完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,高舉「文化潤疆」的大旗,積極實施旅遊興疆戰略,可以通過網絡化經營、品牌化擴張、集團化管控、資本化增值,推動兵團文化旅遊產業的高質量發展。
●楊驍忠
新疆作為絲綢之路經濟帶核心區,歷史文化悠久,旅遊資源豐富,是世界級的旅遊目的地。兵團作為新疆旅遊產業的重要組成部分,「十三五」期間預計累計接待旅遊總人數1.1億人次,旅遊總收入突破600億元。與「十二五」相比,旅遊總人數增長176%,旅遊總收入增長215%。兵團文化旅遊產業有了長足發展。
隨著第三次中央新疆工作座談會的召開,「文化潤疆」將進一步強化中華民族共同體意識、增進中華民族大團結,並推動新疆文化旅遊產業更快發展。我們要把兵團文化作為社會主義先進文化的重要組成部分發揚光大,一方面通過先進形象影響帶動周圍各族群眾內化於心、外化於行,發揮兵團文化潛移默化的作用,實現以點帶面的效果。另一方面,兵團作為一個具有光榮傳統的英雄團隊,要持續通過電視、廣播以及網際網路等媒體向全社會宣傳兵團文化,弘揚胡楊精神和兵團精神、老兵精神,讓兵團文化如同春雨自然而然地浸潤到新疆各族人民日常生活中,融入各族人民血脈中,以文育人,真正鑄牢中華民族共同體意識,建設各民族共有精神家園。
面對新的發展機遇,兵團完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,高舉「文化潤疆」的大旗,積極實施旅遊興疆戰略,可以通過網絡化經營、品牌化擴張、集團化管控、資本化增值,推動兵團文化旅遊產業的高質量發展。
網絡化經營。兵團14個師在新疆的點狀分布正是兵團文旅產業發展的天然優勢,每一個師都是一個旅遊點。但是目前,我們很多師的文化旅遊資源都是獨立運營的,比如一師阿拉爾市「塔河十景」之一的睡胡楊景區、四師可克達拉市「三季有花、四季有景」的詩意棲居公園以及被譽為「西北邊境第一團」的十師一八五團白沙湖國家5A級旅遊景區等,這些景區孤立運營,沒有形成資源共享、信息互通、遊客導流的協同經營體制。順應數位化、智能化、網絡化發展趨勢,以新疆遊客集散中心為平臺和中樞,依託現代網絡技術,建議通過規範內部業務流程形成標準化、連鎖化運營的網絡,把每一個師的旅遊資源通過線上旅遊產品線連接起來,連點成線、連線成面,就能實現每個師線下旅遊資源節點和線上旅遊產品線的互聯互通,從而就搭建成線上、線下無縫銜接、成建制、系統化的兵團文化旅遊網,為遊客提供全程無憂的旅遊服務。
品牌化擴張。兵團是一面鮮豔的旗幟,更是由兵團精神和胡楊精神浸潤、洗禮的品牌。「十三五」以來,兵團文化旅遊業圍繞「努力把旅遊業打造成為兵團服務業的支柱性產業」的定位,以「中國屯墾旅遊」為主體品牌,在培育發展紅色旅遊、景區旅遊、城市旅遊以及特色旅遊名鎮(團)、特色旅遊商品等作出了積極貢獻。但也應看到,各個師文化旅遊品牌形象不統一、景區標識雜亂影響了兵團文旅品牌的整體性和品牌知名度的塑造。為此,建議兵團以「中國屯墾旅遊」為主體品牌定位,統一各師文化旅遊主體品牌形象,為遊客塑造統一的兵團文化旅遊品牌,通過主體品牌傳播、維護強化兵團文旅品牌的美譽度和忠誠度,並為兵團文旅產業的連鎖化經營奠定基礎。在兵團主體品牌的統帥下,各個景區根據文化旅遊資源的不同類型,再設立紅色旅遊、景區旅遊等子品牌,共同構建對外品牌形象統一、主次分明的品牌庫。
集團化管控。兵團14個師分布在新疆各個地州市,文化旅遊資源分散、布局結構不優、形不成合力,制約了兵團文旅產業規模的擴張和效益的提升。為強化文旅資源管控並增強綜合競爭力,形成資源共享、優勢互補、協同聯動的運營機制,建議構建兵團集團化的組織架構,以產權為紐帶,推進跨師團、跨區域、跨所有制併購重組整合,以現代企業制度重塑母子公司關係體制,優化兵團內部文化旅遊資源,打造具有核心競爭力的兵團文旅產業集團。
資本化增值。投資規模大、回收周期長的文旅產業是資本密集型、資源密集型、文化密集型、人力密集型、創意密集型的「五密」產業。資本追求的快回報與文旅產業的慢回報形成了尖銳的矛盾。當前,國家正大力發展資本市場,註冊制的推行降低了直接融資的門檻,有效加快企業上市進度,能充分發揮資本市場服務實體經濟的作用。為化解兵團文旅產業發展的瓶頸,建議兵團以文旅資源的優化整合為契機,發揮證券公司等金融機構的作用,對接資本市場,通過改制重組等方式積極培育兵團文旅板塊上市的資源儲備,通過IPO或上市公司收購兼併等方式實現兵團文旅資源的資本化,將大美新疆的文化旅遊資源優勢真正轉化為資本增值優勢;同時依託上市公司建立順暢的兵團文旅產業直接融資通道,壯大兵團文旅產業資金規模,提高兵團文旅產業的競爭力。
(作者單位:新疆天恒基投資集團有限公司)