日本新華僑報:日語學校為何會在日本野蠻生長?

2020-12-17 中國新聞網

中新網5月17日電 日本新華僑報刊文稱,近年來,隨著在日外國人不斷增多,開設日語學校的熱潮席捲日本,引起各界高度關注。與此同時,日本全國近800所日語學校良莠不齊,教育質量嚴重下滑。日本日語學校的演進,是日本逐步走向開放的產物,其面臨的最大問題,是從事日語教育的日語老師嚴重不足。

文章還稱,隨著日本正式實施新的外勞引進政策,今後,還有更多外國人在日本學習、工作。滿足他們對於日語教育的需求,是日本政府推進相關政策的基礎。如果日本政府不能拿出切實可行的措施推進日語學校建設,而是任由日語學校野蠻生長,無疑會給日本的社會穩定及國際形象,帶來不可估量的損失。

文章摘編如下:

「2019年2月,僅一個月的時間,日本一下子增加了41所日語學校。為什麼這麼多人認為開日語學校可以賺大錢?」談起日本日語學校的現狀,從上世紀80年代就開始經營日語學校的人,也不禁一聲嘆息。

長期以來,日語學校是外國留學生赴日的第一站,對於外國人來說,代表著「日本的第一印象」。初到日本的外國人,不論是報考大學還是就業,首先要掌握一定程度的日語,而日語學校就是他們的「引路者」。

近年來,隨著在日外國人不斷增多,開設日語學校的熱潮席捲日本,已經引起各界高度關注。截至2018年2月,日本法務省正式承認的「日語教育機構」,已經達到749所,數量達到了歷史高點。

2015年,日本增加了41所日本學校;2016年,增加了50所;2017年增加了77所;而2019年不到兩個月時間裡,日本就增加了41所。與此同時,日本全國近800所日語學校良莠不齊,一些學校只顧賺錢,對入學人員的資格審查形同虛設,甚至成為「職業黑中介」,教育質量嚴重下滑。而在以前,大部分日語學校會前往當地對學生進行面試,仔細考察,老師也會仔細挑選,確保教育質量。這種嚴謹的辦學態度,如今正發生動搖。2019年,日本頻頻曝出日語學校學生行蹤不明、打黑工甚至犯罪的惡性事件。

日本日語學校的演進,是日本逐步走向開放的產物。1983年,中曾根政府發表了「10萬名留學生引進計劃」。那時,法國已經有10萬名留學生,而同為發達國家的日本,留學生只有1萬名左右,不到法國的十分之一,在發達國家中居於後位,非常難堪。為此,日本政府開始鼓勵各方開辦日語學校,大量吸收外國留學生。

此後,各國留學生紛紛前往日本。特別是1988年以後,來自中國的留學生大量增加。可是,1997年亞洲發生金融危機、2003年時任東京都知事的石原慎太郎發起所謂的「外國人犯罪掃滅行動」、2011年日本又發生了福島核電站事故,中韓留學生開始大量減少,日本的日語學校也陷入了「冰河期」。不過,隨著東南亞國家的經濟崛起,最近幾年,來自東南亞的留學生數量快速飆升,再次在日本引發「日語學校熱潮」。不過,日本在保障這些新留學生接受日語教育方面,卻遭遇了瓶頸。

最大的問題是從事日語教育的日語老師嚴重不足。外國留學生數量暴漲的同時,日本的日語教師數量卻幾乎沒有增加。日本文化廳的統計顯示,2017年日本的日語學習者已經突破23萬,相當於2011年的2倍,日語教師的數量卻始終停留在3萬人左右。而且,日語老師中志願者佔了約6成,兼職教師佔了3成左右,專職老師只有一成左右。

這是因為日語學校給出的教師工資非常低,即使是老牌學校,專職老師的薪水也少得可憐,與志願者沒有太大區別。最近,日本一家大型日語學校為了提高教師待遇,將4月生的學費上調了6萬日元,這是該校15年來首次上漲學費,以提升教師工資。

可是,在日語學校遍地開花的背景下,提升學費無疑會在短期內增加學校的招生壓力。2019年2月,日本文化廳的文化審議會提議,設立評定日語教師能力的標準,並頒發證書,讓各等級的日語教師享受相應待遇。但是,日本政府目前用在日語教育上的預算,只有200億日元,只相當於學校教育預算(4萬億日元)的千分之五,可謂杯水車薪。

隨著日本正式實施新的外勞引進政策,今後,還有更多外國人在日本學習、工作。滿足他們對於日語教育的需求,是日本政府推進相關政策的基礎。如果日本政府不能拿出切實可行的措施推進日語學校建設,而是任由日語學校野蠻生長,無疑會給日本的社會穩定及國際形象,帶來不可估量的損失。

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