【政策走向】康養產業用地政策盤點

2020-12-23 騰訊網

來源:搜狐網

導讀

在「健康中國」成為中國核心發展理念的背景下,康養產業未來二十年迎來了新的發展機遇期。但是康養產業的發展始終繞不開用地的問題,合理合法甚至低成本拿地是康養項目成功的第一步。而想要合理利用政策紅利,以最低的成本獲得項目用地,就必須了解和學習國內康養產業的用地政策。

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康養產業用地政策

國土資源部:《養老服務設施用地指導意見》

合理界定養老服務設施用地範圍、依法確定養老服務設施土地用途和年期、規範編制養老服務設施供地計劃、細化養老服務設施供地政策、鼓勵租賃供應養老服務設施用地、實行養老服務設施用地分類管理、加強養老服務設施用地監管、鼓勵盤活存量用地用於養老服務設施建設、利用集體建設用地興辦養老服務設施等九方面問題分別作出了具體規定。

在養老服務設施用地規劃計劃方面,明確養老服務設施用地供應納入國有建設用地供應計劃。

對閒置土地依法處置後由政府收回的,規劃用途符合要求的,可優先用於養老服務設施用地,一併納入國有建設用地供應計劃。

新建養老服務機構項目用地涉及新增建設用地,符合土地利用總體規劃和城鄉規劃的,在土地利用年度計劃指標中優先安排。

住房城鄉建設部、國土資源部、民政部等四部門:《關於加強養老服務設施規劃建設工作的通知》

明確各地國土資源主管部門要將養老服務設施建設用地納入土地利用總體規劃和土地利用年度計劃,按照住房開發與養老服務設施同步建設的要求,對養老服務設施建設用地依法及時辦理供地和用地手續等。

國土資源部、住房城鄉建設部:《關於優化2015年住房及用地供應結構促進房地產市場平穩健康發展的通知》

對房地產供應明顯偏多或在建房地產用地規模過大的市、縣,明確國土資源主管部門、住房城鄉建設、城鄉規劃主管部門可以根據市場狀況,研究制訂未開發房地產用地的用途轉換方案,通過調整土地用途、規劃條件,引導未開發房地產用地轉型利用,用於國家支持的養老產業等項目用途的開發建設。

這在推動地區房地產去庫存的同時,為民營經濟進入養老產業提供了新的機遇。

衛生計生委、民政部、國土資源部等部門:《關於推進醫療衛生與養老服務相結合的意見》

明確要求各級政府在土地利用總體規劃和城鄉規劃中統籌考慮醫養結合機構發展需要,做好用地規劃布局。

國土資源部門要切實保障醫養結合機構的土地供應。

民政部、發展改革委、國土資源部等部門:《關於支持整合改造閒置社會資源發展養老服務的通知》

明確鼓勵盤活存量用地用於養老服務設施建設,切實緩解養老服務設施建設用地需求壓力。

衛生計生委、民政部、國土資源部等部門:《關於印發「十三五」健康老齡化規劃的通知》

明確提出要在土地供應、政策保障等方面對老年健康服務工作予以支持和傾斜。

國土資源部:《2017年全國土地利用計劃》

進一步明確要求:土地利用計劃要加大對養老、醫療、現代服務業和公益設施等民生社會事業項目的支持,對國家重點發展的民生社會事業項目用地予以充分保障。

《關於加快推進養老服務業放管服改革的通知》

明確要簡化優化養老機構相關審批手續。

對於新建養老機構或者利用已有建築申請設立養老機構涉及辦理不動產登記的,不動產登記機構要通過「首問負責」「一站式服務」等舉措,依法加快辦理不動產登記手續,提供高效便捷的不動產登記服務,支持申請設立和建設養老機構。

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康養服務設施用地監管

國土資源部:《養老服務設施用地指導意見》

明確加強養老服務設施用地監管,建設用地使用權不得分割轉讓和轉租,不得改變規劃土地用途。

對於農村養老設施,規定農村集體經濟組織可依法使用本集體所有土地,為本集體經濟組織內部成員興辦非營利性養老服務設施等。

民政部、國土資源部等四部門聯合印發的《關於推進城鎮養老服務設施建設工作的通知》

各地國土資源等部門要加強對居家和社區養老服務設施項目規劃、用地、建設和竣工驗收等環節的監督。用於城鎮養老服務設施建設的用地、用房,不得挪作他用。

非經法定程序,不得改變養老服務設施建設的用途。嚴禁養老服務設施建設用地、用房改變用途、容積率等土地使用條件搞房地產開發等。

在國辦轉發衛生計生委、民政部、國土資源部等部門《關於推進醫療衛生與養老服務相結合的意見》

明確對營利性醫養結合機構,應當以租賃、出讓等有償方式保障用地,養老機構設置醫療機構,可將在項目中配套建設醫療服務設施相關要求作為土地出讓條件,並明確不得分割轉讓。

依法需招標拍賣掛牌出讓土地的,應當採取招標拍賣掛牌出讓方式。

重要通知:地方政府、開發商、運營商、投資公司、田園康養文旅開發及相關產業鏈等企業單位

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峰會 · 簡訊

【會議時間】:2019年10月29日—10月31日【為期3天,含實地項目考察】

【會議地點】:中國—西安

【聯繫電話賈經理17642159945

【參會對象】:政府機關、開發商、養生養老、投資機構、大健康、醫療機構建設單位、運營商、規劃設計機構、休閒農業、建築設計、園林景觀、投融資企業及相關產業鏈董事長、總經理等核心高管參加(大會400人規模)

【主辦單位】:北京壹方城智匯科技有限公司、北京壹方城生活科技有限公司、壹方城特色小鎮產業聯盟

【峰會特色】:實操專家講解+案例分析+模塊總結+實地考察

峰會議程安排

第一版塊

「鄉村振興」&「健康中國」戰略下,康養產業發展趨勢及最新政策解讀

喬潤令丨國家發改委城鎮中心原副主任、現城鎮中心副理事長、研究員,中國小城鎮 及城鎮化研究專家

殷大奎 丨原衛生部副部長、醫師協會會長

張士誼丨HZS匯張思合伙人、金盤獎年度傑出人物、哈佛大學設計碩士、壹方城特色 小鎮產業聯盟規劃委員會委員

第二版塊

康養產業及康養·文旅小鎮頂層設計與創新實踐解讀

薛 青 丨奧倫達部落大健康事業部執行總裁、壹方城特色小鎮產業聯盟康養產業委員 會執行主席、臺灣彰化基督教醫院大陸首席顧問

柳 俊中國旅遊策劃研究中心高級研究員、壹方城特色小鎮產業聯盟規劃委員 會委員、旗鑑旅業常務副總

王 捷丨箱根溫泉集團董事長

南海龍丨北京市園林綠化國際合作項目管理辦公室高級工程師、中國林學會森林療養分會副秘書長

圓桌對話丨康養·文旅項目發展當前遇到問題及解答。

第三版塊

歡迎晚宴+康養·文旅特色小鎮創新IP資源連結會

第四版塊

康養產業及康養·文旅小鎮政策性金融及核心價值創新實踐解讀

袁英華丨中國投資協會副會長、項目投融資專業委員會會長

彭 濤丨壹方城特色小鎮產業聯盟康養產業委員會主席、浙商總會大健康委員會副 秘書長、浙江省健康產業聯合會醫健投資專委會副主委、中健谷執行董事

袁 璿丨成都和思康健投資管理有限公司創始合伙人、副總經理

第五版塊

康養產業及康養·文旅小鎮典型模式與精品案例解讀

方 濤 丨博士、中青旅聯科(北京)公關顧問有限公司創始人、中國社會科學院金融研究所副研究員

重磅嘉賓丨Clinique La Prairie診療休養中心

重磅嘉賓丨中國太平保險集團有限責任公司

第六版塊

康養·文旅小鎮超級創新IP路演實踐及圓桌對話【創新IP路演持續招募中】

圓桌對話 丨康養·文旅小鎮IP價值內核的思考與實踐。

貴賓席及汗馬研習社會員專享

康養·文旅土地政策專題及項目落地操盤研討

喬潤令丨國家發改委城鎮中心原副主任,現任城鎮中心副理事長、研究員,中國 小城鎮及城鎮化研究專家

宋 濤丨壹方城文化產業研究院農文旅項目操盤顧問及高級合伙人、魯商集團鄉村振興顧問

康養·文旅資本專題研討(資本視角如何選擇投資康養項目及康養項目模式 解讀研討)

殷宗明丨賽伯樂綠科投資集團養老委總經理、壹方城特色小鎮產業聯盟康養產業 委員會首席專家、中國健康養老產業聯盟副秘書長

康養·文旅創新項目路演及專家點評【需提前提報審核

專家團隊丨柳 俊、張乃子、殷宗明、陳延年 等

壹方城特色小鎮產業聯盟專家團隊及操盤團隊項目現場答疑

康養產業及康養·文旅小鎮標杆項目考察研討

線路一丨西安工會護理院-西安碑林區康福得護理院(擬)

線路二丨白鹿原·白鹿倉(擬)

往屆峰會遊學展示

往屆

峰會

遊學

項目

考察

大會贊助,商務路演、產業招商、聯繫:17642159945賈經理

報名方式

Registration

微信報名:(微信諮詢請備註「諮詢峰會」否則不予通過

正式的報名流程:領取報名表填寫報名表審核 辦理報名費用開具發票)報到通知在開始前三天發放,請提前預定機票,如需會務組協助請聯繫賈經理

作為中國文旅/特色小鎮全產業鏈一站式服務平臺——壹方城,打造集康養/文旅產業頂層設計、投融資、拿地、策劃、規劃、申報、產業導入、建設、招商、運營10大環節的全產業鏈一站式服務模式。匯集200多位擁有新思想的智庫專家、創新導師,300多位經驗豐富的康養/文旅特色小鎮與田園綜合體項目操盤手,連結IP資源2600多個,進駐平臺知名企業15000多家。成功舉辦特色小鎮與田園綜合體高端總裁峰會30屆、康養·文旅產業發展高端總裁峰會4屆,吸引300萬+以上的精準房地產與產業鏈從業人士。

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