央廣網福州12月19日消息(福建臺記者劉學 林露)據中國之聲《新聞晚高峰》報導,去照相館拍個證件照,大家都不陌生。2012年,福建省公安廳出入境管理局開通了「翼拍照」平臺,平臺在全省各地都有籤約照相館,代替公安機關為群眾拍攝出入境證件照片。
但記者調查發現,這些公安機關指定的照相館,一聽說是拍出入境證件的照片,就馬上變臉漲價,而消費者無奈只能被迫接受這樣的「坐地起價」。
福州李小姐到福州市公安局出入境管理處辦理港澳通行證,雖然自己帶了照片,但工作人員看都沒看就讓她到指定照相館再照一次,一版2寸照片收費38元:
李小姐:他說擔心規格不行,那我不知道他要什麼個規格,所以我只好妥協了,我覺得38肯定是貴啦。
記者在福建省公安廳出入境服務大廳官網上找到了這個「翼拍照」平臺,這個平臺連接指定照相館和公安出入境證件系統,要辦證的群眾在這些指定的照相館照相,就可以順利辦理證件。目前,福建全省各地都有照相館連接到這個平臺中,福州最多,有184家。在這些照相館裡,記者隨機暗訪調查了幾家,所有籤約的照相館只要一提到辦理護照、通行證,價格馬上抬高:
記者:拍2寸證件照馬上拿走的那種多少錢?
照相館:25元。
記者:可以做護照用嗎?
照相館:要拍我們這裡和出入境聯網的那種,40塊錢。
照相館2:2寸的拍的20元。
記者:我要辦理港澳通行證可以用吧?
照相館2:那個35元。
對於收費問題,各家照相館也是直言不諱,他們表示這收費貴,就貴在他們是籤約的,可以列印公安的回執單,有了這張公安審核通過的回執單,市民才可以辦理出通行證:記者:這有什麼區別嗎?質量不一樣?
照相館:沒有,跟什麼紙沒關係。
記者:為什麼要貴15塊啊?
照相館:他是要電子照,我們這裡和他是聯網的,拍完他裡面馬上就可以拿進去。
「翼拍照」平臺的一名工作人員也證實了這一點:
「翼拍照」工作人員:我們主要不是拿照片,主要是回執單,出入境辦證的時候你要有一個回執單,用來辦證用的。
根據記者調查,和公安機關籤約的這些福州照相館裡,最便宜的上漲15元,最多的上漲45元。福州一家籤約的照相館老闆向記者透露,他們每傳一張群眾照片需向出入境部門支付4元費用:
照相館老闆:我也是平臺裡邊的,我們上傳一張要被收取4元的檢測費。
除了福州,漳州,泉州等各地籤約照相館也都存在隨意加價的問題,加收的費用也各有高低,沒有統一的標準。在泉州一家籤約的照相館,老闆表示,他加收25元已經是最低的,很多照相館收到了60元:
泉州照相館老闆:連那個回執單,連那個洗的,要35塊啊。
記者:這麼貴?20啊?
泉州照相館老闆:因為要傳到省公安廳嘛,都要手續幹嘛幹嘛這個很多嘛,有的地方45、75都有。
籤約照相館可以隨心所欲的制定收費標準嗎?對此,福建省公安廳出入境管理局工作人員表示,價格是由物價部門審核的,商家如何定價和他們沒有關係:
工作人員:平臺上跟他們合作的照相館收費標準是物價局定,不是我們出入境給他們的這個權限,照相館正常情況下就是自己申請,審核通過的話中國電信會給他授權,是這樣的方式。
但福州市物價局表示,物價部門沒有審批過此類收費報價:
福州市物價局:這個價格的話不是我們物價部門定的,我們全市有100多家的這種籤約照相館,拍照的這個價格他們是可以自行定價的。
公安機關依據哪條法規可以向社會徵集照相館代替自己為群眾辦事?這些照相館又是怎麼產生的?記者從對接福建省公安廳和福州市公安局三天來,相關部門依舊沒有給出準確答覆。福建省公安廳宣傳處表示,事情已經轉給福州市公安局,全省其它地市的問題,也暫時先看福州如何處理:
福建省公安廳宣傳處:領導先說請福州市公安局聯繫出入境管理處,接受記者採訪。我是建議說,福州這個先看先解決,你公安局給出合理說法以後,再去聯繫漳州跟泉州。