北京市西城區打造「全響應」社會服務管理模式

    新華社北京２月２２日電（記者殷麗娟）北京市西城區大柵欄街道辦事處在轄區內實施煤改電項目，解決了老百姓冬季用蜂窩煤取暖既不乾淨又不安全的問題。作為對這項惠民政策的回應，居住在胡同裡的居民配合街道辦事處，拆除了１７００多個為儲放蜂窩煤而私搭亂建的煤棚子，居住環境大為改善。

    大柵欄街道辦事處響應民意推行惠民項目，轄區居民響應街道的工作，城市管理中的「老大難」因此迎刃而解，這就是北京西城區以改善民生為重點、大力發展社會公共事業、建立健全社會管理和公共服務體系、整合創新的「全響應」社會服務管理體系的一個縮影。大柵欄的群眾說，街道無論是推行煤改電，還是拆除煤棚子美化環境，受益的都是咱老百姓。

    北京城市區劃調整後，原西城區與宣武區合併成立了新的西城區，轄區面積擴大到５０平方公裡，常住人口猛增至近１６０萬人，社會服務管理面臨新挑戰。「全響應」社會服務管理是一個群眾將訴求反映到政府、政府制定解決群眾訴求的政策、由中介服務組織將訴求政策落到實處、群眾再響應政府號召的良性循環互動過程，其最大的創新點在於，改變了以往社會服務由政府單方面管理的模式，將群眾也納入了管理的主體，讓廣大居民共同維護自己的家園。

    在西城區牛街生活著回、漢、蒙古、滿等２３個民族的群眾。牛街街道辦事處在生活上處處關心各民族居民，在牛街春風社區一條不足２００米長的小小街巷裡，先後興建了民族敬老院、回民幼兒園、牛街愛心超市、牛街社保所、牛街居家養老關愛中心；擴建了牛街禮拜寺、回民殯葬所、牛街司法所；改建了牛街春風社區居委會、社區衛生站、社區文體中心等公共服務圈，被居民稱為「民生一條街」。

    牛街街道辦事處千方百計改善居民的生活環境，贏得了群眾對黨和政府的信任，使一個多民族聚居區的居民和睦相處。居住在牛街的回族群眾馬世傑對記者說：「我們穆斯林群眾生活在牛街真是太幸福了，從出生到死亡政府都管了，生活得無憂無慮。」

    北京市西城區區委書記王寧說，實踐證明，哪裡為群眾做好事實事、做群眾想做的事，哪裡的群眾響應政府工作、參與社會管理的熱情就高，社會服務管理就能取得事半功倍的效果。