責任督學掛牌督導為幼教護航

2020-12-12 光明思想理論網

　　作者：北京師範大學中國教育與社會發展研究院講師 高莉

　　日前，教育部頒布《幼兒園責任督學掛牌督導辦法》，要求每所經審批註冊的公辦園和民辦園都應當配備責任督學。責任督學掛牌督導制度的實施，標誌著幼兒園責任督學掛牌督導工作全面啟動。

　　責任督學掛牌督導是教育督導的重要形式之一，指的是縣（市、區）人民政府教育督導部門為行政區域內每所經過審批註冊的學校配備責任督學，對學校實施經常性監督的工作形式。應該說，掛牌督導制不是新鮮事物，2013年我國開始推行的中小學責任督學掛牌督導制度贏得了社會廣泛讚譽，在各地試點的基礎上，今年又正式把幼兒園納入到掛牌督導體系中。今後，每所幼兒園將與中小學一樣，在園門顯著位置懸掛一塊督導公示牌，標明責任督學的姓名、照片、聯繫方式、工作職責等基本信息。

　　根據幼兒園的工作特點，掛牌督導的內容主要包括安全管理情況、規範辦園情況、師德師風建設情況等，責任督學每月不得少於一次進園督導，這無疑對促進幼兒園安全管理、規範管理、規範辦園、提高教育質量具有重要意義。

　　校園安全是重中之重，一時一刻都不能鬆懈。校園安全工作是掛牌督導的重要內容。責任督學不僅要巡視幼兒園在食品衛生、消防、防溺水、防震等方面是否安全達標，是否開展師生安全教育，是否具備完備的校園風險防控措施，還要聯動鄉鎮（街道）、派出所、社區等外部單位，將幼兒園周邊的安全隱患一一排查，並督促整改。如果發生危及幼兒安全的重大突發事件或重大事故，責任督學必須第一時間趕赴現場督促處理並加以匯報。

　　目前，雖然幼兒園規範辦園有了較為完善的制度體系，但政策完備不等於監管到位，現實中幼兒園的日常規範管理工作大部分還是由園方自主控制，缺乏外部監管，很容易造成管理盲區。在這種背景下，建立責任督學掛牌督導制度勢在必行。責任督學要按照相關文件要求，對幼兒園的辦園條件、安全衛生、保育教育、教職工隊伍、內部管理等進行全方位、過程性地監督指導，及時發現、制止、糾正各類問題苗頭，督促糾正不落實的工作、不規範的行為。

　　責任督學是政府、幼兒園、家長、社區、教師的橋梁。對政府來說，責任督學就像基層的片警一樣，有效延伸了政府和教育行政部門的管理視角與觸角，解決了教育治理的最後一公裡問題。對學校而言，責任督學的工作重點在「督」也在「導」，幫助幼兒園及時發現、解決問題。學生家長如果有問題，也可以隨時找責任督學反映。

　　哪裡有教育需求，哪裡就有教育督導。認真接受督導是每一所幼兒園的基本義務，掛牌督導絕不同於行政檢查，更不是一般性的教育教學活動，對此必須有清楚認識。各級各類幼兒園必須接受責任督學的監督，積極配合責任督學入園督導，對督導反饋的問題要進行認真整改，不能關門拒督，不能虛假迎督，更不能光檢不改。上級教育部門要真正賦權，重視責任督學建議和督導結果，對拒絕、阻撓責任督學督導和不按要求整改的幼兒園，教育督導部門將按照規章嚴肅處理。

[ 責編：武鵬飛 ]

相關焦點

  • 寬城區幼兒園責任督學掛牌督導工作紀實
    根據教育部關於2019年底前實現幼兒園責任督學掛牌督導全覆蓋的要求，寬城區教育局進一步優化責任區建設，將區域內民辦幼兒園納入責任督學掛牌督導，對全區公辦園、民辦園重新調整劃分責任區。聘任熟悉學前教育法律法規和方針政策、具有相應專業知識和業務能力的人員為責任督學，嚴格選拔聘任了24名兼職督學，與專職督學一起組建了幼兒園責任督學組、特聘督學組、專家督學組和兼職督學組等4支數量充足、結構合理的多元化督學隊伍。10月份、11月份寬城區教育督導室組織四組幼兒園專、兼職督學，分別對寬城區公辦園、民辦園，共計89所幼兒園進行幼兒園辦園質量隨機督導。
  • 教育部談《中小學校責任督學掛牌督導辦法》
    新華社北京９月２３日電（新華社記者 吳晶）國務院教育督導委員會辦公室日前印發《中小學校責任督學掛牌督導辦法》。根據《辦法》，全國３０多萬所中小學到今年底均將配置掛牌責任督學，對學校的招生、管理、課程設置、師德建設以及學生減負等問題進行經常性督導。    責任督學究竟管什麼？在教育督導制度中有何作用？對教育發展有何意義？
  • 掛牌督導:需要更強大的責任督學
    明晰權與責 聚焦專與能掛牌督導：需要更強大的責任督學  責任督學掛牌督導是我國教育督導制度的重要創新今年，教育部將印發深化新時代教育督導體制機制改革的意見，推動教育督導「長牙齒」，建設「全領域、全口徑、全支撐、全保障」的督導新體系。掛牌督導如何走向更優，歡迎您說說看法。——編者    如今，走到中小學校門口，你總能看見醒目的責任督學公示牌。督學深入學校實施督導的忙碌身影，也成為了一道獨特的風景線。
  • 關於進一步做好中小學校責任督學掛牌督導工作的通知
    各縣區人民政府、管委會，各縣區教育局、社會事業局，各縣區政府、管委會教育督導室： 　　為深化教育督導制度改革，建立健全中小學校督導制度，完善教育督導工作機制，深入推進責任督學掛牌督導工作，進一步加強對中小學校的監督指導，根據國務院教育督導委員會辦公室《中小學校責任督學掛牌督導辦法》和省政府教育督導委員會辦公室
  • ——中小學校責任督學掛牌督導工作報告
    黨的十八大以來，為貫徹黨中央國務院優先發展教育事業、深化教育改革的決策部署，落實《教育督導條例》，深入推進管辦評分離，加強督導檢查，借鑑發達國家經驗，在全國範圍內逐步建立起中小學校責任督學掛牌督導制度，不斷完善對中小學校全覆蓋、全方位、全過程的督導工作機制。
  • 全國中小學校責任督學掛牌督導工作國家督導報告
    各地嚴格按照總體要求和部署，緊緊圍繞當地教育改革發展實際，積極啟動實施中小學校責任督學掛牌督導工作，制定出臺本地的規章制度，規範責任督學的工作職責，規範掛牌督導的操作細則。中央和地方較為完善的中小學校責任督學掛牌督導制度體系基本確立，為責任督學掛牌督導工作的全面開展奠定了堅實的制度基礎。
  • 新晃:48所幼兒園實現責任督學掛牌督導全覆蓋
    近日，新晃侗族自治縣人民政府教育督導委員會新聘9位公、民辦幼兒園責任掛牌督學，按統一規格製作標牌，標明責任督學的姓名、照片、聯繫方式，在幼兒園大門醒目位置予以公布。至此，該縣48所幼兒園實現責任督學掛牌督導全覆蓋。
  • 陝西省寧強縣履行教育督導職能 紮實開展責任督學掛牌督導
    為豐富和拓寬掛牌督導內容，形成學校、社會和政府共同關心重視教育的良好氛圍，促進該縣中小學校責任督學掛牌督導工作水平全面提升，推動全縣教育事業科學健康發展，2018年3月，縣教體局、縣政府教育督導室下發了《關於在全縣各督學責任區開展「1121提案制度」的通知》，並在全縣開展。
  • 誰來督導各地的掛牌「責任督學」
    截至今年底，我國30多萬所中小學均將配置「掛牌」責任督學，他們將承擔起監督、指導的責任，對學校的招生、管理、課程設置、師德建設以及學生減負等問題進行經常性督導。　　「掛牌」責任督學，無疑有著規範學校辦學行為、提高教育質量的初衷，然而，從「責任督學」的隸屬關係、實踐效果以及工作方式等，似乎都難以達到理想的效果。
  • 福建省幼兒園責任督學掛牌督導實施辦法
    第一條  為健全完善我省幼兒園督導評估制度，進一步加強幼兒園管理，規範辦園行為，提升保教質量，促進幼兒身心健康發展，根據國務院《教育督導條例》、教育部《幼兒園工作規程》《幼兒園責任督學掛牌督導辦法》以及《福建省教育督導條例》等有關規定，特制定本實施辦法。
  • 教育部舉行中小學校責任督學掛牌督導工作發布會
    下面我以「堅持首善標準，紮實推動責任督學掛牌督導工作創新發展」為題，向各位介紹北京責任督學掛牌督導情況。　　北京市教育督導工作近些年來深入貫徹落實黨的十八大及歷次全會以及黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞立德樹人根本任務，深化教育督導改革，大力度推進了責任督學掛牌督導工作，為健全完善現代教育督導體系，提升教育治理能力，提高教育質量和辦學水平，加快推進首都教育現代化，辦好人民滿意的首都教育保駕護航。
  • 華陰市「三三結合」加快推進責任督學掛牌督導工作
    為加快推進華陰市責任督學掛牌督導工作，充分發揮各校責任督學的職能職責，高效實施全面性、科學性、經常性督導，讓責任督學掛牌督導的觸角延伸到各校教育教學領域，從而促進責任督學掛牌督導實現全覆蓋。近日，華陰市結合教育體制機制改革和機構設置情況，對責任督學掛牌督導各責任督學進行調整。
  • 中小學校責任督學掛牌督導辦法明確了責任督學的職責
    日前，國務院教育督導委員會辦公室印發了《中小學校責任督學掛牌督導辦法》。9月23日，教育部督導辦有關負責人就有關問題回答了記者提問。　　據了解，《辦法》明確了責任督學的基本職責和任務。責任督學有五項基本職責：對學校依法依規辦學進行監督；對學校管理和教育教學進行指導；受理、核實相關舉報和投訴；發現問題並督促學校整改；向教育督導部門報告情況，並向政府有關部門提出意見。同時規定，責任督學有權對學校管理、招生收費、課程開設、教育教學、教師師德、學生學習和課業負擔及學校安全衛生、校風、教風、學風等情況進行督導。
  • 介紹中小學校責任督學掛牌督導工作有關情況
    今天要向大家介紹的是中小學校責任督學掛牌督導制度建立五年以來的進展情況，同時我們要發布第二批全國中小學校責任督學掛牌督導創新縣市區名單。　　北京市教育督導工作近些年來深入貫徹落實黨的十八大及歷次全會以及黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞立德樹人根本任務，深化教育督導改革，大力度推進了責任督學掛牌督導工作，為健全完善現代教育督導體系，提升教育治理能力，提高教育質量和辦學水平，加快推進首都教育現代化，辦好人民滿意的首都教育保駕護航。
  • 溧陽市接受省幼兒園責任督學掛牌督導工作督導檢查
    近日，江蘇省幼兒園責任督學掛牌督導工作督導檢查專家組一行四人，在組長、省督學孫其松帶領下來到溧陽，進行專項督查，常州市教育局督導處處長于娟，督學李劍，溧陽市委教育工委書記、教育局局長唐洪祥，副局長周冬英及相關科室負責人陪同。
  • 教育部印發《幼兒園責任督學掛牌督導辦法》
    新華社北京6月18日電（記者施雨岑）記者18日從教育部獲悉，為督促幼兒園規範辦園行為，教育部研究制定了《幼兒園責任督學掛牌督導辦法》。幼兒園責任督學掛牌督導是指縣（市、區）人民政府教育督導部門為行政區域內每一所經審批註冊的幼兒園（含民辦）配備責任督學，實施經常性督導。辦法要求，責任督學應對幼兒園安全管理情況、規範辦園情況、師德師風建設情況進行監督指導，並完成教育督導部門交辦的其他工作任務。
  • 幼兒園責任督學掛牌督導工作接受省級督導檢查
    （記者 王姝文 通訊員 沈軍）日前，省督導組對我市幼兒園責任督學掛牌督導工作進行督導檢查。省督導組主要通過實地查看、聽取匯報、查閱資料、訪談教師等方式，了解我市幼兒園責任督學掛牌督導情況，走訪查看了城區及鄉鎮的部分公、民辦幼兒園，聽取了相關幼兒園的情況匯報，查閱了臺帳資料。
  • 建立中小學校責任督學掛牌督導制度切實加強中小學校督導工作
    《教育督導條例》的頒布實施為建立責任督學掛牌督導制度創造了條件。《教育督導條例》明確規定縣級人民政府督導機構要建立督學責任區制度，指派督學對學校教育教學工作實施經常性督導。2012年，教育部印發了《教育部關於加強督學責任區建設的意見》,對督學責任區的建立原則、職能以及責任督學的任務和工作要求作了具體規定。《教育督導條例》的頒布實施和相關意見的形成，為我們在中小學校實行責任督學掛牌督導提供了制度保障，為下一步工作的開展創造有利條件。
  • 大邑縣督導辦召開中小學幼兒園責任督學掛牌督導工作會
    四川新聞網成都9月15日訊 為鞏固提升「全國中小學校責任督學掛牌督導創新縣」創建成果，推動責任督學掛牌督導工作持續深入開展，近日，大邑縣政府教育督導委員會辦公室在縣教育局二樓會議室召開中小學幼兒園責任督學掛牌督導工作會議
  • 全國中小學校責任督學掛牌督導工作國家督導報告內容有哪些?
    各地嚴格按照總體要求和部署，緊緊圍繞當地教育改革發展實際，積極啟動實施中小學校責任督學掛牌督導工作，制定出臺本地的規章制度，規範責任督學的工作職責，規範掛牌督導的操作細則。中央和地方較為完善的中小學校責任督學掛牌督導制度體系基本確立，為責任督學掛牌督導工作的全面開展奠定了堅實的制度基礎。（二）持續推進責任督學掛牌督導工作規範發展責任督學掛牌督導是教育督導的創新舉措。