《電子籤名法》相關概念介紹

2021-03-02 安正測評

2004年8月28日,十屆人大常委會第十一次會議審議通過了《中華人民共和國電子籤名法》,確立了電子籤名的法律效力,明確規定「可靠的電子籤名與手寫籤名或者蓋章具有同等的法律效力」,為我國信息化建設提供了重要的法律制度保障。《電子籤名法》涉及的一些概念專業性較強,現就這些概念作一個簡單的介紹。

一、什麼是電子籤名?

電子籤名是伴隨著信息網絡技術的發展而出現的一種安全保障技術,目的就是通過技術手段實現傳統的紙面籤字或者蓋章的功能,以確認交易當事人的真實身份,保證交易的安全性、真實性和不可抵賴性。從廣義上講,在不使用紙張的電子交易環境中,所有通過技術手段生成的,可以代替傳統紙面籤字或蓋章的符號、代碼、標識等都可以稱為電子籤名。根據《電子籤名法》的規定,電子籤名是指數據電文中以電子形式所含、所附用於識別籤名人身份並表明籤名人認可其中內容的數據。與手寫籤名或者蓋章一樣,電子籤名有兩個基本功能:一是用於識別籤名人的身份,二是表明籤名人對文件內容的認可。

電子籤名製作數據和電子籤名驗證數據是與電子籤名有著密切聯繫的兩個概念。電子籤名製作數據,就是用於生成電子籤名並將電子籤名與電子籤名人可靠地聯繫起來的字符、編碼等數據。電子籤名驗證數據,就是用於驗證電子籤名的數據,包括代碼、口令、算法或者公鑰等。

二、什麼是可靠的電子籤名?

《電子籤名法》規定,可靠的電子籤名與手寫籤名或者蓋章具有同等的法律效力,那麼什麼是可靠的電子籤名呢?根據《電子籤名法》的規定,同時符合下列四個條件的電子籤名視為可靠的電子籤名:(1)電子籤名製作數據用於電子籤名時,屬於電子籤名人專有;(2)籤署時電子籤名製作數據僅由電子籤名人控制;(3)籤署後對電子籤名的任何改動能夠被發現;(4)籤署後對數據電文內容和形式的任何改動能夠被發現。此外,根據《電子籤名法》的規定,當事人也可以選擇使用符合其約定的可靠條件的電子籤名。

可靠電子籤名的四個條件可以概括為「四性」:(1)電子籤名製作數據的專有性、唯一性;(2)電子籤名製作數據的保密性;(3)電子籤名的防篡改性;(4)數據電文的防篡改性。

三、什麼是電子籤名認證證書?

電子籤名認證證書是指可證實電子籤名人與電子籤名製作數據有聯繫的數據電文或者其他電子記錄。在現實社會中,我們每個人都持有一個自己的《居民身份證》,這是現實社會中確認我們身份的法定證件。但在網絡環境中,交易各方互不謀面,無法通過《居民身份證》來確認相互的身份,必須通過技術手段實現網上的身份認證,電子籤名認證證書作為「網上身份證」便應運而生。

根據《電子籤名法》的規定,電子籤名認證證書應包括下列內容:(1)證書籤發者名稱;(2)證書持有人名稱;(3)證書序列號;(4)證書有效期;(5)證書持有人的電子籤名驗證數據;(6)證書籤發者的電子籤名;(7)國務院信息產業主管部門規定的其他內容。可以說,證書持有人的電子籤名驗證數據是電子籤名認證證書中最為重要的一項內容,這就類似於居民身份證上的照片,通過它就可以把電子籤名和電子籤名人可靠地聯繫起來。

四、什麼是電子籤名認證服務提供者?

現實社會中用於確認身份的《居民身份證》是由公安機關籤發的,公安機關是大家都信得過的一個權威機構。網絡環境中,也需要有一個大家都信任的權威機構來籤發電子籤名認證證書,這個權威機構就是《電子籤名法》中所說的電子籤名認證服務提供者,其主要作用就是根據電子籤名人的申請,為電子籤名人籤發電子籤名認證證書。

我國對電子認證服務實行許可制。從事電子認證服務,應首先應向國務院信息產業主管部門申領電子認證許可證書,並依法向工商行政管理部門辦理企業登記手續。根據《電子籤名法》的規定,提供電子認證服務,應當具備下列條件:(1)具有與提供電子認證服務相適應的專業技術人員和管理人員;(2)具有與提供電子認證服務相適應的資金和經營場所;(3)具有符合國家安全標準的技術和設備;(4)具有國家密碼管理機構同意使用密碼的證明文件;(5)法律、行政法規規定的其他條件。

《電子籤名法》規定了電子認證服務的幾項主要業務規範。包括:(1)依法制定並公布電子認證業務規則。(2)籤發證書應查驗申請人身份並對有關材料進行審查,確保所籤發的證書準確無誤,確保證書內容在有效期內完整、準確。(3)暫停或者終止服務前應就業務承接及其他有關事項進行妥善安排。(4)妥善保存與認證相關的信息。電子認證服務業的具體管理辦法將由國務院信息產業主管部門依照《電子籤名法》的授權另行制定。

五、密碼在電子籤名中的作用是什麼?

具有安全可靠性和經濟實用性的電子籤名實現技術的核心是密碼技術。在電子籤名應用中,通常採用公開密鑰的密碼體制。在這種密碼體制下,密鑰由公開發布的公鑰和保密的私鑰組成。私鑰和公鑰是由密碼算法生成的唯一對應的一對數據,通過私鑰不能推導出對應的公鑰,通過公鑰也不能推導出對應的私鑰。在這裡,私鑰就相當於前面所說的電子籤名製作數據,公鑰就相對於電子籤名驗證數據。電子籤名的基本實現過程是:電子籤名人用只有自己知道的私鑰對特定數據進行加密生成電子籤名,其他人用電子籤名人公開發布的公鑰對電子籤名進行解密以確認電子籤名人的身份。電子認證服務提供者籤發的電子籤名認證證書中最為重要的一項內容就是電子籤名人的公鑰信息。

正因為密碼技術在電子籤名中的重要作用,我國《電子籤名法》明確規定,開展電子認證服務必須事先取得國家密碼管理機構同意使用密碼的證明文件,實際上是為電子認證服務市場準入設置了一項前置性行政許可。

相關焦點

  • 《電子籤名法》電子籤名的法律效力和應用領域
    《中華人民共和國電子籤名法》（註：以下簡稱《電子籤名法》）規定，可靠的電子籤名與手寫籤名或者蓋章具有同等的法律效力，這是在國家立法層面對電子籤名的認可。《電子籤名法》所稱的電子籤名，是指數據電文中以電子形式所含、所附用於識別籤名人身份並表明籤名人認可其中內容的數據。此法是關於我國電子商務領域、信息安全領域的第一部立法，在當今「網際網路+」環境下具有標誌性裡程碑意義。
  • 中華人民共和國電子籤名法
    中華人民共和國電子籤名法（2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 根據2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議《關於修改〈中華人民共和國電力法〉等六部法律的決定》修正）
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    隨著國家出臺政策大力支持電子合同、電子籤名的應用，越來越多的領域場景裡面，使用電子合同進行籤約，而電子籤名是電子合同的核心，籤署電子合同就必須使用電子籤名，那麼電子籤名的作用是什麼呢，具備法律效力嗎簡單來說，它是通過技術手段實現的電子形式的籤名，並非書面籤名的數字圖像化。
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    【敲黑板】增值稅電子普通發票沒有章是假的？電子籤名or電子籤章知多少？電子籤名or電子籤章 最近收到增值稅電子普通發票右下角的發票章不見了，這張票一定是假的？
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    一、是否採用電子籤名、數據電文由當事人約定根據我國《電子籤名法》第三條規定，民事活動中的合同或者其他文件、單證等文書，當事人約定使用電子籤名、數據電文的文書，不得僅因為其採用電子籤名、數據電文的形式而否定其法律效力。也就是說，在民事活動中，是否使用電子籤名或數據電文由當事人約定，一旦約定了使用電子數據、數據電文的形式，則具有相應法律效力。
  • 法大大區塊鏈電子籤名助力川渝高院「雲籤約」
    其中的雲籤約環節，由國內領先的電子籤名與電子合同雲平臺法大大提供技術支持。籤約儀式上，四川高院張能副院長和重慶高院王中偉副院長分別通過法大大電子籤約系統完成了電子協議的籤署。相較於需要線下簽訂的紙質合同，法大大電子籤約技術幫助川渝高院實現了真正的「雲籤約」，做到了不見面即可及時、高效地達成合作。
  • 增值稅電子普通發票沒有章是假的?電子籤名or電子籤章知多少?快來...
    增值稅電子普通發票電子籤名or電子籤章最近收到增值稅電子普通發票右下角的（原版）（新版）（三）籤章方式更加先進採用可靠的電子籤名代替原發票專用章，採用經過稅務數字證書籤名的電子發票監製章代替原發票監製章，更好適應了發票電子化改革的需要。
  • 【問答】銀行籤名字跡潦草被要求重籤,電子籤名有什麼規範要求嗎?
    市民沈先生： 日前我去銀行辦理儲蓄業務，被要求電子籤名。可我籤好後，櫃檯業務員說籤得太潦草，要重新籤得工整一點。我覺得，籤名認證是為了保護儲戶財產安全，如果籤得太工整清晰，不就不安全了嗎？這個問題在其他場合也常遇到。我想諮詢：市民辦事時留下的電子籤名有什麼規範要求？
  • 公安部再度認可電子籤名、電子印章法律效力!
    在執法辦案信息化程度越來越高的背景下，無紙化辦案、電子傳輸案件材料已成為執法辦案的大趨勢。而此次《規定》對電子籤名、電子印章這一信息化新技術的應用，無疑釋放了一個強烈信號：作為數字應用基礎設施的電子籤名、電子印章，其法律效力得到了公安機關的極大認可，為公安機關執法辦案的信息化提供了法律支撐。
  • 電子籤名怎麼籤才有效?
    第一次接觸電子籤名的企業或個人，往往不太清楚，電子籤名怎麼籤才有效，電子籤名的籤署流程又是怎樣的，第三方電子籤名平臺如何確保電子籤名的法律效力。下面小編將在下文為您詳細講解。電子合同的籤署並不同於紙質合同，不需要列印、也不需要手寫籤字蓋章。雖然全流程線上操作，但其中涉及到的角色還是挺多的，要想使得電子籤名有效，這些角色都發揮著不可忽視的重要作用。比如第三方電子籤名平臺與CA機構需對用戶的身份進行認證，第三方電子籤名平臺還需提供可靠的電子籤名技術，來確保電子籤名的有效性。
  • 公安部再度認可電子籤名、電子印章法律效力
    其中，新增的第三百八十七條，明確提及了電子籤名、電子印章在辦理刑事案件程序中的應用。第三百八十七條：「公安機關可以使用電子籤名、電子指紋捺印技術製作電子筆錄等材料，可以使用電子印章製作法律文書。對案件當事人進行電子籤名、電子指紋捺印的過程，公安機關應當同步錄音錄像。」
  • 電子籤名行業唯一!法大大入圍畢馬威中國「領先消費科技50強」榜單
    8月12日，全球四大會計師事務所之一的畢馬威首次發布了《中國領先消費科技50企業報告》及榜單，法大大作為國內電子籤名行業唯一上榜企業，榮獲中國領先消費科技50·領軍企業殊榮。此次，法大大從眾多企業中脫穎而出，成為消費科技領軍企業，這表明法大大的產品實力、技術創新、商業模式、發展潛能等多方面得到了市場和評選團的高度認可。
  • 13部門鼓勵推動完善電子合同、電子籤名籤章、電子發票等應用
    上海CA可靠電子籤署服務助推在線教育又好又快發展在線教育機構通過採用可靠電子籤署的方式，可實現教師聘用合同、在線報名協議、課程購買合同等相關文件線上籤，縮短周期，安全快捷。作為首批通過衛生部測試覆審的第三方CA機構，我們積極響應號召，幫助多家醫療衛生機構和網際網路醫院實現：從醫生登錄身份認證到患者實名認證，從「面對面」問診到線上問診，從紙質醫療文書到合法有效的電子醫療文書…上海CA一直用自己專業的可信身份認證、可靠電子籤名籤章等技術為網際網路醫療提供著有力的支撐。
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