兩高發司法解釋:規定追贓旨在摒棄輕追贓錯誤觀念

中新網4月18日電 最高人民法院、最高人民檢察院18日聯合發布《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理貪汙賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》。最高人民檢察院研究室主任萬春今日表示，《解釋》對追贓作出專門規定，旨在指引各級司法機關摒棄「重辦案輕追贓」錯誤觀念，充分認識追贓對懲治腐敗、實現公正司法的重要意義。

萬春表示，依法追繳貪汙賄賂犯罪嫌疑人、被告人的違法所得財產和其他涉案財產，是檢察機關查辦貪汙賄賂犯罪案件的重要工作，是反腐敗的重要組成部分。

《解釋》第十八條專門規定了違法所得的追繳和退賠，主要有三點現實考慮：一是貪汙賄賂犯罪逃避經濟處罰，隱匿、轉移贓物的情況非常嚴重，影響到反腐敗工作的實際效果。二是為了落實中央要求，嚴格執法，加大追贓力度，「決不能讓腐敗分子在經濟上佔便宜」。三是有助於統一思想，依法履行追贓職責。《解釋》對追贓作出專門規定，旨在指引各級司法機關摒棄「重辦案輕追贓」錯誤觀念，充分認識追贓對懲治腐敗、實現公正司法的重要意義。

《解釋》第十八條根據貪汙賄賂犯罪特點，結合辦案需要，明確了貪汙賄賂案件贓款贓物的處理辦法：一是對貪汙賄賂犯罪分子違法所得的一切財物，應當依照刑法第六十四條的規定予以追繳或者責令退賠，對被害人的合法財產應當及時返還。二是對尚未追繳到案或者尚未足額退賠的違法所得，應當繼續追繳或者責令退賠。對藏匿、轉移贓款贓物的，要堅持一追到底的原則，避免出現以刑罰執行替代經濟懲處的現象，防止「因罪致富」等不正常情況的出現。

另外，萬春還表示，關於追逃問題。追逃、追贓是深入開展反腐敗工作的重要內容，從查辦案件來說，兩者是緊密相連的。黨和國家高度重視追逃追贓，強調「決不能讓腐敗分子在經濟上佔便宜」「決不讓腐敗分子逍遙法外」。由於《解釋》規定的是實體問題，而「追逃」主要是程序問題，故《解釋》僅一處涉及追逃，即第十四條第三款第四項將「主動交待行賄事實，對於重大案件的追逃、追贓有重要作用的」明確為「對偵破重大案件起關鍵作用」。

此外，萬春還指出，中國刑事訴訟法對追逃問題有相關規定。《刑事訴訟法》第一百四十二條規定了查詢、凍結犯罪嫌疑人財產的程序，第一百五十三條規定了發布通緝令的程序，第二百八十條規定了犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序等。如，根據《刑事訴訟法》第二百八十條規定，對於貪汙賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人逃匿，在通緝一年後不能到案，或者犯罪嫌疑人、被告人死亡，依照刑法規定應當追繳其違法所得及其他涉案財產的，人民檢察院可以向人民法院提出沒收違法所得的申請。

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