪些法定權利?

13日下午,國航官方微博在其微博下評論表示,國航從未設置「監督員」崗位,也從未聘請任何外部人員擔任「監督員」。但當天晚間,國航官方微博已經刪除這條微博評論。

13日晚間,國航官方微博已經刪除這條微博評論。

公開信息顯示,民用航空行政執法人員稱為中國民用航空監察員,簡稱「監察員」而非「監督員」。根據2005年5月3日起施行的《中國民用航空監察員規定》,監察員由民航總局頒發中國民用航空監察員證並實施監督管理。

從規定的職責權限來看,監察員可以在飛機上做出前文提到的「聯繫機場公安」、「要求乘客配合調查」等。

在一篇名為《國航力促全員服務提升》的文章中,有這樣一句話:6月29日,他們以服務提升員工再動員的形式,推出新的服務舉措,並邀請服務質量社會監督員,為促進服務提升共同努力。

同時,在民航資源網2007年發布的一篇文章稱,當年7月26日,為答謝社會質量監督員的工作,國航股份西南分公司曾特地邀請14名社會質量監督員,在該公司飛行訓練中心的波音737模擬機上親身體驗了一下「開飛機」的感覺。

2009年1月10日,國航西南分公司還在成都舉辦了一次高規格的「社會質量監督員新春答謝酒會」。

裡面提到,「社會質量監督員制度從1994年開始實行,社監員每年從該公司常旅客中義務聘請,由他們不定期地對公司購票、地面服務和空中服務質量進行檢查,用《服務質量監督表》的方式回饋。據統計,每年社監員向公司反饋有價值的服務質量調查表200餘份,對提升公司服務質量起到了推動作用。另外,所有社會質量監督員也是公司知音卡的金卡和白金卡客戶,和他們加強溝通有助於進一步增加優質客戶對國航的認同。」

此外,記者發現,曾有網友在微博上曬過類似國航監督員的相關聘書。目前,國航暫未對此事件作出具體回應。

有網友在微博上曬過類似國航監督員的相關聘書

涉事女子確係國航員工

曾因辱警被拘

13日晚,李亞玲在微博再度發聲,曝出自稱「監督員」的女子是國航客艙服務部辦公室的牛宇虹。並稱,牛宇虹有多次類似事件記錄。「這不是她第一次了,裁判文書網可以看到北京市第三中級人民法院的行政判決書(2014)三中行終字第1253號,顯示此人曾因同樣的事情大鬧首都機場,被行政拘留5日」。李亞玲在微博中表示。

記者在裁判文書網上發現,上面的確有牛宇虹與北京首都國際機場公安分局行政處罰糾紛。

2015年2月11日發布的北京市第三中級人民法院駁回再審申請通知書(2015三中行監字第00050號)顯示,牛宇虹訴北京首都國際機場公安分局行政處罰一案,不服(2014)三中行終字第1253號行政判決,以原判認定事實的證據不足、適用法律錯誤,被訴具體行政行為主要證據不足、程序違法,被申請人濫用職權,打擊報復為由,提出再審申請。

北京市第三中級人民法院經審查認為:北京首都國際機場公安分局作出京機公分(法)決字(2013)第330號《公安行政處罰決定書》的具體行政行為,有事實及相應證據在案為證,該具體行政行為所依據的事實、適用的法律、裁決的程序均無不妥。兩審法院所作判決,適用法律正確、審判程序合法。再審理由缺乏事實及法律依據,不予支持,對再審申請予以駁回。

同時,據2014年10月8日發布的北京市第三中級人民法院行政判決書(2014)三中行終字第1253號《牛×1與北京首都國際機場公安分局其他二審行政判決書》顯示,機場公安分局於2013年11月8日作出京機公分(法)決字(2013)第330號《公安行政處罰決定書》,認定2013年11月7日,治安支隊出警民警在處置牛×1與客艙部同事發生糾紛的警情時,在首都機場公安分局一層111接待室依法詢問牛×1的過程中,牛×1拒不配合民警調查工作,強行離開接待室並衝至機場公安分局辦證大廳,多次大聲辱罵該民警,並向其面部吐口水,嚴重阻礙民警執行職務。根據《中華人民共和國治安管理處罰法》(以下簡稱《治安管理處罰法》)第五十條第一款第(二)項、第二款的規定,決定給予牛×1行政拘留五日的處罰。

記者聯繫到該案件「牛×1」的委託律師,對方證實「牛×1」正是牛宇虹。從判決書披露的內容看,牛×1與客艙部同事發生糾紛,也與李亞玲微博中披露的內容相符。同時,網上流傳的「中國空乘中心」微信群聊天記錄中也顯示:名為「國航客艙部辦公室 牛宇虹」在群裡多次發布與飛機上事件的相關的文字和圖片。

14日下午,有相關人士向記者證實,該女子確係國航員工。

7月13日晚間,李亞玲在微博中透露,已有國航有關部門的負責人聯繫她表達了歉意,雙方已經約定星期一(15日)到國航總部溝通此事。

封面新聞將持續關注報導。

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