貫徹落實兩大綱要實施意見 省委省政府下發通知

中共湖南省委 湖南省人民政府印發《關於貫徹落實〈新時代公民道德建設實施綱要〉的實施意見》 《關於貫徹落實〈新時代愛國主義教育實施綱要〉的實施意見》的通知

各市州、縣市區委，各市州、縣市區人民政府，省直機關各單位：

現將《關於貫徹落實〈新時代公民道德建設實施綱要〉的實施意見》《關於貫徹落實〈新時代愛國主義教育實施綱要〉的實施意見》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

中共湖南省委 湖南省人民政府

2020年7月21日

關於貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》的實施意見

為深入貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》精神，進一步加強公民道德建設，提高全社會道德水平，結合我省實際，提出如下實施意見。

一、深化教育引導，營造見賢思齊、明德守禮的濃厚氛圍

1.鞏固壯大學校德育陣地。全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，把立德樹人貫穿學校教育全過程，加快構建德智體美勞全面培養的教育體系。加強和改進普通中小學、中職學校德育工作，推進湖南省高校思想政治工作質量提升工程，把思想品德作為學生核心素養、納入學業質量標準，注重融入貫穿，將道德建設的內容和要求體現到學校教育的各個方面。建設優良校風，開展中華傳統美德養成教育，營造有利於學生立德修身的良好氛圍。針對不同學段、類型學生特點，開展不同類型的勞動教育，學校、家庭、社會共同配合，引導學生參加勞動、熱愛勞動、尊重勞動，在勞動中認識社會、了解國情，增強社會責任感。豐富道德教育手段，開展中華優秀傳統文化進校園、中華經典誦寫講、「扣好人生第一粒扣子」主題教育實踐、「我是接班人」湖南省網絡大課堂、「讀家鄉、愛祖國、樂成長」主題讀書教育等活動，有計劃組織學生到愛國主義教育基地、國防教育基地、科普展館等教育基地和公共文化設施開展黨日團日隊日、研學、春遊秋遊等主題實踐，在校園活動和校外實踐中體現價值導向和道德追求。完善師德師風建設長效機制，加強師德師風建設，引導教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德，使傳授知識過程成為道德教化過程。

2.注重家庭文明和家教家風建設。弘揚中華民族傳統家庭美德，倡導現代家庭文明觀念，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。加大家教家風宣傳引導力度，收集挖掘傳統治家名篇、紅色家風傳統、現代家教故事，通過媒體專題專欄和通俗讀物進行推介，用蘊含其中的價值觀念和道德規範教育人、感染人。深入開展「文明家庭」「最美家庭」「書香家庭」評選和「湖湘好家風好家訓」「瀟湘家書」徵集展示等活動，引導廣大家庭通過學習效仿先進典型的美德善行實現自我教育、自我提高。加快推進「家家幸福安康工程」，建立健全家庭教育工作聯席會議制度。

3.選樹先進典型示範引領。以推薦宣傳各行各業先進人物為著力點，推動崇尚英雄、尊重模範、學習榜樣成為社會風尚。健全完善先進典型培育選樹制度，發動基層群眾分層推選各類先進典型，使評選推薦的過程成為宣傳教育的過程，讓不同行業、不同群體都學有榜樣、行有示範。融合新聞宣傳、社會宣傳、文藝宣傳等各類載體，廣泛宣傳時代楷模、道德模範、勞動模範、最美人物、身邊好人的突出事跡和時代精神，實現「選樹一批、帶動一片」的效果。堅持精神鼓勵與物質獎勵相結合，大力尊崇褒揚先進模範人物，建立健全關愛禮遇制度，形成德者有得、好人好報的價值導向。

4.創造崇德向善道德環境。堅持以正確的輿論引導人，新聞媒體和出版機構要將正確價值導向和道德要求全面體現到各項工作中，開設弘揚社會主義道德、解疑道德領域熱點問題、監督違反社會公序良俗現象的專題專欄，加大道德主題內容創作出版，引導人們明大德、守公德、嚴私德。夯實基層德育陣地，推動新時代文明實踐中心同縣級融媒體中心、政務服務中心、「學習強國」學習平臺聯通貫通。提升各級各類教育基地和公共文化設施的建設、管理、使用水平，更好實現育人功能。用好景觀、燈箱、宣傳欄、文化牆、廣告牌、電子顯示屏等戶外媒介，製作刊播優秀公益廣告，開展與整體環境協調的常態化宣傳。

5.抓好文藝作品創作生產。突出文以載道、文以傳情、文以植德，把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為根本任務，將其生動活潑、活靈活現地體現在文藝創作之中。堅持以人民為中心的創作導向，堅持把社會效益放在首位，加強規劃指導，深入交流互鑑，提升文藝原創能力，打造體現道德追求、引領時代風氣、富有湖湘標誌的文藝精品。實施優秀湖湘傳統文化傳承發展工程、湖南紅色基因傳承工程、三湘文化惠民工程，用健康向上的文藝作品溫潤心靈、啟迪心智、引領風尚，引導人們增強道德判斷力和道德榮譽感，嚮往和追求講道德、尊道德、守道德的生活。

6.聚焦重點群體教育引導。加強黨員幹部和公職人員理想信念教育和政德修養，督促他們弘揚密切聯繫群眾的優良作風，踐行忠誠老實、公道正派、艱苦奮鬥、清正廉潔的品格，在道德建設中起到表率作用。主動走近青少年、傾聽青少年，真情關心青少年、關愛青少年，悉心教育青少年、引導青少年，幫助青少年把正確的道德認知、自覺的道德養成、積極的道德實踐緊密結合起來，不斷修身立德，打牢道德根基。對文化文藝名家、知名學者、企業家等各領域社會公眾人物進行思想政治引領，鼓勵他們承擔社會責任，注重道德自律，樹立良好道德榜樣。引導傳媒、網絡和相關行業從業人員加強道德修養，恪守職業道德，提升政治素養和專業水平，自覺弘揚正能量。做好產業工人、兩新組織從業人員等群體的人文關懷和教育引導，開展「中國夢·勞動美」等主題活動，豐富他們的精神文化生活，提高他們自我發展的能力。

二、推動實踐養成，打造立德樹人、久久為功的平臺載體

7.推進移風易俗弘揚時代新風。緊密結合社會發展實際，廣泛開展文明出行、文明交通、文明旅遊、文明就餐、文明觀賽等活動，引導人們自覺遵守社會交往、公共場所中的文明規範。進一步加強農村精神文明建設，圍繞實施鄉村振興戰略，創新方法手段，培育文明鄉風、淳樸民風，不斷提升農民精神面貌，不斷煥發鄉村文明新氣象。持續深化文明節儉操辦婚喪喜慶事宜工作，推進婚育新風進萬家活動，充分發揮村規民約、道德評議會、紅白理事會等作用，破除鋪張浪費、薄養厚葬、人情攀比等不良習俗。提倡科學精神，普及科學知識，抵制迷信和腐朽落後文化，防範極端宗教思想和非法宗教勢力滲透。持續開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、美麗鄉村、綠色出行和垃圾分類、拒食野生動物、全民健身、全面控煙等行動，增強人們的節約意識、環保意識、生態意識。鼓勵人們投身美麗湖南建設，參與碧水、藍天、淨土保衛戰，保護好「一江一湖四水」，守護綠色家園。堅持開展愛國衛生運動，推進健康知識普及，倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，培養良好衛生習慣。

8.深化拓展群眾性精神文明創建活動。突出道德要求，充實道德內容，將社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設貫穿創建全過程。文明城市、文明村鎮創建要堅持為民利民惠民，突出文明和諧、宜居宜業，不斷提升基層社會治理水平和群眾文明素質。文明單位創建要立足行業特色、職業特點，突出涵養職業操守、培育職業精神、樹立行業新風，引導從業者精益求精、追求卓越，為社會提供優質產品和服務。文明家庭創建要聚焦涵育家庭美德，弘揚優良家風。文明校園創建要聚焦立德樹人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。持續開展湖南省文明社區（小區）、文明窗口單位、文明風景旅遊區、文明集市、文明餐飲示範店創建活動。加強文明城市、文明單位、文明校園動態管理。

9.深入開展「雷鋒家鄉學雷鋒」志願服務。推動學雷鋒入法入規，修訂完善《湖南省志願服務條例》，推進學雷鋒志願服務常態化、制度化、品牌化開展。將志願服務作為新時代文明實踐中心建設重要內容，以「親情季」「成長季」「豐收季」「誠信季」為主題，圍繞重大活動、扶貧救災、敬老救孤、恤病助殘、法律援助、文化支教、環境保護、健康指導等內容，組織開展「綠色衛士」「關愛山川河流」「法潤三湘」「現場救護·第一目擊者行動」「智惠湖南」「笑滿三湘」等活動，引導人們把學雷鋒和志願服務作為生活方式、生活習慣，使「我為人人、人人為我」蔚然成風。健全激勵褒獎機制，完善志願者公益保險贈送制度，命名湖南省學雷鋒活動示範點和崗位學雷鋒標兵，選樹最美志願者、最佳志願服務組織、最佳志願服務項目、最美志願服務社區、志願服務工作先進單位等先進典型。

10.充分發揮禮儀禮節教化作用。規範開展升國旗、奏唱國歌、入黨入團入隊等儀式，增強人們對黨和國家、對組織集體的認同感和歸屬感。充分利用重要傳統節日、重大節慶和紀念日，組織開展群眾性主題實踐活動，豐富道德體驗、增進道德情感。落實中國公民旅遊文明素質行動計劃，出入境管理機構、海關、旅行社、網絡旅遊平臺等要引導居民在境外旅遊、求學、經商、探親中遵守當地法律法規，尊重當地文化習俗，重禮節、講禮貌，展現中華美德、維護國家榮譽和利益。

11.持續推進誠信建設。弘揚與社會主義市場經濟相適應的誠信理念、誠信文化、契約精神，推動各行業各領域制定誠信公約，切實營造守信者榮、失信者恥、無信者憂的誠信社會環境。加快我省社會信用立法進程，完善湖南省信用信息共享交換平臺建設，推進信用信息資源互通共享。加快個人誠信、政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，健全守信激勵和失信懲戒機制，加大重點領域、重點人群誠信缺失突出問題專項治理力度。用好網絡和媒體平臺，加強誠信宣傳教育，強化社會責任意識、規則意識，開展創建誠信單位、誠信行業、誠信示範街區、誠信經營示範店主題活動，深化「政府守信踐諾行動」「誠信建設萬裡行」「誠信興商宣傳月」和「誠信之星」評選發布等活動，宣傳推介誠信先進集體，激勵人們更好地講誠實、守信用、履承諾。

三、優化內容渠道，建設健康向上、清朗有序的網絡生態

12.建設健康網絡內容。深入實施網絡內容建設工程，以「學習強國」湖南平臺、新湖南、華聲在線、芒果TV、紅網（時刻）等為骨幹，充分發揮省市縣三級傳播體系的優勢，以科學理論、正確輿論、優秀文化涵育公民道德。加大網絡內容作品扶持獎勵力度，發揮湖南文化產業優勢，著力創作生產傳播格調健康的網絡文學、網絡音樂、網絡表演、網絡電影、網絡劇、網絡綜藝、網絡音視頻、網絡動漫、網路遊戲等。優化各級政府部門和主流媒體的新媒體平臺矩陣建設能力，積極穩妥應對網絡輿情，引導網友在思想碰撞交流中明辨是非、分清善惡、凝聚共識，讓正確道德取向成為網絡空間的主流。

13.培養網絡文明自律。加強網絡綜合治理，落實主管主辦和屬地管理責任，監督網際網路企業依法依規經營，履行網絡運營主體責任和企業社會責任，加強網絡從業人員教育培訓，規範管理傳播渠道。倡導文明上網、綠色上網，面向全體網民尤其是青少年廣泛開展爭做中國好網民等活動，在中小學組織開展預防沉迷網絡教育活動，引導網民遠離不良網站和不法行為，自覺維護良好網絡秩序。

14.豐富網絡道德實踐。加強網絡公益宣傳，壯大網絡公益隊伍，引導人們隨時、隨地、隨手做公益。創新網絡公益形式，加強線上線下聯合聯動，開展形式多樣的「網際網路+公益」「網際網路+慈善」活動，鼓勵網絡「大V」、普通網民爭當志願者，培育「人人公益、隨手公益、指尖公益」新風尚。探索運用大數據、區塊鏈、雲計算等新技術，建立完善公益行為積分制度、記錄製度、激勵制度，引導網絡公益活動健康規範開展。

15.淨化網絡道德環境。大力推進「清朗工程」，持續開展「淨網」「劍網」「清源」等專項行動，整治網上突出問題，加大網際網路違法和不良信息舉報受理處置力度，維護網絡道德秩序。深入開展網絡信息內容生態治理，清理網絡欺詐、造謠、誹謗、謾罵、歧視、色情、低俗內容，嚴厲打擊網絡暴力、人肉搜索、深度偽造、操縱帳號等違法活動，大力整治渲染青少年校園暴力、網絡霸凌、自殺自殘等有害信息傳播行為，依法懲治網絡違法犯罪，維護個人信息安全，營造風清氣正的網絡空間。

四、完善法治保障，鮮明扶正祛邪、懲惡揚善的制度導向

16.強化法規規章保障。堅持德法兼治，以道德滋養法治精神，以法治體現道德理念。全面貫徹實施憲法，穩步推進社會主義核心價值觀融入地方立法，把道德導向貫穿法治湖南建設全過程。加強重點領域立法，及時把公民道德建設的實踐成果上升為地方性法規,不斷完善社會誠信、見義勇為、尊崇英雄、志願服務、孝老愛親、網絡文明等方面的法規規章及配套制度。加強和規範法律法規適用和案例引導，鼓勵在司法案件的釋法說理中適當引入道德評價，建立定期發布對司法辦案有普遍指導意義、對道德建設有示範作用案例的制度。深入開展法治宣傳教育，組織群眾性法治活動，推進全民守法普法，在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

17.彰顯公共政策價值導向。充分運用公共政策向社會傳導正確的價值取向，注重政策目標和道德導向有機統一，注重經濟效益和社會效益有機統一,形成有利於道德建設的良好政策導向和利益引導機制。在涉及就業、就學、住房、醫療、收入分配、社會保障等重大民生問題上，充分體現維護社會公平正義的要求。完善公共政策評估和糾偏機制, 加強對公共政策的道德風險和道德效果評估，防止具體政策措施與道德建設要求相背離,促進公共政策和道德建設良性互動。

18.發揮社會規範的引導約束作用。按照社會主義核心價值觀的基本要求, 健全行業規章、團體章程等各行各業規章制度，修訂完善市民公約、村規民約、學生日常行為規範等行為準則,用制度規範淨化社會風氣,有效治理陳規陋習。在規制社會行為、化解社會衝突、平衡利益關係、完善公共服務、保障和改善民生等日常管理活動中體現道德建設導向,推動落實各項社會規範，共建共享與新時代相匹配的社會文明。

19.深化道德領域突出問題治理。綜合施策、標本兼治，運用經濟、法律、技術、行政和社會管理、輿論監督等各種手段，有力懲治失德敗德、突破道德底線的行為。組織開展道德領域突出問題專項治理，加大涉黃涉賭、食品藥品安全、環境保護、社會保障、醫療衛生、「掃黃打非」等重點領域執法力度，不斷淨化社會文化環境。嚴格執行英雄烈士保護法，依法依規嚴肅懲戒污衊詆毀英雄、傷害民族感情的惡劣言行。建立懲戒失德行為常態化機制，以法治的力量維護道德，形成扶正祛邪、懲惡揚善的社會風氣。

五、加強組織領導，構建齊抓共管、共同參與的工作格局

20.建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的工作格局。各級黨委和政府要擔負領導責任，將公民道德建設納入重要議事日程謀劃推進。各級文明委和黨委宣傳部要切實履行指導、協調、組織職能，統籌力量、精心實施、加強督查，抓好工作任務落實。紀檢監察機關和組織、統戰、政法、網信、經濟、外事、教育、科技、衛生健康、交通運輸、民政、文化和旅遊、民族宗教、農業農村、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、廣播電視等部門，要緊密結合工作職能，積極履行公民道德建設責任。工會、共青團、婦聯等群團組織，各民主黨派和工商聯，各高校、科研院所和智庫機構，要積極發揮自身優勢，共同推動公民道德建設。

關於貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》的實施意見

為深入貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》精神，進一步加強愛國主義教育，結合我省實際，提出如下實施意見。

一、聚焦重點，實現新時代愛國主義教育的全面覆蓋

1.加強課堂教學和思政課教育。把青少年作為愛國主義教育的重中之重，圍繞愛國主義教育的基本內容，將愛國主義精神貫穿於學校教育全過程，推動愛國主義教育進課堂、進教材、進頭腦。充分發揮課堂教學的主渠道作用，在普通中小學、中職學校，立足啟蒙性、體驗性、常識性學習，將愛國主義教育內容融入語文、道德與法治、歷史等學科教學中，在普通高校將愛國主義教育與哲學社會科學相關專業課程有機結合。實施湖南省高校思想政治工作質量提升工程，加快「三全育人」綜合改革試點。深入開展全省思想政治理論課教學展示活動，評選優秀教案、優秀課程，推樹一批思想政治理論課名師和教學團隊，打造有特色、有亮點的高校「課程思政」精品課程。支持和鼓勵各高校開發微課、微視頻等教育資源和在線課程，開發體現愛國主義教育要求的音樂、美術、書法、舞蹈、戲劇作品等。

2.豐富校園文化和課外實踐活動。持續推進高校「青年馬克思主義者培養工程」，深化文明校園創建活動，實施未成年人愛國主義教育強基鑄魂工程，挖掘校史校風校訓校歌的愛國主義教育功能。深入挖掘和宣傳英雄模範和先進典型的突出事跡，開展「奮鬥的我、最美的國」新時代先進人物進校園活動，結合校園文化、社會實踐、網絡文化等載體形成工作常態化。深化各級各類學校與愛國主義教育基地共建共享機制，在全省中小學生春遊秋遊中開展「走進紅色課堂、傳承紅色基因」主題活動，有序組織大中小學生到愛國主義教育基地、國防教育基地等紀念場所開展黨日團日隊日、緬懷祭掃、紅色研學、成人儀式等活動，增強活動的莊重感、現場感、參與感。

3.發揮黨員幹部模範帶頭作用。結合建立不忘初心、牢記使命的制度，推動學思用貫通、知信行統一，引導廣大黨員幹部做愛國奮鬥的堅定弘揚者和踐行者，同違背愛國主義的言行作堅決鬥爭，當好表率、走在前列。各級黨校（行政學院）要發揮幹部教育培訓主渠道作用，將黨史、國史、改革開放史、社會主義發展史作為重要培訓內容，豐富課程資源，提升學習效果。各級領導幹部要定期上講臺講授思想政治理論課或作形勢政策報告，在「拔節孕穗期」與青少年交流思想，引導青少年樹立國家意識、增進愛國情感。黨員幹部要通過個人自學、研討交流、「三會一課」、主題黨日等形式學習領會習近平總書記關於弘揚新時代愛國主義精神的重要論述，切實做到知史愛黨、知史愛國，自覺踐行初心使命，以「功成不必在我、功成必定有我」的奮進狀態投身脫貧攻堅、鄉村振興、城市治理、產業繁榮等工作實踐。

4.激發社會各界人士愛國熱情。弘揚「兩彈一星」精神、載人航天精神等，大力組織優秀知識分子學習宣傳，引導新時代知識分子投身「弘揚愛國奮鬥精神、建功立業新時代」主題實踐活動。按照「四新」「三好」總要求，深化各民主黨派、無黨派人士「不忘合作初心、繼續攜手前進」主題教育。堅持我國宗教的中國化方向，加強宗教界人士和信教群眾的愛國主義教育，深入開展宗教活動場所「五進五好」活動。培育新的社會階層人士家國情懷和社會責任感，引導他們投身創新創業、有序開展政治參與和社會服務、維護社會穩定。加強「一國兩制」實踐教育，引導在湘工作生活的港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞增強國家認同，自覺維護國家統一和民族團結。

二、融入貫穿，豐富新時代愛國主義教育的實踐載體

5.建好用好愛國主義教育平臺。以利用紅色資源、發揚紅色傳統、傳承紅色基因為核心，進一步加強革命歷史類紀念設施、遺址和愛國主義教育基地的建設、管理、使用工作。實施愛國主義教育基地提升工程，按照打造精品展陳、推出公開課、配備主題出版物、開展品牌活動的要求，加強內容建設和隊伍建設，提升保護水平和環境面貌，強化服務質量和教育效果。健全展陳審查制度，切實把好展陳和講解內容的政治關、史實關，打造主題突出、導向鮮明、內涵豐富的精品陳列。健全愛國主義教育示範基地動態管理機制，進一步完善落實免費開放政策和保障機制，根據實際情況，對愛國主義教育基地免費開放財政補助進行重新核定。依託軍地資源，以湖南革命軍事館建設為龍頭，建設一批國防特色鮮明、功能設施配套、作用發揮明顯的國防教育基地。

6.注重運用儀式禮儀。認真貫徹執行國旗法、國徽法、國歌法，規範國旗升掛、國徽使用、國歌奏唱儀式。廣泛開展「同升國旗、同唱國歌」活動，將升國旗、唱國歌作為組織重大慶祝活動、紀念活動以及大型文體活動重要議程。各級黨政機關、人民團體、大型企事業單位、城鄉社區和愛國主義教育基地等，要按照相關規定組織升國旗儀式並懸掛國旗。鼓勵居民家庭在家門前適當位置懸掛國旗。各級廣播電臺、電視臺每天定時在主頻率、主頻道播放國歌。認真組織憲法宣誓儀式，定期組織入黨入團入隊集中宣誓儀式。

7.組織重大紀念活動。以重大紀念日、重大歷史事件為契機組織開展系列慶祝或紀念活動和群眾性主題教育，引導人們牢記歷史、不忘過去，緬懷先烈、面向未來，激發愛國熱情、凝聚奮進力量。在國慶節期間，以「我和我的祖國」為主題組織大合唱、快閃、燈光秀、遊園等活動，拓展「國慶新民俗」內容內涵，打造愛國活動周。在中國人民抗日戰爭勝利紀念日、烈士紀念日期間，組織向烈士敬獻花籃、瞻仰紀念碑、祭掃烈士墓等大型紀念活動。在「七一」黨的生日、「八一」建軍節和毛澤東、劉少奇、任弼時、彭德懷、賀龍等湘籍老一輩革命家誕辰紀念等重要節點，廣泛深入組織各種紀念活動。

8.突出傳統和現代節日的涵育功能。推進湖湘優秀傳統文化傳承發展工程，深入挖掘春節、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽等中華民族傳統節日愛國主義價值內涵，持續舉辦「我們的節日」系列主題活動。結合元旦、「三五」學雷鋒日、「三八」國際婦女節、「五一」國際勞動節、「五四」青年節、「六一」國際兒童節、中國農民豐收節和「盤王節」「山歌節」「鼓文化節」等少數民族重要節慶，開展各具特色的慶祝活動、文明實踐活動、志願服務活動等，進一步激發愛黨、愛國、愛家鄉的熱情。

9.加快發展紅色旅遊。立足湖南紅色資源優勢，以實施「錦繡瀟湘」旅遊品牌建設工程為抓手，深入挖掘愛國主義教育基地、自然人文景觀和重大工程蘊含的愛國主義內容，統籌做好「紅色綠色古色特色」文章，推動紅色旅遊內涵式發展。通過推進長徵國家文化公園（湖南段）建設和舉辦紅色旅遊博覽會、湖南紅色文化旅遊節，輻射帶動紅色旅遊景區提升服務品質，重點打造湘贛邊紅色文化旅遊融合發展示範區，整合形成一批全國、全省紅色旅遊精品線路。加強對講解員、導遊等從業人員的管理培訓，堅持用正確的歷史觀和歷史標準規範遊覽解說詞、旅遊項目，推出通俗易懂、方便易攜的湖南紅色旅遊宣傳推介讀物。

三、凝心聚力，營造新時代愛國主義教育的濃厚氛圍

10.發揮大眾傳媒宣傳引導作用。實施愛國主義教育媒體傳播工程，各級各類媒體要聚焦愛國主義主題，創新方法手段，適應分眾化、差異化傳播趨勢，使愛國主義宣傳報導和節目作品接地氣、有生氣、聚人氣，有情感、有深度、有溫度。加快推進縣級融媒體中心建設，網上網下打通、多級媒體聯動，通過開設專題專欄，推出新聞報導、言論評論和融媒體產品等方式，生動講好愛國故事。推進公益宣傳平臺傳播工程，做好重大主題社會宣傳，製作刊播愛國主義優秀公益廣告作品，張貼懸掛展示標語口號、宣傳掛圖，生動形象做好宣傳。堅持正確輿論導向，對虛無歷史、消解主流價值的錯誤思想言論，及時進行批駁和辨析引導。倡導積極進取開放包容理性平和的國民心態，引導人們理性表達愛國情感，反對極端行為。

11.發揮先進典型示範引領作用。完善全省重大典型宣傳工作機制，著力打造新時代重大典型學習宣傳品牌。大力宣傳革命、建設、改革各個時期湧現出來的湘籍英雄模範，宣傳時代楷模、道德模範、最美人物和身邊好人，宣傳具有愛國情懷的地方先賢和知名人物，打造推出「湖湘英烈」整體形象，引導人們將敬仰和感動轉化為幹事創業、報效國家、建設湖南的實際行動。做好先進模範人物的關懷幫扶工作，落實相關待遇和禮遇，在全社會大力營造崇尚英雄、學習英雄、捍衛英雄、關愛英雄的濃厚氛圍。

12.發揮文藝出版精品涵養薰陶作用。把愛國主義作為常寫常新的主題，為時代畫像、為時代立傳、為時代明德，不斷推出謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌勞動、謳歌英雄的精品力作。發揮「廣電湘軍」「出版湘軍」「文藝湘軍」優勢，緊扣全面建成小康社會、中國共產黨成立100周年等重大時間節點，創作推出更多更好的富有愛國主義氣息的圖書、影視、歌舞、美術、戲劇、曲藝和網絡文學、動漫、有聲讀物、網路遊戲、手機遊戲、短視頻等作品。落實中國當代文學藝術創作工程、重大歷史題材創作工程有關工作和要求，加大對愛國主義題材文學創作、影視創作、詞曲創作等的支持力度。結合「書香湖南」全民閱讀活動，積極推薦愛國主義主題出版物，弘揚閱讀風尚、涵養人文之美、凝聚愛國之志。加強對經典愛國歌曲、愛國影片的深入挖掘和創新傳播，持續開展「愛國歌曲大家唱」活動和愛國主義教育電影展映進社區、進校園、進工廠活動。

13.發揮網際網路最大增量作用。充分發揮中央新聞網站湖南頻道、新湖南、華聲在線、芒果TV、紅網（時刻）等主流網絡媒體作用，加強愛國主義網絡內容建設，製作推介體現愛國主義內容的音頻、短視頻、網絡文章、紀錄片、微電影、微展覽、微課堂、微訪談。推出湘籍革命家軍事家生平事跡網上展陳，實施省級以上愛國主義教育基地數字展館建設工程，建設紅色數字家園。以「學習強國」湖南平臺、湖南文明網作為愛國主義宣傳教育的重要陣地，辦好「湖湘文脈」「紅色印記」「湖南好人」等專欄。加強網上輿論引導，落實屬地管理責任和網站主體責任，依法依規進行綜合治理，引導網民自覺抵制損害國家榮譽、否定中華優秀傳統文化的錯誤言論，匯聚網上正能量。

四、完善機制，加強新時代愛國主義教育的制度保障

14.落實主體責任。全省各級黨委和政府要提高政治站位，擔負起政治責任和領導責任，把愛國主義教育擺上重要日程，納入意識形態工作責任制，因地制宜作出安排部署，把原則性要求轉化為可操作的工作舉措，抓好各項任務落實。進一步健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門統籌協調、有關部門各負其責的工作格局，建立愛國主義教育聯席會議制度，加強工作指導和溝通協調，及時研究解決愛國主義教育工作中的重要事項和存在問題。

15.充實工作隊伍。加強思想政治理論課教師和高校輔導員隊伍建設，加強愛國主義教育基地講解員隊伍建設。調動廣大人民群眾的積極性主動性，針對性組建文化志願者隊伍，到各級各類教育基地參與內容講解、文明引導等工作，組織專家學者、「五老」宣講員到廣大群眾特別是青少年中宣講黨史國情，講述親身經歷，弘揚愛國傳統。各級工會、共青團、婦聯和文聯、作協、科協、僑聯、殘聯以及關工委等人民團體和群眾組織，要發揮各自優勢，面向所聯繫的領域和群體廣泛開展愛國主義教育。

16.強化制度和法治保障。把愛國主義精神融入相關地方性法規、規章和公共政策，體現到市民公約、村規民約、學生日常行為規範、行業規範、團體章程等的制定完善中，發揮指引、約束作用。規範市民在英雄烈士紀念設施、愛國主義教育基地等場所內的行為，自覺遵守禮儀規範。對不尊重國歌國旗國徽等國家象徵與標誌，對侵害英雄烈士姓名、肖像、名譽、榮譽等行為，對破壞汙損愛國主義教育場所設施，對宣揚、美化侵略戰爭和侵略行為等，依法進行嚴肅處理。

17.務求工作實效。堅持目標導向、問題導向、效果導向，堅持虛功實做、久久為功，在深化、轉化上下功夫，在具象化、細微處下功夫，更好體現時代性、把握規律性、富於創造性。堅持從實際出發，務實節儉開展教育、組織活動，杜絕鋪張浪費，不給基層和群眾增加負擔。力戒形式主義官僚主義，堅持守正創新，著眼常態長效，提升工作水平，著力構建系統完備、科學有效的監管機制和激勵機制，及時總結推廣具有鮮明時代特徵和湖南特色的成功經驗和有效做法。

[責編:吳武林]

[來源:湖南日報·新湖南客戶端]