齊魯網·閃電新聞1月13日訊 近日，山東省政府批覆同意設立膠州、臨沂「一帶一路」綜合試驗區。建設膠州、臨沂「一帶一路」綜合試驗區，是山東省打造「一帶一路」國際合作新平臺的又一重大舉措，是提升青島在「一帶一路」新亞歐大陸橋經濟走廊建設和海上合作中的作用、推進臨沂商城國際化的關鍵抓手，是打造沿海和內陸對外開放新高地的創新實踐，對於探索「一帶一路」建設新路徑、新模式具有重要意義。
到2025年，建設成為具有國際影響力的「一帶一路」樞紐城市
《臨沂「一帶一路」綜合試驗區建設總體方案》確定了試驗思路和目標，以蘭山區為主要試點區域，以臨沂商城為主要試驗載體，以平臺建設、通關便捷、產能合作、人文交流為重點，積極探索融入「一帶一路」建設新路徑新模式，打造引領雙向開放的國際化新興樞紐城市。到2022年，「一帶一路」建設重要節點城市功能進一步鞏固，平臺共享、優勢集成、政策創新、口岸開放、便捷高效等特色進一步凸顯，「商城+」模式下的文旅商深度融合發展，臨沂商城海外營銷網絡節點布局基本完成。到2025年，基本建成「一帶一路」區域性國際物流樞紐、國際商貿創新型高地、國際產能合作示範基地、國際人文交流合作平臺，建設成為具有國際影響力的「一帶一路」樞紐城市。
打造中國物流大數據中心和區域性智能貨物集拼中心
方案指出，要創建中國物流科技城，實施物流科技提升計劃。依託中國（臨沂）物流科技產業研究院，建設物流科技企業孵化器。落實國家無車承運人試點的相關稅收政策，支持規模物流企業爭創無車承運人試點。推進國Ⅲ貨運車輛更新，利用新能源車輛開展配送運輸服務。實施標準化、智慧化倉儲建設工程，鼓勵物流企業應用人工智慧、物聯網、區塊鏈等智慧物流管理技術，打造中國物流大數據中心和區域性智能貨物集拼中心。
支持臨沂組開直達青島的國際郵件郵路，在臨沂設立國際郵件互換局
實施物流設施完善計劃，高水平建設商貿服務型國家物流樞紐，以臨沂快遞物流園、臨沂公鐵聯運物流園等專業物流園區為支點，統籌臨沂港、綜合保稅區與濟鐵物流園建設，加快推進多式聯運監管中心建設，打造國際陸港。優化電商物流服務，建設區域電商公共倉儲中心，提升建設一批智慧電商快遞產業園區，支持快遞龍頭企業在臨沂設立區域集散中心，形成以臨沂為中心、輻射周邊地區的網絡零售物流集疏運體系。提升「齊魯號」歐亞班列往返運營效率，爭取開行更多國際貨運班列，開通青島到臨沂雙向班列。積極培育國際航空物流，規劃建設國際快件監管中心、郵件分撥中心和保稅倉庫，爭取開通更多國際航班和貨運包機。支持臨沂組開直達青島的國際郵件郵路，在臨沂設立國際郵件互換局。
推進國家級市場採購貿易方式試點，打造國際工程物資集採集供基地
方案指出，要打造內外貿融合發展試驗區，實施國際貿易拓展計劃，提升商城國際化水平，探索外貿供應鏈綜合服務新模式，建立完善臨沂地產品供應商資料庫。推進國家級市場採購貿易方式試點，支持工程建築、外貿企業與央企合作，拓展國際工程承包業務，打造國際工程物資集採集供基地。建設臨沂進口商品城、國際社區等貿易投資推廣平臺載體，打造進口商品完稅直營中心。辦好臨沂商城進口博覽會。依託進口肉類指定監管場地，促進國內進口肉類企業集聚，申報進境水果、進口冰鮮水產品指定監管場地，爭取實行水果寄售政策，建設冷鏈保稅加工園區，打造區域性進口商品分撥中心。
建設全國網貨集散中心 打造「集約式買手店」
實施電子商務興市計劃，推動線上線下融合發展。創新「在線批發、網絡直銷」新模式，壯大商城網商群體，建設全國網貨集散中心。大力發展短視頻直播營銷平臺，引導網紅營銷團隊與專業市場商戶合作，利用短視頻直播開拓新零售市場，打造「集約式買手店」。發展移動社交電商模式，支持開設微商店鋪，與國內知名微商培訓機構建立合作關係，鼓勵建立微商供貨平臺。規劃建設垂直電商二級生態孵化基地。
打通建材、廚具、燈具等專業市場，打造全國重要的全屋定製中心
實施市場集約整合計劃，促進商城轉型升級。推動商城核心區、商谷片區、國際陸港片區聯動發展，構建科研、資金、孵化、應用一體化發展格局。開展全屋定製服務試點，打通建材、廚具、燈具、家具、家電等專業市場，打造全國重要的全屋定製中心。舉辦「臨商大會」，塑造「商城臨沂」城市品牌。
規劃建設「一帶一路」出口蔬菜加工基地和出口地產品加工基地
加強能源資源合作。引導優勢企業拓展與東北亞、中亞、中東歐等地合作渠道，鼓勵資源進口企業建設境外資源合作開發基地和初加工基地。支持具備條件的能源企業申請LNG進口業務資質，參與能源勘探、開發等業務。支持木業企業參與境外林木資源合作開發，規劃建設「一帶一路」出口蔬菜加工基地和出口地產品加工基地。
設立「一帶一路」境外經貿代表處
搭建境外合作平臺，支持木業、機械、建築陶瓷、複合肥、五金、汙水處理設備等特色優勢產業在沿線國家設立分撥中心和營銷機構。藉助中歐商貿物流園、巴基斯坦瓜達爾港等海外臨沂商城，推動建設境外產品展示中心及營銷服務網絡。設立「一帶一路」境外經貿代表處。
爭取設立中國（臨沂）海外發展研究院
方案指出，要探索國際科教合作模式。臨沂大學加強與沿線國家開展合作辦學、學術交流等，聯合臨沂商城培養「一帶一路」複合型人才，建設沿線國家語言文化教育培訓基地。支持臨沂職業教育學校加入省「一帶一路」職業教育國際聯盟，建設「一帶一路」職業教育合作辦學基地和國際教育交流中心。依託「孔子學院」開設羲之書法學堂、兵法學堂。爭取設立中國（臨沂）海外發展研究院。鼓勵「一帶一路」智庫分支機構落地臨沂。
優化外商居住和投資審批流程，實現一張表單「證照聯辦」
方案指出，要營造國際一流營商環境，探索推出便利舉措。優化外商居住和投資審批流程，實現一張表單「證照聯辦」，簡化外商邀請函辦理流程，設立外國人來華邀請函企業正面清單。設立面向沿線國家的聯絡辦事機構，建立集申辦APEC商務旅行卡、領事認證代辦、外國人來華籤證邀請等多種功能於一體的外事服務綜合平臺，開展臨沂外籍商友卡政策創新，獲卡人士享受市民待遇。建設國際學校，鼓勵醫療機構提供涉外醫療服務。
支持臨沂綜合保稅區、臨沂港與青島前灣保稅港區和青島港聯動
加大政策支持，探索開展進口商品海關稅款擔保、匯總徵稅、監管後置、限定免稅等進口通關作業便利化政策創新。加強與沿線國家在認證認可、標準計量等方面合作，試點建立雙邊海關與檢驗檢疫國際合作平臺。支持臨沂綜合保稅區、臨沂港與青島前灣保稅港區和青島港聯動，建設海鐵聯運鐵路專用線。探索設立進口大宗商品期貨保稅交割庫。爭取開發銀行和進出口銀行「一帶一路」專項貸款向臨沂傾斜。支持金融機構聯合供應鏈主導企業利用線上大數據、線下集拼倉，探索開展供應鏈融資業務。
閃電新聞記者 高亞南 報導