農村房屋也能參考城市房屋進行賠償?

2020-10-10 北京朱豔姝拆遷律師

農村集體土地徵收中,對宅基地上房屋的補償一般情況下是不高的,多數僅僅按照房屋重置成本價進行補償或是賠償,那麼被徵收人拿到的補償或是賠償往往就不能滿足其居住需求。當然在特定情況下,被徵收人也可以要求參考周邊類似房地產市場價進行補償或是賠償,朱律師來給大家說說是何種「特定情況」?

2012年10月,區政府作出土地徵收公告,趙先生的房屋被納入徵收範圍。2013年1月,區政府強制將趙先生的房屋拆除。為此,趙先生向人民法院提起行政訴訟,法院最終作出確認區政府強制拆除趙先生房屋的行為違法。趙先生遂向人民法院提起賠償申請。

人民法院認為,根據最高人民法院法釋(2011)20號《最高人民法院關於審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規定》第十二條第二款規定:「徵收農村集體土地時未就被徵收土地上的房屋及其他不動產進行安置補償,補償安置時房屋所在地已納入城市規劃區,土地權利人請求參照執行國有土地上房屋徵收補償標準的,人民法院一般應予支持,但應當扣除已經取得的土地補償費。」最高人民法院行政審判庭(2005)行他字第5號《關於農村集體土地徵用後地上房屋拆遷補償有關問題的答覆》指出:「行政機關徵用農村集體土地之後,被徵用土地上的原農村居民對房屋仍享有所有權,房屋所在地已被納入城市規劃區的,應當參照《城市房屋拆遷管理條例》及有關規定,對房屋所有權人予以補償安置。」因而集體土地徵收過程中,如果未同時對被徵收的集體土地上的房屋進行徵收補償,經過若干時間後,原坐落於集體土地上的房屋所在區域已經被納入城市規劃區,基本實現了城鎮化,此時再對原集體土地上的房屋實施徵收,可以參照國有土地上房屋徵收補償標準予以安置補償。本案中,趙先生雖然持有集體土地使用權證,但涉案房屋強拆時,涉案房屋所在區域已經納入城市規劃區,符合最高人民法院上述答覆和司法解釋的規定,因此依據國有土地上房屋徵收補償標準對趙先生訴求予以判決行政賠償,並無不當。

朱律師在此給大家解釋一下,就是如若賠償時,涉案房屋已經納入城市規劃區範圍內,被徵收人是可以要求徵收部門參考《國有土地上房屋徵收與補償條例》的相關規定予以確定補償標準,也即是參考周邊類似房地產的市場價格進行補償。

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