2019年黑龍江公務員考試申論熱點:生育保險醫保合併 五險並非變四險

2020-12-23 華圖教育

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　　3月25日，國務院辦公廳公布《關於全面推進生育保險和職工基本醫療保險合併實施的意見》，推進兩項保險合併實施，實現參保同步登記、基金合併運行、徵繳管理一致、監督管理統一、經辦服務一體化。2019年底前實現兩項保險合併實施。

　　申論熱點獨家模擬預測題及詳細解析

　　【模擬預測題】

　　【為何生育險和醫保要合併?以後是不是「五險一金」變成「四險一金」?請就此事談談你的觀點?】

　　為何生育險和醫保要合併?

　　中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華表示，生育保險跟醫療保險保障對象和範圍有一定重疊，生育中也有一些醫療行為，合併實施後，統一徵收經辦，生育保險無需再建立一套獨立的稽核審查系統，有利於提高經辦效率，降低管理運行成本，提升基金的互濟能力。

　　試點的情況也驗證了合併實施的效果。國家醫療保障局副局長陳金甫25日在國務院政策例行吹風會上表示，12個城市的基金共濟能力、平衡能力遠強於非試點的城市;有利於參保擴面，單位和職工只要參加了職工醫保，必然享受生育保險待遇;生育保險的運行管理、服務能力大幅度提升。

　　五險以後變成四險了?

　　陳金甫解釋稱，說今後「五險一金」變成「四險一金」了，「生育保險取消了」，這實際是誤解。生育保險不存在取消的問題，沒有取消。這是管理層面上的兩項保險合併實施。

　　記者注意到，上述意見提出「遵循保留險種、保障待遇、統一管理、降低成本的總體思路，推進兩項保險合併實施」。

　　清華大學就業與社會保障研究中心主任楊燕綏對記者分析， 「五險」變「四險」的說法是錯誤的，因為兩險合併實施並不是說兩個險種合併為一個險種，而是合併經辦管理，生育保險還是存在的。每一個險種對應不同的風險，隨著國家鼓勵生育，以後生育風險面臨加大的壓力，所以生育保險還需保留。

（編輯：黑龍江華圖）

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