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近日天津落戶又出好消息:2020年第一期天津居住證積分落戶已於4月3日開辦!在此之前,天津市發展和改革委員會曾發布公告稱,2020年天津市居住證積分落戶不設總量限制,每一期將根據最低積分落戶分值線,確定擬落戶名單。
雖然時不時被唱衰,但必須承認,天津至今仍然是一座很有落戶吸引力的城市。
高考優勢是必然會提到的一項,醫療實力同樣值得青睞,尤其在今年的抗疫期間,天津面對疫情的快速反應,以及準確、詳實的信息通報,贏得各方表揚稱讚。
總的來說,天津在基本資源上的優勢,加上多中心的開發特點、熱點板塊分散、房價梯度明顯,帶來相對廣泛的置業選擇……這些都是天津廣納人才的底氣所在。
目前落戶天津比較主流的方式有三種:人才引進、積分落戶、親屬投靠。
去年天津積分落戶政策剛剛經歷一輪重大調整,本期開始即按照新指標分值申請,申請單位和申請人申辦流程為:單位註冊填寫申請人信息網上測評上傳材料提交審核,4月30日截止受理,2020年6月公布積分分值。
新的積分落戶指標變化主要體現在:
1、降低門檻
按照「增加規模、調整結構、有利發展」的總體思路,將積分申報指導分值由140分降為110分,降幅率達21.4%。
積分指標由原來15項減為11項,取消了「納稅」和「智慧財產權」2項指標,合併了「住房」「落戶區域」「居住籤注」3項指標內容;申請人不再提交個人信用報告,取消了因個人信用不良記錄產生的負積分。
降低積分入戶門檻,讓更多長期在津工作的外地人儘快落戶津門成為「天津人」。
2、增加分值
將「社會保險」指標分值由原來每年最高積12分增加到22分,繳費滿36個月的,由原來每年最高積18分增加到28分,增幅率達133%。
夫妻雙方均在我市就業,符合「婚姻情況」的指標分值由原來積10分增加到20分,增幅率達100%;「住房公積金」指標分值由原來每年積2分增加到3分,繳存滿60個月的,每年積4分,增幅達100%。
增加上述與就業相關的積分分值,更有利於解決在津5年以上舉家遷徙的「追夢人」的落戶問題。
3、調整積分計算
堅持「房子是用來住的,不是用來炒的」。新設立了「居住」指標,增加了「租房居住」指標內容,在我市租房居住每年可積6分;租房居住可以按年確定積分,為短期內經濟上暫不寬裕的「年輕人」帶來了獲得感和幸福感。
將 「購房居住」指標內容一次性積分調整為按購房年限和區域積分:住房在市內六區的,每年積10分;住房在環城四區的,每年積11分;住房在武清區、寶坻區、靜海區、寧河區、薊州區的,每年積12分;住房在濱海新區的,每年積15分。
此外,本次調整與「海河英才」行動計劃錯位推進、形成互補,減少了「年齡」「受教育程度」「職業(工種)」「專業技術人員職業資格、職業技能水平」等4項指標內容分值,既符合我市緊缺職業技能人才需求導向,又有利於優化我市勞動力資源結構。
除了積分落戶,獲得天津戶口還可以通過人才引進、親屬投靠等方式,而無論哪一項,這些年的政策變化都是越來越寬鬆。
人才引進怎麼辦?資格一直在放寬
在天津,人才引進其實老早就有,但之前範圍更小、門檻更高一些,直到2018年5月天津推出「海河英才」計劃,明確了學歷型人才、資格型人才、技能型人才、創業型人才、急需型人才這5類人才的落戶標準。這也是天津首次將技能型人才列入人才引進落戶渠道。
2019年「海河英才」計劃進一步豐富、完善,門檻順勢繼續放寬。統計顯示,截止2019年底,「海河英才」已共引進24萬人以上,平均年齡32歲。
2020年天津又單獨針對技能型人才發布通知,加碼放寬對技能型人才落戶的要求。
根據目前最新的政策執行,「海河英才」計劃5類人才落戶標準分別為——
學歷型人才
普通高校畢業,全日制本科生一般不超過40周歲(原來要求雙證,現放寬至單證:本科生有畢業證書即可);
具有碩士學位的研究生,一般不超過45周歲(有學位證書即可,包括在職研究生);
具有博士學位的研究生,年齡不受限制(有學位證書即可)。
資格型人才
獲得副高級及以上職稱資格的;
擁有國內外精算師、特許金融分析師(CFA)、金融風險管理師(FRM)、註冊會計師、註冊稅務師、註冊建築師、註冊勘察設計工程師、註冊資產評估師、律師等執業資格的;
後加入公證員,也可按資格型人才引進。
技能型人才(這項變化較多,以下為2020年初新要求)
高等職業院校畢業、在本市用人單位就業,符合下列要求之一:不超過30周歲;具有高級職業資格或在津工作滿1年,不超過35周歲;具有技師職業資格,不超過40周歲;具有高級技師職業資格,不超過50周歲。
中等職業學校(中專、職高、技校都行)畢業、在津工作滿1年,符合下列要求之一:具有高級職業資格,不超過35周歲;具有技師職業資格,不超過40周歲;具有高級技師職業資格,不超過50周歲。
創業型人才
來津創辦符合天津產業政策導向的企業創業者,企業穩定運行超過1年,創業者累計繳納個人所得稅10萬元以上。創業團隊核心人才不受年齡限制。
急需型人才
人工智慧、生物醫藥、新能源新材料、新一代信息技術、高端裝備製造、數字創意、航空航天、節能環保等戰略性新興產業領域額領軍企業所急需的人才,由企業確定。各區人才辦負責組織所在區領軍企業的資格認定並公布領軍企業名單。
除了上面提到的認定資格上的放寬,後期「海河英才」計劃在執行細節上也鬆動了不少:
比如年齡放寬:申請人累計在津繳納社保超過5年,或連續在津繳納社保超過3年,或本人與配偶名下在津有產權房,可放寬年齡2歲。
比如社保年限放寬:除特殊規定外(如中職畢業的技能型人才),對申請人社保年限不做要求,有社保即可。無就業單位的來津人才在北方人才存檔,不再核查原戶籍社保。
比如無需申請人提供在津就業紙質證明,可實行承諾制。
政策執行期間,天津還出臺了支持「海河英才」自主創業新政、「海河工匠」建設政策、天津市人才公寓認定支持辦法等政策,助力人才落戶。
值得一提的是走在天津政策「最寬鬆」前列的濱海新區,實行人才引進新政的同時,疊加了人才補貼計劃「鯤鵬計劃」,對本科、碩士、博士發放1.2萬元、2.4萬元、3.6萬元的住房生活補貼,補貼年限為三年,同時還為落戶濱海新區的人才提供就業創業服務,符合條件的人才可以申請創業擔保貸款。
而根據不久前發布的2020年天津市政府重點工作計劃,今年「海河英才」計劃有望再度升級,將優化放寬「企業提名單、政府接單辦」人才引進政策條件,目標是在年底前取得明顯進展。
對此我們拭目以待吧。
親屬投靠啥條件?關鍵還是得有房
除了人才引進(「海河英才」計劃)、積分落戶外,落戶天津比較主流的方式還有親屬投靠。
根據政策規定,目前只有直系親屬才可以投靠,配偶的姐妹及其子女不屬於直系親屬,不能投靠落戶。
直系親屬投靠包括夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母三種情況,需滿足兩個前提:所投靠人為天津戶籍;在天津有住宅(本人或配偶、子女、雙方父母的房子均可,但商住公寓、小產權房、司法凍結房不予落戶)。
進一步來說——
子女投靠父母落戶,要求子女為未滿18周歲未成年;
父母投靠子女落戶,要求父母男性年滿60周歲,女性年滿55周歲,在天津取得居住證滿3年,子女均為天津居民戶口;
配偶隨遷,需要結婚滿3年。
落戶地點怎麼選?集體戶口不保險
滿足落戶條件後,接下來需要了解的就是戶口落在哪裡。落戶地點,即戶口本上的戶籍地址,主要有四種情況:
落到本人或配偶名下的產權房。(這個辦理速度最快!)
所在單位集體戶。(不是所有單位都可,一般小公司、民營企業木有)
在天津有工作,但無產權房、單位無集體戶口的,落到區人力社保部門指定的人才集體戶。
無就業單位的來津人才,在中國北方人才市場人才集體戶落戶並存檔。
需要指出的是,單位集體戶、人才集體戶都屬於集體戶口,而集體戶口孩子不能隨遷,意味著無法在津參加高考,再加上集體戶口存在被凍結或被清理的風險,因此通常只作為過渡手段,為了家屬隨遷、孩子上學以及自己省心,很多人落完集體戶口以後都會通過買房、把戶口遷到房子上。
這裡強調一點:坊間流傳甚廣的「天津兩年內不買房戶口會被清理」的說法是不成立的,對此官方早已進行了闢謠:「並不存在『兩年不買房就清戶』,按照戶籍管理有關規定,辦理戶口遷移需要公民本人提出申請,除對弄虛作假騙取落戶資格的人員外,公安機關不會將其戶口強制遷出或者註銷。」
集體戶口最基本的要求是人戶一致,對於一直在天津工作的人來說,不管怎麼換單位、換區域,只要都在天津市範圍內、正常繳納社保,集體戶口就都是安全的。即便暫不具備遷出條件(老家和配偶家都不讓投靠),只要保證在人才機構預留的聯繫方式暢通,就不會被凍結戶口。
不過總的來說,如果想徹底避免麻煩,還是儘早買房、遷出為居民戶口最為保險。根據目前天津的限購政策,沒有天津戶口的外地人,需在津繳納連續兩年以上的天津社保才能買房,而有天津戶口的,包括集體戶口,在哪個區買房都可以,沒有限制。
從這兩年天津落戶政策的變化可以看到,在各項門檻全面放寬的同時,天津尤其加大了對技能型人才的引進力度,對中低學歷人員的要求一再放寬。
有一種聲音認為:城市發展要引進高素質的人,門檻一定要高。
在我看來,這種說法是稍顯狹隘的。
回溯過往,各城市搶人大戰自2017年就已拉開序幕,天津直到2018年5月才推出海河英才計劃,與其他城市相比,政策時間不是最早,力度也不是最強,整體還是偏保守的。
搶人,不僅僅是搶人才,更意味著人口、消費、產業。大勢所趨之下,零門檻落戶將成為很多城市的標配,處於經濟轉型陣痛中的天津,這兩年的常住人口增量還不到深圳、廣州、杭州、寧波、佛山、西安、成都、重慶等城市的增量零頭,大可不必端著架子。
而從人本角度來說,給予職業人才應有的社會尊重,也是一個城市應有的親和力和包容性。
就像你身邊的髮型師朋友、家政人員,來天津工作多年,一直沒資格落戶買房。除了對打算來津發展的人才敞開懷抱外,這些實實在在生活、已經在為城市做貢獻的人,不值得一點落戶傾斜嗎?
天津並不是一個排外的城市,相反,這個大家口中的「哏兒都」,一直有著自己獨有的幽默、包容、堅韌又接地氣兒的風貌。
人才與人口是經濟發展的關鍵要素,希望GDP主動「擠水分」後的天津,繼續堅持「房住不炒」平抑房價,同時通過新基建、引人才助力產業升級,不負眾人的期待。
今日總結
比今天的天津更值得愛的,是明天的天津。
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