日前,最高人民法院司法改革領導小組印發《人民法院司法改革案例選編(十)》。該選編匯集15家法院深化司法責任制綜合配套改革的先進經驗和特色做法,為全國法院深化改革提供示範參照樣本。
《人民法院司法改革案例選編》是最高人民法院在深化司法體制改革過程中打造的一項亮點工程,旨在全面收集、深度挖掘各地法院推進司法改革的特色經驗,提煉可複製、可推廣的典型做法,並以案例形式推廣。2017年至今,最高人民法院先後印發10批《人民法院司法改革案例選編》,共計167個案例,全面展現了各地法院改革創新的積極探索和生動實踐,取得良好效果。
《人民法院司法改革案例選編(十)》以習近平法治思想為指引,收錄了不同層級、不同地區法院貫徹落實中共中央辦公廳《關於深化司法責任制綜合配套改革的意見》和最高人民法院《關於深化司法責任制綜合配套改革的實施意見》的有力舉措,體現了各地法院在破解改革難題、推動改革發展方面的探索與創新。此次入選案例選編的法院有:北京市西城區人民法院、北京市海澱區人民法院、北京市豐臺區人民法院、天津市靜海區人民法院、江蘇省鹽城市中級人民法院、浙江省高級人民法院、浙江省寧波市鄞州區人民法院、安徽省高級人民法院、安徽省蕪湖市中級人民法院、江西省上饒市中級人民法院、山東省臨沭縣人民法院、湖北省襄陽市中級人民法院、湖南省湘潭市中級人民法院、廣東省廣州市中級人民法院、廣東省深圳市鹽田區人民法院。
此次入選的案例涵蓋領域廣、探索創新性強、做法舉措實,聚焦落實司法責任制綜合配套改革的瓶頸性、制度性、協同性問題,重點推廣了各地法院在優化審判團隊組建、強化制約監督管理、完善各類人員交流、健全績效考核制度、統一法律適用等方面的經驗做法。案例典型性強、可複製程度高,具有重要示範意義。
近期,最高人民法院新媒體和《人民法院報》將開設專欄,陸續登載《人民法院司法改革案例選編(十)》中的具體案例,敬請關注。
法改組發〔2020〕4號
最高人民法院
司法改革領導小組
關於印發《人民法院司法改革案例選編(十)》的通知
各省、自治區、直轄市高級人民法院司法改革領導小組,新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院司法改革領導小組:
習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上深刻指出,要深化司法責任制綜合配套改革,加強司法制約監督。2020年8月4日,最高人民法院印發《關於深化司法責任制綜合配套改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),為今後一個時期人民法院全面落實司法責任制提供了重要指引。《實施意見》印發以來,各級人民法院切實加強組織領導,認真履行主體責任,緊密結合工作實際,積極開展機制創新,形成了一批可借鑑可複製可推廣的經驗做法。
有的法院以協同高效、利於監管為原則,靈活組建審判團隊,合理配置審判資源,積極推進審判輔助事務集約化、社會化管理,有力提升審判質效;有的法院著力構建全流程信息化管控平臺,不斷細化完善審判權責清單,積極探索「四類案件」自動化識別、智能化監管,審判監督管理的信息化、專業化、規範化水平持續提升;有的法院不斷健全完善人員分類管理制度,探索建立「雙向平衡發展」的人員交流機制,有效破解不同類別人員交流壁壘,持續激發隊伍內生動力;有的法院綜合考慮辦案數量、辦案質效等因素,區分人員類別、崗位特點以及案件類型,構建了導向明確、管理精細、評價科學的考核機制;有的法院不斷健全完善專業法官會議工作機制,充分發揮專業法官會議在統一法律適用、解決意見分歧等方面的重要作用,取得顯著成效。
為進一步加強改革成效宣傳和經驗總結交流,全面貫徹落實《實施意見》,最高人民法院在廣泛收集和深入挖掘各地做法的基礎上,選擇創新力度大、落實舉措實、實踐效果好、可複製可推廣性強的典型經驗,編寫形成了《人民法院司法改革案例選編(十)》,現予印發,供各級人民法院參考借鑑。
各高級人民法院要落實好主體責任,充分調動轄區法院積極性、主動性、創造性,繼續推動《實施意見》部署的各項改革任務落地落實落細,認真總結提煉有特色、有亮點、有成效的改革創新做法,不斷完善改革案例挖掘、培育、指導機制,形成更多可複製、可推廣的改革經驗,及時報送最高人民法院司法改革領導小組辦公室。最高人民法院將繼續選編典型案例予以印發。
最高人民法院司法改革領導小組
2020年11月27日
人民法院司法改革案例選編(十)
目錄
【案例153】北京市西城區人民法院:靈活組建 規範管理 強化保障 優化審判團隊運行機制釋放審判效能
【案例154】北京市海澱區人民法院:構建「雙點位」審判監督管理機制 全面落實司法責任制
【案例155】北京市豐臺區人民法院:創新人力資源係數考核機制 保障司法責任制落地見效
【案例156】天津市靜海區人民法院:統籌規劃 科學管理 打造專業化審判團隊
【案例157】江蘇省鹽城市中級人民法院:建設全流程信息化管控平臺 以科技創新提升審判效能
【案例158】浙江省高級人民法院:打破跨類別人員交流壁壘 拓寬複合型人才培養渠道
【案例159】浙江省寧波市鄞州區人民法院:打好繁簡分流組合拳 築牢監督管理防火牆 系統集成全面落實司法責任制
【案例160】安徽省高級人民法院:構建均衡結案新體系 促進審判質效雙提升
【案例161】安徽省蕪湖市中級人民法院:抓好「四個關鍵」 築牢監管防線
【案例162】江西省上饒市中級人民法院:構建「三評三管」工作機制 完善法院內部監督體系
【案例163】山東省臨沭縣人民法院:構建平行團隊 精準量化考核 以正向激勵強化內生動力
【案例164】湖北省襄陽市中級人民法院:完善「三項舉措」 提升專業法官會議制度效能
【案例165】湖南省湘潭市中級人民法院:優化程序 釐清屬性 做好銜接 充分發揮專業法官會議制約監督作用
【案例166】廣東省廣州市中級人民法院:圍繞「四個聚焦」提升監督實效 以規範權力運行增強司法公信力
【案例167】廣東省深圳市鹽田區人民法院:審判輔助事務二元分道 資源重組釋放審判動能