「今天一架臨時包機入境,當日執勤隊要提前做好查驗、防疫準備!」「上午我們在指揮中心再一起『碰』一下貨機通關的事兒。」「警情預報裡有疑似出境後實施違法犯罪活動的團夥將於今晚出境,我聯繫審查隊,馬上趕赴現場!」......這是上海移民管理警察徐松明的工作縮影,也是他從警近30年來的工作常態。作為一名有著25年黨齡的老黨員,國門見證了他從青春韶華走向斑駁白髮,他留給國門的卻始終是奔波不停的步伐。
圖說:疫情防控期間,徐松明經常深入一線,靠前督導現場勤務指揮工作 上海邊檢總站供圖(下同)
從門外漢到行家裡手
1992年12月,徐松明光榮從軍,成為一名武警上海邊防總隊金山邊檢站(現上海邊檢總站金山邊檢站)的戰士。1995年,他正式加入中國共產黨。1996年,他被分配到後勤出納崗位,這一幹就是10年。
2006年對於他來說,是記憶深刻的一年。那一年他主動參加科隊領導選拔考核,因表現突出,被組織任命為一線執勤隊副隊長。「當時心裡很沒底,一個門外漢怎麼帶著大伙兒幹工作?」徐松明把這個問題揣在心裡反覆琢磨。「笨鳥先飛!一個字,學!」他充分發揚共產黨員特別能吃苦,特別能戰鬥的精神,在旅客查驗隊、機組檢查隊、審查辦案隊等不同崗位進行蹲點學習,這一蹲就是半年多的時間,學習筆記密密麻麻記了十幾摞,功夫不負有心人,他順利完成了角色轉換。「學中幹,幹中學」的習慣也被他保留了下來,經過十餘年的一線淬鍊,他從一名門外漢,逐漸蛻變為邊檢業務精英。
如今,身處出入境旅客量連續17年位居全國空港第一,貨郵吞吐量世界機場前三的上海機場邊檢站,作為分管邊防檢查業務的負責人,徐松明又有了新的想法。「在有限的警力配置下,如何實現勤務更優、警力更精、口岸更牢?」帶著這個問題,他深入一線反覆調研,編寫《空港邊檢執勤差錯防範手冊》,被民警們親切稱為「網紅寶典」,廣為學習。2018年6月18日,國家移民管理局對外發布公告,「自6月18日起,在全國陸海空口岸實現中國公民出入境通關排隊不超過30分鐘。」徐松明深入調研,積極推動邊檢勤務改革,積極推動小班化作戰、機動化備勤,實現警力精準投置。同時利用航班信息預報系統、廊橋監控系統、邊檢查驗系統等進行大數據處理,確保了口岸通關順暢有序。
快速辦理手續爭時間
進博會期間,大量重要代表團和各國參展客商從上海口岸入出境,邊檢機關成為向世界展示中國形象、中國風範的第一張國門名片。「既要考慮進博會參會人員的通關需求,也要兼顧到其他出入境旅客的通關感受。雙輪驅動,行車才穩。」徐松明做起了繡花功夫。按照上海邊檢機關部署,他抽調50餘名業務骨幹,組建進博會重要外國代表團及專包機出入境禮遇檢查專班,實行24小時值班備勤,確保即到即辦。「這樣既能以集約的警力高效服務進博會,同時也保留了充足的警力保障其他出入境旅客順暢通關。」徐松明說。
圖說:徐松明迅速制定專項檢查方案,為參加進博會的各國代表團快速辦理通關手續
2019年11月4日深夜,上海邊檢指揮中心突接進博會有關部門電話,載有10個國家副部級以上級別代表團團長的某航班,將於5日清晨抵達上海浦東機場,並於當日參加第二屆進口博覽會開幕式。航班到達時間與開幕式時間極為接近,時間緊迫。徐松明迅速制定專項檢查方案,率禮遇專班同志提前趕赴現場,將邊防檢查工作前置到機坪,為各國代表團快速辦理了通關手續,為其準時參會爭取了寶貴時間。
國門線上的戰「疫」先鋒
3月23日零時起,浦東機場成為目的地為北京的國際航班的第一入境點,徐松明緊急受命,需要在浦東機場S2衛星廳遠機位大廳搭建臨時查驗點。徐松明帶領著技術人員,從現場勘查、拿出方案,到場地改造、網路布設,再到設備安裝調試正常運行,連續奮戰20小時,一個專供分流國際航班入境使用的「迷你口岸」,一座邊檢「火神山」就此誕生!3月24日、25日,兩架北京分流的CA942航班(杜拜—上海)相繼抵達浦東機場,徐松明脫下施工的安全帽,穿上防護服再次投入戰鬥。當看到最後一名旅客平安入境,徐松明這才長舒一口氣。此時,他已經駐守在臨時查驗點3天3夜。
圖說:徐松明帶領技術人員,經過20多個小時連續奮戰,如期建成一個功能配套齊全的「迷你口岸」
根據國際國內疫情形勢的不斷變化,上海邊檢機關在嚴防境外疫情輸入的同時,主動瞄準浦東機場貨運航班數量呈現出的「井噴式」增長態勢,全力做好助力復工復產這篇大文章。徐松明組織骨幹力量,深入航空公司主動聽取訴求,梳理化解各類實際問題。「隨著客機改貨機航班不斷增多,以往在浦東機場2號航站樓的此類航班,若要辦理入境手續,需要輾轉到1號航站樓辦理,費時費力不說,也有安全隱患。」某航空公司貨機業務負責人說。
為解決這個問題,徐松明制定了一系列執勤工作規範,同時增強2號航站樓貨機查驗警力,擴展2號航站樓貨機查驗職能,構建起兩個航站樓之間的雙線通關模式。同時,研究推出浦東機場國際(地區)貨運航空公司經網際網路「單一窗口」平臺進行申報的便利政策,實現「數據多跑路,百姓少跑腿」,在築牢疫情防控國門防線的同時,大幅提升了貨機出入境查驗效率。
通訊員 黃波 新民晚報記者 江躍中
【來源:新民晚報】
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