杭州富陽區攜手萬科 創新PPP+EPC模式共建兩大安置工程

2020-12-20 浙報融媒體

2018-04-04 12:40 | 浙江新聞客戶端 | 記者 秦正長 通訊員 邵國慶

近日,在杭州市富陽區大源鎮及靈橋鎮安置小區建設工程PPP項目、富陽區春南安置小區建設工程PPP項目公開招標中,萬科牽頭和參與的聯合體憑藉城鄉建設與生活服務商的綜合能力突出重圍,一舉獲得兩大安置小區建設工程PPP項目。

浙江政府採購網招標公告顯示,富陽區大源鎮及靈橋鎮安置小區建設工程PPP項目總投資約23億元,規劃建設用地面積為171663平方米,總建築面積為589668平方米,分為靈橋鎮永豐安置小區建設工程、大源鎮亭山安置小區建設工程和大源鎮東升1號安置小區建設工程(二期)。富陽區春南安置小區建設工程PPP項目,總投資約25億元,規劃建設用地面積為166377平方米,總建築面積為648791平方米。兩個項目合作期均為18年,其中包含建設期3年,運營期15年。

靈橋鎮永豐安置小區建設工程

大源鎮亭山安置小區建設工程

大源鎮東升1號安置小區建設工程(二期)

春南安置小區建設工程

未來兩個項目的成功建設,將成為萬科參與政企協作、提供城鄉建設與服務的重要實踐,也是杭州市政企攜手探索、創新運用PPP模式的重要成果。

PPP+EPC實踐,萬科創新探索代建新模式

依照招投標約定,兩大項目均採用PPP+EPC合作模式,萬科作為牽頭人及主要協調人組織各聯合體成員負責項目範圍內工程的投融資、勘察、設計、採購、施工、代建管理、運營維護、移交等工作,政府負責項目方案的審查、審批、項目監管及績效考核。

作為一種創新的政企合作模式,PPP+EPC合作模式不僅具備PPP模式減輕政府部門財政壓力、利用社會企業的管理能力和經驗提高開發建設效率等優勢,更通過EPC模式優化了項目設計與施工、材料、設備採購等環節的關係,能夠進一步強化了對項目工期、費用、質量和安全的綜合控制。但PPP+EPC合作模式對社會資本方要求高、操作難度大,尤其是要求社會企業不但要有雄厚的資金規模,更要在項目規劃建設品質、綜合服務運營能力上具備過硬的實力。萬科的參與,以其城鄉建設與生活服務商體系化的運營和服務能力為這一創新協作方式有效實施,及充分實現政府、企業優勢互補,提供了有力的保障。

富陽兩個重要安置小區項目規模大、質量要求高、服務周期長,對萬科為首的聯合體成員的項目建設品質、融資規模實力、服務運營能力提出了綜合性的高難度要求。據中標公告顯示,在PPP+EPC模式的創新實踐中,萬科將聯合中電建建築集團有限公司、中國聯合工程有限公司和龍元建設集團股份有限公司共同完成兩個項目的高品質建設。

本次合作最終得以達成,既是政府對萬科綜合實力和運營能力的信任和認可,也充分體現了富陽區政府和相關主管部門在推進城鄉公共建設和服務方面勇於創新,及在PPP模式運用上的領先探索實踐。

與此同時,伴隨著投資與開發分離、開發與運營分離、一級土地運營與二級開發的分離,代建模式迎來了新的風口期和市場藍海,正在成為房地產開發行業備受追捧的一種較成熟的「輕資產」模式。萬科在代建模式的深入探索,對於其輸入領先的開發建設能力,及行業在代建模式上的創新探索實踐,都將產生顯著的積極作用,並助力於行業供給側結構性改革目標的實現。

深耕區域發展,城鄉建設與服務凸顯全面力量

此次富陽PPP項目的獲取,是萬科深耕區域、服務富陽的另一有益探索。其實早在2007年,萬科便與富陽這片靈秀之地開始了不解之緣。在洞悉富陽的地脈人文與生活方式基礎之上,萬科為這座城市的居民獻上諸如公望、君望、玖望、九都會等匠心人居產品。萬科始終跟隨富陽區域發展節奏,和著「宜居宜業」的節拍,見證並與富陽同步發展。

當下,大源鎮及靈橋鎮安置小區、春南安置小區所在的江南新城在推動富陽乃至杭州「擁江發展」戰略中發揮重要作用,加快回遷安置和開發建設是富陽新型城鎮化發展道路的重要一步。萬科表示,將以此為契機,積極承擔企業社會責任,高品質完成富陽區大源鎮及靈橋鎮安置小區、春南安置小區兩個PPP項目,助力江南新城建設成為「一江帶城、南北呼應,山水相依、產城融合,現代氣派、田園風光」的山水田園新城,實現人民對美好生活嚮往。

近年來,作為城鄉建設與生活服務商,萬科在城市發展中扮演著多樣化的角色;從人居環境的建設者、社區文化的培育者、公共服務的提供者,到產業空間、城市綜合體、特色小鎮的經營者,針對城市升級方方面面的規劃、建設、運營、服務需求貢獻專業能力,萬科的複合業務服務遍及城鄉的多個角落。藉此次兩大PPP項目的合作,萬科又將服務的觸角滲透至代建模式的創新實踐領域,為城市人居生活的打造提供更專業化、品牌化、標準化的產品運營和管理服務體系。

據透露,萬科杭州公司正在加速開發建造能力沉澱和業務覆蓋,籌建代建專項業務平臺,不僅承接萬科體系內部泊寓、產城、教育、養老等複合業務的改造項目,同時也積極獲取外部市場代建機會,全面拓展設計開發建造能力。

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