柱立則牆固,梁橫則屋成。
重大項目的推進情況,堪稱城市經濟的晴雨表。12月19日-21日,淄博市經濟社會發展現場觀摩點評,分別對各區縣共36個項目進行現場觀摩。
項目總體層級顯著提高,高新技術項目和戰略新興項目顯著增多；項目投資規模和體量大幅提升,新動能項目加速布局,正在逐步擴線成面；湧現出一批能夠代表「淄博速度」和「淄博效率」的好項目和大項目,體現了廣大黨員幹部和企業家的幹事創業激情；各區縣普遍重視產業園區規劃建設,為改變淄博產業業態和未來經濟社會發展奠定了堅實基礎……一連串驚喜變化的背後,是淄博面對「鳳凰涅槃、加速崛起」這張時代考卷,抓住頂層設計這一關鍵環節,以「優存量、擴增量」為指引,搭建經濟發展「四梁八柱」的行動路徑。
編者按
2020年,是新中國歷史上極不平凡的一年。
這一年,中國在疫情陰霾中開啟,淄博也在發展困局中換道超車。
這一年,淄博主動應變,凸顯治理水平和民生情懷；淄博主動謀變,在起勢前落子布局,在定局前搶先成勢。
這一年,淄博轉型升級全面提速,布局新經濟,搶佔新賽道,淄博在做好「優」與「擴」兩篇文章的同時,搭建起高質量發展的「四梁八柱」。
這一年,淄博的外在形象在變,全域公園城市拉開帷幕,空氣優良天數之多創下7年之最,文旅產業破題,廈門朗鄉、北京首旅提升城市品質。
這一年,淄博的內在涵養在變,營商環境對標深圳,榮耀廣場致敬每一個為城市作出貢獻的人,4萬多名大學生湧入,為城市注入新鮮血液。
這一年,淄博的境界格局在變,「東優西融南拓北聯」的區域布局清晰,省會經濟圈副中心城市的定位明朗,決策層足跡瞄準一流,吉利、阿里巴巴、盈科資本等滿懷信心入駐。
這一年,淄博確定重大項目320個,總投資4210億元,年度計劃投資840億元,計劃新開工項目159個。預計全年完成投資850億元,實際開工161個。
「青山繚繞疑無路,忽見千帆隱映來。」
新的一年將至,「十四五」即將開啟,470萬淄博人,一起期待這座城市更多驚喜之變。
優存量與擴增量
老工業城市,如何走出產業轉型升級和高質量發展的困局?
以創新綠色、動能轉換優存量,著眼未來、高端引領擴增量,是淄博的選擇。
位於金山鎮的天辰齊翔新材料有限公司尼龍新材料項目,是臨淄區四個點評項目之一。項目佔地面積1800畝,總投資104億元,主要建設30萬噸/年氫氰酸、丙烯腈聯產,20萬噸/年尼龍66成鹽及切片等裝置和配套公輔設施。建成後將採用中國天辰工程有限公司自主研發的己二腈技術,一舉打破國外的技術壟斷,填補國內技術和產業空白。
項目達產後年可實現營業收入94.5億元,利潤19.2億元,上繳稅金11億元,並與齊翔騰達現有產業鏈形成協同效應,優化產品結構和裝置負荷,盤活富餘產能,延伸產業鏈,提升產品附加值,從而進一步提高盈利能力和市場競爭力,同時也有助於淄博延伸拉長化工新材料產業鏈條,推動產業高端化、精細化、綠色化發展。
在桓臺,總投資42.6億元的29個市重點技改項目全部開工；金誠石化在建成投用高端特種油項目的同時,先後開工了投資6.2億元的渣油裂解項目、投資29.2億元的催化裂化升級改造項目、投資34.2億元的環氧丙烷項目；東嶽集團實施總投資30億元的有機矽單體及下遊深加工項目……
位於淄川經濟開發區吉利控股集團吉利新能源多功能高端商用車項目,佔地面積835畝。觀摩團來到該項目時看到,這裡已完成投資15億元,佔年度投資計劃的150%。按照計劃,該項目建成達產後立足打造1500億級汽車產業集群,對全省高端裝備製造業發展都具有重要引領帶動作用。
今年來,淄博大力實施產業賦能行動,堅持以創新綠色、動能轉換優存量,突出「五個優化」主攻方向,以數位化、智能化、綠色化賦能傳統產業,320個重點技改項目全部開工,總投資791億元的50個重點項目列入省高端化工項目庫,數量列全省首位；累計培育25家智慧工廠、227個智能車間,上雲企業突破1萬家。
淄博堅持以著眼未來、高端引領擴增量,深入實施「四強」產業攀登計劃,推動以人工智慧賦能「四強產業」助力新經濟發展,繪製形成氟矽材料、集成電路、新能源汽車等19個產業鏈圖譜,推動130餘項產業鏈項目建設。
淄博成為全國唯一既獲國務院督查激勵又被國家發改委年度評估為優秀的老工業城市產業轉型升級示範區。
新經濟與新賽道
海爾集團董事局主席、執行長張瑞敏說,「彎道超車」很難,因為彎道的規則是別人定的,應該「換道超車」。
在新一輪信息技術革命和產業變革的推動下,以網際網路、知識經濟、高新技術為代表的新經濟,正不斷衍生出數字經濟、智能經濟、體驗經濟、共享經濟、平臺經濟、生態經濟等全新業態模式,成長為拉動經濟增長的主要動力。
10月18日,淄博召開新經濟發展大會,提出打造工業網際網路、智聯汽車、人工智慧、綠色能源、數字農業、數字文旅、新金融、智慧物流、電商與新零售、數字醫療、在線教育等11條產業新賽道36條子賽道,並公布了首批28個新經濟應用場景發展方向和首批50個新經濟發展重點項目,在推動傳統產業轉型升級的同時,搶佔新賽道、布局新產業、培育新動能,力求實現換道超車。
此次經濟社會發展現場觀摩點評中,新經濟項目亦成為觀摩團成員們關注的重點。
張店區已經實施淄博科創基金港、宏程頤養綜合體、智慧停車等代表新經濟未來發展方向的新金融、新基建、康養項目9個,有力推動了現代服務業加快發展,預計2020年現代服務業佔服務業比重同比提升1個百分點,達到60%。
高青縣加快培育發展新經濟,黃三角物聯網產業園入選省級數字經濟園區,1.3萬平方米的T3+大數據中心建設完成,山東省黃河流域超高速數據中心即將落戶高青。
12月20日,觀摩點評正在進行之際,一個振奮人心的消息傳來:由中國經濟體制改革雜誌社和國家有關部門「地方改革典型案例典型經驗研究課題組」共同發起的「中國改革2020年度案例徵集」活動揭曉,淄博「數字+農業農村」改革榮膺中國改革2020年度特別案例。
農業農村是中國發展的「重中之重」,網際網路、物聯網、大數據、區塊鏈等新技術快速迭代,5G、數據中心、人工智慧等新基建有力加持,政策與科技融匯交集、疊加備力,為加快數字農業農村發展提供了無限空間、無限可能。淄博提出抓住農業由2.0時代向3.0時代邁進的重大機遇,以數字經濟賦能淄博農業轉型發展,加快更好助力鄉村振興和脫貧攻堅,聚力打造農業3.0時代在全省乃至全國具有顯著影響力的數字農業中心城市。
今年以來,淄博制定出臺《關於打造數字農業農村中心城市的行動方案(2020—2025年)》,圍繞打造數字農業先行區等「五大任務」,大力實施農業農村智慧大腦引領等「十大工程」,推出財政專項資金支持等「十項政策」,以數位技術改造提升農業全鏈條、農村各領域和農民新生活,推動農業農村數位化、信息化、智慧化轉型,為全國農業農村高質量發展貢獻淄博方案。
新坐標與搶先機
面對我國即將進入新發展階段和國內國際雙循環新格局的大背景,淄博正沿著建設全國新型工業化強市、高水平開放型城市、氫能生產利用先行城市、數字農業農村中心城市、中國產業算力中心、綠色智慧冷鏈物流基地等主路徑疾進,並在夯實「四梁八柱」的同時,搶佔發展先機。
今年6月24日,山東省政府公布的《山東省氫能產業中長期發展規劃(2020-2030年)》,提出淄博要重點打造燃料電池關鍵材料及核心部件產業基地。
9月17日,以「開放淄博 氫城獻禮」為主題的2020中國氫能源發展高峰論壇在淄博舉行。11月18日,氫能關鍵材料高峰論壇暨東嶽集團2021產業鏈合作年會,又讓來自全國各地的氫能專家、學者齊聚淄博。短短兩個月,兩場氫能盛會,淄博向外界傳達了打造氫能生產應用標杆城市、爭當全省乃至全國氫能產業版圖的排頭兵的雄心壯志。
淄博是全省乃至全國的重要化工基地,石油化工會帶來大量的副產氫；豐富的副產氫讓淄博在儲氫方面走在了全國前列；膜是燃料電池的關鍵核心,今年6月18日,山東東嶽未來氫能材料有限公司燃料電池膜生產線配套原材料生產基地成功投產；東嶽還將與億華通合作共建氫能產業園,形成從燃料電池電控到燃料電池系統、電堆以及關鍵部件一體化產研結合體系,打造自主可控的氫燃料電池產業鏈,預計2021年推出性能達到世界先進水平的第三代氫燃料發動機；吉利則將與東嶽、億華通聯合構建從燃料電池膜到發動機再到氫燃料汽車整車製造的完整氫能源汽車產業鏈。
此外,淄博正在「緊盯前沿,打造生態,沿鏈聚合,集群發展」的產業組織理念指導下謀劃「雙招雙引」,不斷完善氫能產業政策體系,全力加快氫能全產業鏈布局。
12月19日下午,觀摩團在東嶽未來氫能材料有限公司燃料電池膜及配套項目現場了解到,該項目依託東嶽集團突破高性能的新型全氟磺酸樹脂和高性能的燃料電池質子交換膜製備技術,形成淄博打造氫能生產應用標杆城市的領先優勢,提升我國在國際氫能領域的競爭力。
淄博高新區的儲能谷項目,則依託華能集團、華為公司等國內知名企業,重點建設「儲能產業創新中心和產業基地」「智能光伏裝備製造及物流基地」「智慧能源產業鏈配套基地」等產業板塊,布局儲能貨櫃、儲能電池、光伏晶片、分布式能源控制系統、智能電網等領域,培育清潔能源、動力電池、儲能電站核心產業集群,打造中國儲能產業示範區。
這些,都為淄博搶佔未來發展先機奠定了堅實基礎。
藍圖既定,持貴有恆。夯實了「四梁八柱」的淄博,接下來要做的,是及時搶抓機遇、落子布局,力求在新賽道中領跑,助推經濟轉型升級,加速崛起。
大眾日報淄博融媒體中心記者 張繼才 王繼洋