各區縣(市)人力資源和社會保障局，局機關相關處室、局屬相關單位，各用人單位：
根據《勞動保障監察條例》《保障農民工工資支付條例》《湖南省勞動保障監察條例》和《長沙市用人單位勞動保障守法誠信 等級評價辦法》有關規定，為督促用人單位遵守勞動保障法律法規、履行守法誠信義務、提高守法誠信意識，進一步增強勞動保障監察執法針對性和效率，實行用人單位分類監管，加強和諧勞動關係構建，決定開展2020年度用人單位勞動保障守法誠信等級評價工作(以下簡稱評價)。現將有關事項通知如下：
一、評價對象
本市行政區域內的用人單位包括各類企業(含勞務派遣單位、職業介紹機構、職業技能培訓機構和職業技能考核鑑定機構)、企業化管理的事業單位、社會團體、民辦非企業、有僱工的個體經濟組織、基金會、會計師事務所、律師事務所等用人單位。
在市(含高新區)市場監督管理、機構編制、民政等部門註冊登記或者許可的用人單位，由市人力資源和社會保障部門實施勞動保障守法誠信等級評價工作。
在區、縣(市)市場監督管理、機構編制、民政等部門註冊登記或者許可的用人單位，由同級人力資源和社會保障部門實施勞動保障守法誠信等級評價工作。
二、評價依據
用人單位勞動保障守法誠信等級評價主要依據日常巡視檢查、書面材料審查、舉報投訴查處、專項檢查及其他勞動保障相關關工作取得的用人單位上一年度信用記錄進行。
三、評價內容
(一)制定和履行內部勞動保障規章制度的情況;
(二)勞動合同的籤訂和履行情況;
(三)禁止使用童工規定的情況;
(四)遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規定的情況;
(五)遵守工作時間和休息休假規定的情況;
(六)支付勞動者工資和執行最低工資規定的情況;
(七)按規定參加各項社會保險、按時足額繳納社會保險費的情況;
(八)職業介紹機構、職業技能培訓機構、職業技能考核鑑定機構和勞務派遣機構遵守國家有關法律法規規定的情況;
(九)執行《保障農民工工資支付條例》規定的情況;
(十)其它遵守勞動保障法律、法規和規章的情況。
四、評價程序
(一)書面材料申報
2020年7月1日至12月31日，用人單位按規定進行書面材料申報(網上申報具體操作流程見附件2)。個別因企業改制破產等原因不具備網上申報條件的，可以聯繫勞動保障守法誠信等級評價辦公室進行現場書面材料申報(現場書面材料審查須提供材料清單，見附件3)。
(二)守法誠信審查
2021年2月底前，勞動保障守法誠信等級評價辦公室將根據書面材料申報審查、日常巡查、專項檢查、 舉報投訴等情況進行守法誠信審查，必要時可到用人單位進行實地檢查，並提出初審意見和建議。
(三)誠信等級評定
2021年3月10 日前，由市人力資源和社會保障局按照《長沙市用人單位勞動保障守法誠信等級評價辦法》，對用人單位遵守勞動保障法律、法規和規章的情況按 A、B、C 三個等級進行守法誠信等級評定。
(四)建檔公示
對用人單位進行誠信等級評價後，按照一戶一檔的原則建立用人單位勞動保障守法誠信檔案，並於2021年3月31日前將守法誠信等級評定結果統一向社會公示。
五、工作要求
(一)統一思想，提高認識，紮實推進勞動保障守法誠信建設。勞動保障守法誠信是社會誠信體系建設的重要組成部分，相關用人單位要從構建和諧社會、維護勞動關係雙方合法權益的高度，充分認識開展評價工作對於樹立單位品牌形象，增強單位核心競爭力，推動人力資源和社會保障事業全面發展的重要性，高度重視、加強領導、精心組織，扎紮實實做好勞動保障守法誠信等級評價工作。
(二)積極落實好書面材料審查的各項工作要求。書面材料申報審查是勞動保障守法誠信等級評價工作的重要依據，各用人單位要高度重視，不得瞞報、漏報、延報、弄虛作假。
(三)注重效果，嚴肅紀律。由市勞動保障監察支隊負責牽頭組織評價工作，局機關相關處室、市本級各社會保險經辦機構要主動配合，認真做好此項工作。在開展評價之前，認真進行相關人員的培訓工作，使參與評價的全部人員做到目的明確、任務明確、程序明確、責任明確。在評價工作中要認真細緻、一絲不苟，嚴禁走過場、應付了事，確保用人單位勞動保障守法誠信等級評價工作公正、公平、公開進行。
附件：
1.長沙市用人單位勞動保障守法誠信等級評價辦法
2. 網上申報操作流程說明
3. 書面材料審查資料清單
4.2020 年度書面材料審查表
長沙市人力資源和社會保障局
2020 年 6 月 28 日
【編輯】鄧宇
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