2020年牡丹區小學招生工作實施意見發布！學區範圍調整...

8月11日

菏澤市牡丹區人民政府發布了

2020年牡丹區義務教育學校（小學）

招生工作實施意見

詳情如下：

為進一步規範學校招生行為，促進義務教育均衡協調發展，根據《山東省教育廳關於做好2020年義務教育學校招生入學工作的通知》（魯教基字〔2019〕37號）和《菏澤市教育局關於做好2020年義務教育學校和幼兒園招生入學入園工作的通知》（菏教基字〔2020〕2號）等文件精神，現就2020年全區小學階段學校招生工作提出如下意見：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想和全國及省市教育大會精神為指導，全面貫徹黨的教育方針，規範辦學行為，確保我區義務教育階段招生工作平穩、有序推進，努力讓每個孩子能夠享受公平而有質量的教育，推動我區教育事業公平、公正和均衡發展，辦好人民滿意的教育。

二、基本原則

（一）「就近、劃片、免試」入學。小學招生一律實行「劃片招生、相對就近、免試入學」的辦法,嚴禁舉行或變相舉行各種選拔性考試，確保學區內適齡兒童全部順利入學。

根據目前菏澤城區發展和新建學校情況，對城區個別學校的學區劃分進行了調整（調整方案附後）。各招生學校要按照《菏澤市牡丹區教育局關於2018年城區義務教育階段學校學區調整方案的公告》（菏區教字〔2018〕19號）、《2019年牡丹區小學階段學校招生工作實施意見》（菏區教體字〔2019〕22號）和2020年新調整的方案進行招生。嚴禁亂拉生源，嚴禁跨學區招生。

各鎮街所轄小學的學區由中心校劃定。

（二）嚴格控制入學年齡。年滿六周歲（即2014年8月31日及以前出生）的兒童方可入學。

（三）嚴格控制班額。按照市教育局化解大班額工作要求，2020年秋季開學後要全部消除56人及以上大班額，有條件的小學要按照每班不超過45人招生。

（四）統籌管理招生計劃。各學校要在確保學區內適齡兒

童全部接受義務教育的基礎上，擬定招生計劃報區教體局審批，審核批准後方可招生。對個別存在大班額現象的學校，區教體局根據學校教育資源和學區內常住人口現狀，結合往年招生情況，重點審核其招生計劃並對其招生過程進行重點監控。

（五）依法履行控輟保學法定職責。各學校要嚴格履行控輟保學法定職責，完善義務教育入學通知書制度，做好失學輟學書面報告、聯控聯保和勸返復學工作，重點關注殘疾兒童、特困家庭兒童、留守兒童群體，保障適齡兒童接受義務教育權利。各學校要按照《菏澤市人民政府辦公室關於進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》（菏政辦發〔2018〕53號）要求，「一校一案」制定控輟保學工作方案，協同有關部門共同做好控輟保學工作。年滿六周歲的兒童應當接受義務教育，不得以在家學習或接受「國學班」、「讀經班」、「私塾」等形式的教育替代國家統一實施的義務教育。區教體局將嚴格排查並嚴厲查處社會培訓機構以各種形式替代義務教育的非法辦學行為。對於確因身體狀況需要延緩入學的，其父母或者其他法定監護人應當向鎮街中心校提出申請，獲批准後方可緩學。父母或者其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童入學接受義務教育或造成輟學的，由鎮街人民政府及村民委員會（社區居民委員會）依法依規對其父母或其他法定監護人進行批評教育，情節嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。區教體局將依託中小學學籍系統，對各學校控輟保學工作進行監測和定期通報。

三、工作要求

（一）嚴格依規組織入學。招生工作開始前，各學校要做好學區內適齡兒童入學調查摸底工作，及時通知學區內所有符合條件的適齡兒童入學接受義務教育。根據省市工作要求，今年城區各公辦小學要通過「山東省義務教育招生系統」進行網上預報名，父母或其他法定監護人在規定時間內通過「山東省義務教育招生系統」進行入學註冊並按照有關規定和要求準確上傳適齡兒童入學信息。招生學校按照招生時間節點組織專班審核家長提交的入學材料，同時安排專人接受家長諮詢，確保學區內所有適齡兒童按時順利入學。

（二）規範入學證明材料。各學校要按照《中華人民共和國義務教育法》《山東省義務教育條例》和國家、省、市招生入學有關政策規定，對要求提供的入學證明材料進行逐項核查。凡沒有法律法規依據的證明和蓋章環節、辦理程序複雜且有關單位無法證明的，以及可通過與其他部門信息共享獲取相關信息的，原則上一律取消。嚴禁各類「奇葩證明」、「循環證明」、「重複證明」，特別是對於群眾反映強烈的「能提供戶口證明，又再要求提供出生醫學證明」、「能提供父母和其他法定監護人不動產證明，又再要求提供物業費、水費、電費繳費票據」等現象要堅決杜絕。

（三）認真審查入學資格。對學區內適齡兒童、軍人子女、引進高層次人才和返鄉創業人員子女、進城務工經商人員隨遷子女的入學材料由招生學校組成專班進行審查。招生學校要加強與公安、住建、人社、市場監管等部門的聯繫，根據有關部門提供的資料，認真核對家長提供的各種證件，確保審查結果真實無誤。

（四）統一發放新生入學通知書。區教體局對各校招生名單進行覆核，覆核後統一發放《義務教育階段學校入學通知書》，新生憑通知書在規定時間內報到入學。學校將通知書存根歸檔整理，統一留存。

（五）加強新生學籍管理。小學一年級新生入學後，通過「山東基礎教育管理信息化平臺」進行學籍註冊。新生報到時，學校要認真審核學生的姓名、身份證號等信息，對學生信息的真實性和準確性嚴格把關,嚴禁盜用他人戶籍信息或者使用虛假信息入學。各學校要認真落實《菏澤市普通中小學學籍管理實施細則》，規範工作程序，做到人籍一致。同時要加強學生信息管理，未經正常程序，不得隨意查詢或複製學生學籍信息，更不得向社會洩露。

（六）嚴格做好疫情防控工作。各學校要嚴格落實新冠肺炎疫情防控工作總體部署和要求，制定周密的招生入學工作實施方案，在抓好疫情防控的前提下，創新工作方法，完善操作程序，避免人員聚集，做好健康防護，確保小學招生工作順利進行。

四、規範民辦學校招生工作

（一）參與義務教育階段招生的民辦學校，須有《辦學許可證》並具備相應的辦學條件。

（二）民辦學校的名稱、法人代表、辦學地點、招生計劃以及招生簡章等，必須經區教體局批准後方可向社會公布。

（三）嚴格按審批的辦學層次與公辦學校同步招生。

（四）民辦學校應優先招收附近的學生，在滿足片區範圍子女就讀後，仍有空餘學位的可面向全區招生。要嚴格審查有關材料，嚴禁招收不符合牡丹區入學條件的學生，否則一律不予註冊學籍。

（五）嚴格按招生計劃和規定班額招生，不準超計劃招生。

五、保障特殊群體受教育權利

（一）做好家庭困難學生入學工作。各學校要深入推進教育扶貧工程，協同扶貧部門，加強助學政策宣傳，精準分類施策，做好建檔立卡貧困家庭學生入學保障工作，確保完成義務教育，不讓一名適齡兒童因貧失學。

（二）做好隨遷子女入學工作。進一步完善進城務工經商人員隨遷子女平等接受義務教育政策，將隨遷子女教育工作納入我區教育事業發展規劃和公共教育服務體系。各學校按照政策規定做好隨遷子女入學工作。

（三）做好留守兒童入學工作。全面建立留守兒童檔案，將父母外出務工情況和監護人變化情況逐一進行登記並及時更新，準確掌握、分析留守兒童的學習和生活情況。在新學期學生報到時，認真做好留守兒童入學管理工作，全面了解留守兒童學籍變動情況，將保障留守兒童按時入學作為控輟保學工作的重要內容。

（四）做好殘疾兒童入學工作。保障殘疾兒童就近就便就讀。大力推進融合教育，優先採用普通學校隨班就讀的方式，就近安排輕度適齡殘疾兒童接受義務教育；中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學校就讀；需要專人護理、不能到學校就讀的實施送教上門服務，多種方式保障其接受義務教育。對於入學安置有爭議的，由區教體局會同殘聯、衛健等部門組成工作專班，對其接受義務教育的能力進行評估認定，提出入學安置意見，明確適齡殘疾兒童接受義務教育的方式和具體就讀（送教）學校。

（五）落實優撫對象子女入學政策。各學校要高度重視軍人子女教育工作，嚴格按照《菏澤市軍人子女教育優待辦法實施細則》（菏政聯〔2012〕1號）有關規定辦理軍人子女入學手續。對於引進高層次人才子女、返鄉創業人員子女入學，按照就近原則，優先協調安排入學。對烈士子女按照有關規定細化入學操作程序，落實教育優待政策。對符合條件的公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女入學，按照公安部、教育部《關於進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優待工作的通知》（公政治〔2018〕27號）要求執行。

按照山東省委辦公廳發布的《關於為疫情防控一線醫務人員辦好十二件實事的通知》要求，新冠肺炎疫情防控一線醫務人員子女需升入義務教育階段學校的，結合學生和家長意願，就近安排就讀。一線人員條件、範圍及人員名單以省衛健委確定的為準。

六、招生時間及入學依據

全區小學招生時間統一安排在8月11-22日進行，具體時間安排如下：

（一）8月11日，召開小學招生工作會議。

（二）8月16日，各小學公告招生範圍、入學條件、報名時間、報名辦法和諮詢電話。

（三）8月17-19日，城區公辦小學通過「山東省義務教育招生系統」進行網上預報名，摸清學區內適齡兒童入學底數。

（四）8月20-22日，各小學審核新生入學材料，並確定新生名單。

學區內適齡兒童應提供以下入學材料，符合入學條件的要做到應入盡入：

1.戶籍和房產都在本學區。提供戶口簿和房產證。房屋交付並實際入住但尚未辦理房產證的，需提供購房合同、購房發票和物業費、水電費等入住證明。

2.僅有戶籍在本學區。提供戶口簿和城區無房證明，以戶口簿上載明的位置為入學依據。

3.軍人子女。提供監護人身份證、戶口簿、軍官證、團級以上單位政治機關證明。

4.引進人才子女、返鄉創業人員子女。提供監護人身份證、戶口簿、有關單位證明和學區內居住證明。

5.僅有住房在本學區。提供戶口簿和房產證。房屋交付並實際入住但尚未辦理房產證的，需提供購房合同、購房發票和物業費、水電費等入住證明。

6.學區內經商、務工人員隨遷子女。提供監護人身份證、戶口簿、學區內居住證明、營業執照或監護人與用人單位籤訂的勞動合同和社會保險交納證明。學區內經商務工需一年以上。

七、切實加強領導，嚴肅招生工作紀律

（一）加強組織領導。小學招生工作是一項政策性強、牽涉面廣、工作量大的重要工作，事關人民群眾的切身利益，各學校要高度重視，認真抓好。為切實加強對這項工作的領導，區教體局成立招生工作領導小組，各學校也要成立相應的組織，認真抓好落實。

（二）規範招生秩序。嚴格落實小學招生政策，公辦學校不得跨學區招生，不得拒收本學區內符合入學條件的學生，禁止任何學校招生時舉行或變相舉行選拔性考試，不得超計劃招生。未經批准，學校擅自招收學區外學生或超計劃招生的，一律不予註冊學籍。

（三）實行「陽光招生」「陽光分班」。各招生學校要通過各種宣傳媒介，向全社會特別是廣大學生家長宣傳義務教育學校招生政策，公開招生信息，包括具體政策、招生範圍、學校辦學條件、招生計劃、工作安排、諮詢方式、監督舉報平臺等，實行陽光招生，接受社會監督。所有義務教育學校對新入學的學生實行均衡編班、陽光分班，並加強社會監督。

（四）強化責任意識。招生工作實行校長負責制，要明確分工，責任到人。要嚴於律己，秉公辦事，端正工作態度，不折不扣地執行政策，嚴密組織好招生的各項工作。對招生工作中遇到的困難和問題，不推諉，不扯皮，不上交矛盾。區教體局組織有關人員對各學校招生工作進行指導和監督，凡違反有關規定的，對學校主要負責人和有關責任人進行嚴肅處理。

附件：牡丹區城區部分小學學區調整方案

菏澤市牡丹區教育和體育局

2020年8月11日

牡丹區城區部分小學

學區調整方案

根據目前菏澤城區發展和新建學校情況，個別學校原劃分的學區需進一步優化調整。在實地考察、反覆論證、多方徵求意見的基礎上，對牡丹區城區部分小學學區進行如下調整：

一、區直學校

1.西安路小學（菏澤市第二實驗小學東校區）

東至廣福街，西至西安路，南至華西路，北至康莊路。

2.杏壇小學

東至太原路，西至牡丹路，南至長江路，北至中華路。

3.花都小學

東至牡丹路，西至青年路，南至長江路，北至中華路。

4.花鄉小學

東至趙王河，西至人民路，南至長城路，北至泰山路。（含洪福社區、梅園社區、桂陵社區）

二、街道學校

1.牡丹區第五小學

區域1：東至東環城河（夾斜路、康莊路十五巷），西至解放街，南至八一路，北至黃河路（含步行街）。

區域2：東至解放街，西至廣福街，南至北環城河，北至康莊路。

區域3：東至解放街，西至西安路，南至康莊路，北至黃河路。

區域4：東至青年路，西至句陽路，南至黃河路，北至北大堤。

說明：

1.牡丹區城區其他小學學區劃分仍按《菏澤市牡丹區教育局關於2018年城區義務教育階段學校學區調整方案的公告》（菏區教字〔2018〕19號）和《2019年牡丹區小學階段學校招生工作實施意見》（菏區教體字〔2019〕22號）中的學區調整方案執行。

2.隨著城市化進程的加快和學校規劃建設的發展變化，學區劃分將適時進行調整。

3.諮詢電話：5685880 5685022

其他小學學區範圍如下：

牡丹區實驗小學

東至廣福街（成陽路），西至西安路，南至長江路，北至東方紅大街（環城河以外）。

金沙江小學（區實小西校區）

東至西安路，西至西環堤公園，南至南環堤公園，北至曹州路。

點將臺路小學（區實小南校區）

區域1：東至西安路，西至220國道，南至長江路，北至環堤公園。區域2：東至西安路，西至楊店東路，南至新石鐵路，北至長江路（含郭大千社區）。

重慶路小學（區實小分校）

東至環堤公園，西至昆明路，南至中華路，北至曹州路。

牡丹區第三實驗小學

東至太原路，西至牡丹路，南至中華路，北至丹陽路。

花城小學（區實小北校區）

東至太原路，西至新牡丹路，南至黃河路，北至大學路（含魏海、打漁店社區）。

牡丹區第八小學

東至牡丹路，西至青年路，南至中華路，北至丹陽路。

東城太原路小學

東至太原路，西至牡丹路，南至雙河路，北至黃河路。

西城中華西路小學

區域1：東至220國道，西至昆明路，南至長江路，北至中華西路。區域2：東至楊店東路，西至昆明路，南至新石鐵路，北至長江路。

南城張樓小學

區域1：東至成陽路，西至西安路，南至萬福河，北至長江路（含張樓社區）。區域2：東至解放街，西至成陽路，南至萬福河，北至新石鐵路。

菏澤市第二實驗小學

區域1：東至西安路，西至西大堤，南至曹州路，北至華西路。

區域2：東至西環城河，西至西安路，南至東方紅大街，北至八一路。

牡丹區第二小學

區域1：東至東順城街，西至西環城河，南至東方紅大街，北至八一路。

區域2：東至廣福街，西至西環城河，南至南環城河，北至東方紅大街。

區域3：東至解放大街，西至廣福街（成陽路），南至長江路，北至東方紅大街。

牡丹區第二實驗小學

區域1：東至西大堤，西至昆明路，南至曹州路，北至黃河路（含李峨、民泰兩社區）。

區域2：東至西安路，西至西大堤，南至華西路，北至黃河路（含益民社區）。

長城學校·小學部

區域1：東至句陽路，西至西安路，南至黃河路，北至長城路。

區域2：東至解放北街，西至句陽路，南至北大堤，北至北外環路。

區域3：東至新牡丹北路，西至解放街北街，南至長城路，北至北外環路。

青年路小學（二完小分校）

東至牡丹路，西至康莊路15巷，南至康莊路，北至黃河路。

東關小學

區域1：東至牡丹路，西至青年路，南至丹陽路，北至康莊路。

區域2：東至青年路，西至東環城河，南至東方紅大街，北至康莊路。

東苑小學

區域1：東至太原路，西至牡丹路，南至丹陽路，北至雙河路。

區域2：楊莊社區。

雙河小學

區域1.東至趙王河，西至太原路，南至丹陽路，北至黃河路。

區域2.打漁店、魏海社區。

牡丹區第四小學

東至解放街，西至西安路，南至八一路，北至北環城河。

西苑小學

萬福、新菏兩個社區（含毅德城、銀田商貿城）。

牡丹區第一小學

東至青年路，西至解放街，南至中華路，北至東方紅大街。

南關小學

東至青年路，西至解放街，南至長江路，北至中華路。

南苑小學（二校分校）

區域1：東至牡丹路，西至成陽路，南至新石鐵路，北至長江路（含程堤口社區）。

區域2：東至趙王河，西至牡丹路，南至武屯路，北至長江路。

侯店小學

侯店、黃口兩社區。

北苑小學

區域1：東至新牡丹北路，西至解放街，南至大學路，北至長城路。

區域2：東至青年路，西至解放街，南至北大堤，北至大學路。

區域3：東至新牡丹北路，西至青年路，南至黃河路，北至大學路。

貴陽路小學

東至西安路，西至重慶路，南至黃河路，北至長城路。

來源：牡丹區人民政府

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