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2020-12-25 中華人民共和國司法部

各省、自治區、直轄市黨委宣傳部、司法廳(局)、普法依法治理領導小組辦公室,新疆生產建設兵團黨委宣傳部、司法局、普法依法治理領導小組辦公室,中央和國家機關各部(委、辦、局)普法辦公室,中央軍委政法委員會政治工作局:

  今年12月4日是第七個國家憲法日,也將迎來第三個「憲法宣傳周」。中央宣傳部、司法部、全國普法辦制定了《2020年全國「憲法宣傳周」工作方案》,現印發你們,請結合工作實際,認真組織實施。

  各地區各部門開展「憲法宣傳周」活動情況的圖片、視頻,請即時上傳電子郵箱wenhuachu@moj.gov.cn,綜合材料請於12月10日前報全國普法辦。

  中央宣傳部 司法部 全國普法辦

  2020年11月19日

2020年全國「憲法宣傳周」工作方案

  為深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習宣傳習近平法治思想,弘揚憲法精神,維護憲法權威,推動憲法全面實施,今年將在12月4日國家憲法日前後繼續組織開展「憲法宣傳周」活動。經商中央有關部門,中宣部、司法部、全國普法辦研究制定工作方案如下:

  一、時間安排

  11月30日(周一)——12月6日(周日)

  二、活動主題

  深入學習宣傳習近平法治思想 大力弘揚憲法精神

  三、重點宣傳內容

  1.習近平法治思想,特別是關於憲法的重要論述;

  2.黨的十九屆五中全會精神;

  3.中華人民共和國憲法;

  4.中華人民共和國民法典,疫情防控等相關法律法規。

  四、具體安排

  結合新冠肺炎疫情防控工作實際,今年「憲法宣傳周」原則上不集中組織大型線下宣傳活動,各地各部門根據本地區、本系統實際情況,圍繞主題開展活動。時間為國家憲法日所在的一周,從11月30日至12月6日,組織安排7場憲法學習宣傳主題活動。

  (一)宣傳周啟動儀式

  11月30日上午10點,中宣部、司法部、全國普法辦共同舉辦習近平法治思想學習報告會暨2020年全國「憲法宣傳周」活動啟動儀式,活動在司法部設主會場,並通過視頻連線到各省(區、市)司法廳(局)分會場。請部分中央和國家機關領導幹部參加。各地各部門可結合實際安排本地、本系統的宣傳周啟動工作。

  (二)國家憲法日座談會

  12月4日,組織召開國家憲法日座談會。

  (三)憲法學習宣傳主題活動

  根據黨中央關於推動憲法學習宣傳教育的有關精神,2020年「憲法宣傳周」舉辦七場主題活動,分別是:憲法進企業、憲法進農村、憲法進機關、憲法進校園、憲法進社區、憲法進軍營、憲法進網絡。各主題活動由司法部、全國普法辦統一協調安排,相關部門牽頭負責,有關地方司法廳(局)配合主辦。各地各部門要高度重視,加強組織協調,要綜合考慮地方實際和新冠肺炎疫情防控情況,圍繞宣傳主題,細化宣傳內容,組織實施既有地方特色又具有良好社會影響的法治宣傳活動。具體時間安排、開展活動形式可根據實際情況,商全國普法辦進行調整。宣傳活動安排請報全國普法辦,納入「憲法宣傳周」總體工作方案並向媒體發布。

  1.憲法進企業主題活動

  基本要求:結合企業法治文化建設,面向國有企業、民營企業經營管理人員和職工,突出宣傳「法治是最好的營商環境」、推動「一帶一路」戰略實施、集中展示民營經濟法治建設和構建和諧勞動關係的法治保障成果,憲法法律對國有經濟、非公有制經濟的保障和規範和對勞動者權益的保障,優化營商環境法律法規,法治企業建設等。全國工商聯組織開設民營經濟法治建設專場。全國總工會組織開展全國工會「憲法進企業」主題活動。

  牽頭單位:國務院國資委 全國工商聯 全國總工會

  2.憲法進農村主題活動

  基本要求:針對農村群眾法治需求和關注的熱點問題,突出宣傳實施「鄉村振興」戰略和打贏脫貧攻堅戰,憲法關於農村農業農民的有關規定,法治鄉村建設等。結合「全國交通安全日」主題活動,深入開展農村交通安全普法宣傳。

  牽頭單位:農業農村部

  3.憲法進機關主題活動

  基本要求:結合學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,深入學習習近平法治思想,組織國家機關工作人員學習憲法知識,組織憲法宣誓活動,學習黨章和其他黨內法規,推動國家機關工作人員增強制度意識,依憲依法依規履職,做制度執行的表率。

  牽頭單位:中央和國家機關工委

  4.憲法進校園主題活動

  基本要求:在青少年學生中組織開展參與度高、具有儀式感的憲法宣傳活動。突出宣傳憲法基本原則、主要內容,培育青少年學生的憲法意識、國家意識、規則意識。舉辦中小學校憲法晨讀活動,舉辦全國學生「學憲法講憲法」活動。

  牽頭單位:教育部

  5.憲法進社區主題活動

  基本要求:針對社區群眾法治需求和關注的熱點問題,結合「憲法進萬家」活動,深入基層社區、家庭開展普法宣傳。突出宣傳憲法關於公民基本權利和義務的規定,關於居民委員會有關規定,推進基層依法治理。充分利用市民講堂、道德講堂等陣地為社區居民講法治課。

  牽頭單位:民政部

  6.憲法進軍營主題活動

  基本要求:結合部隊工作實際,組織軍事法官、軍事檢察官、軍事律師開展普法宣傳。突出宣傳憲法法律關於軍人履行職責、軍屬權益保障等內容。

  牽頭單位:中央軍委政法委員會

  7.憲法進網絡主題活動

  基本要求:組織網絡媒體策劃開展形式多樣的憲法宣傳活動,促進憲法精神的網絡傳播。在網絡視聽機構播出憲法宣傳公益廣告。

  牽頭單位:中央網信辦 國家廣播電視總局

  各地各部門要參照本方案策劃制定當地「憲法宣傳周」活動方案,統籌各部門和社會各方力量,形成良好的宣傳整體效果。

  (四)其他重點活動安排

  1.在全國評選2020年度法治人物,製作年度法治人物頒獎禮專題節目。(司法部、全國普法辦、中央廣播電視總臺主辦)

  2.移動、聯通、電信等運營商向全國手機用戶推送公益普法簡訊。(工業和信息化部主辦)

  3.在全國各高鐵列車和車站播放憲法宣傳片及優秀法治微視頻作品。(全國普法辦、中國國家鐵路集團有限公司主辦)

  4.發布第二批「全國普法依法治理創新案例」。(司法部、全國普法辦主辦)

  各地各部門要因地制宜,策劃組織特色鮮明、群眾參與度高的重點宣傳活動,廣泛開展群眾性法治文化活動。在公共場所設置憲法宣傳元素,讓憲法看得見、找得到。

  五、宣傳報導

  1.請人民日報、新華社在「憲法宣傳周」到來之際就深入學習宣傳憲法刊發評論員文章。

  2.請中央廣播電視總臺在「憲法宣傳周」期間,以學習宣傳憲法為主題,製作播出一期「焦點訪談」節目。

  3.請中央廣播電視總臺在「憲法宣傳周」期間,在「新聞聯播」節目中播出各地各部門開展憲法學習宣傳活動情況報導和「七五」普法成效報導。

  4.請中央廣播電視總臺在「憲法宣傳周」期間播放憲法學習宣傳公益廣告。

  5.請中央廣播電視總臺12月4日晚黃金時段在CCTV 1套播出「憲法的精神 法治的力量——2020年度法治人物」特別節目。

  6.請全國黨報黨刊在12月4日當天刊發憲法宣傳公益廣告(「國家憲法日」主題宣傳海報由司法部普法與依法治理局組織設計製作)。

  7.請國家廣播電視總局組織省級廣播電臺、電視臺在「憲法宣傳周」期間播出各地開展憲法宣傳活動的情況,播放憲法宣傳公益廣告。

  8.請「學習強國」學習平臺開闢習近平法治思想和憲法學習宣傳專欄。

  9.請法治日報在12月4日就深入學習宣傳和貫徹實施憲法刊發社論,整版推出以學習宣傳和貫徹實施憲法為主題的報導。

  六、工作要求

  (一)堅持正確方向,突出宣傳主題。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,切實提高政治站位,增強「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,確保憲法宣傳的正確政治方向和輿論導向。要突出主題,深入學習宣傳習近平法治思想,引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。要準確闡釋習近平法治思想的重大意義、科學內涵和核心要義。要深入學習宣傳憲法,講好中國憲法故事,使憲法精神深入人心,以憲法精神凝心聚力。

  (二)落實普法責任,形成宣傳合力。憲法宣傳是國家機關共同的普法責任,各部門各單位要落實「誰執法誰普法」普法責任制,部署開展憲法宣傳活動。各項主題活動牽頭單位要切實負起責任,根據工作需要明確相關參加單位,加強協調溝通,整合資源,形成合力。司法和執法機關要組織法官、檢察官、行政執法人員通過以案普法弘揚憲法和法治精神。司法行政機關和律師協會、公證員協會要組織廣大律師、公證員、村(居)法律顧問深入基層開展法律服務,廣泛宣傳憲法。中央和地方各級各類媒體要落實媒體公益普法責任制,精心策劃,在重要版面時段推出憲法宣傳專欄專題,製作刊播憲法宣傳公益廣告,廣泛深入報導憲法宣傳周活動,努力營造尊法學法守法用法的濃厚社會氛圍。

  (三)創新方式方法,增強宣傳實效。各地各部門要充分運用「報、網、端、微、屏」等各媒體平臺,加大新媒體新技術運用,組織憲法學習網上講座、在線訪談、網絡展覽等,通過圖解、動漫、短視頻、H5、公益廣告等形式加大網上宣傳力度,增強憲法宣傳的吸引力和感染力。要嚴格按照疫情防控要求組織開展線下活動。要加強以案普法,做到宣傳內容為群眾所需、宣傳方式為群眾所喜、宣傳成效為群眾所贊。要把宣傳周集中宣傳活動與經常性的憲法宣傳有機結合,把憲法精神融入群眾日常生活,推動憲法學習宣傳常態化、制度化。要結合「七五」普法成效宣傳,使憲法學習宣傳更加貼近基層、貼近群眾,增強活動互動性和參與度,力戒形式主義。

  各地各部門開展「憲法宣傳周」活動方案請於11月25日前報全國普法辦備案。

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