如何讓主動投案成為常態

2021-01-08 人民網

問題幹部主動投案不僅是反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利的重要標誌,也是政治生態持續好轉的重要拐點。如何使主動投案從「現象」變為「常態」,是各級紀檢監察機關要努力探索的方向。

堅定從嚴治理的政治態度,打消「賭一把」的念頭。懲處是後牆、是底線。沒有高壓反腐的強力震懾,就沒有問題幹部主動投案的常態。一方面,要深化紀檢監察體制改革,強化上級紀委監委對下級紀委監委的領導,查辦腐敗案件以上級紀委監委領導為主,充分發揮反腐敗的制度優勢,採取異地交辦、交叉辦案、督辦提辦等方式破除幹擾、排除阻力,打消問題幹部「信關係不信組織」的僥倖心理。如衡陽市某縣人大常委會原主任李某某,其父是該縣原縣長,曾嘗試通過各種手段和渠道拉關係、找門路,企圖逃避黨紀國法的制裁,均被辦案人員擋了回去,讓他明白主動投案是自我救贖的唯一途徑。另一方面,做好案件初核精工細活,全面細緻收集被核查人違紀違法的證據及有關案件信息,形成「用證據促供述」的條件和氛圍,讓問題幹部無處可逃、無路可退。如衡陽市某縣人大常委會原主任熊某某「攜子投案」前,市紀委監委提級對其兒子的問題進行初核,收集固定了多方面違紀違法事實證據。

貫穿以人為本的政治感召,給予「拉一把」的關懷。多數問題幹部主動投案前,經歷了激烈複雜的心理鬥爭,而有效細緻的思想政治工作猶如「觸發器」催生「蝶變效應」,讓他們勇敢邁出主動投案的第一步。對每一名可能有主動投案傾向的人員,主要領導要親自把關,主持研究工作方案,把握各個環節的談話重點和談話方式,並注意工作方法和工作節奏。從一般辦案人員到主要領導分級分步做思想政治工作,發動涉案人員主管領導參與,抓住重大節假日、政治生日等關鍵節點,使思想政治工作一次比一次深入。如衡陽市某縣政協原主席周某某投案過程中,該縣縣委書記和縣長先後做思想政治工作,後來市委常委、市紀委書記、市監委主任兩次與其談話,動之以情曉之以理。在政策感召下,她選擇攜105萬元違紀款主動投案。

敞開寬嚴相濟的政策大門,打開「一扇窗」的出路。「四種形態」、寬嚴相濟是紀檢監察機關處理主動投案幹部的政策策略,綜合考慮事實證據、思想態度和量紀執法標準,區別對待、輕重有別,努力用較小的紀法成本爭取更好的治理效果,讓問題幹部明白「主動與不主動,結果大不一樣」。如衡陽市某縣級市紀委原常委李某某,組織上曾多次給他主動交代問題的機會,他不但不珍惜反而對抗組織審查,最終被採取留置措施,移送司法機關;而涉及此案的該縣級市市委原副書記唐某某,主動投案並向組織交代了問題,上繳違紀所得,認錯悔錯深刻,最終被給予「斷崖式」處理,降為四級主任科員。此案一經發布,強烈的反差讓黨員幹部感受到了紀委監委的鮮明態度,起到很好的示範引領作用,多人主動投案、主動交代問題。

突出標本兼治的政治效果,營造良性循環的政治生態。一方面,加大主動投案案件處理的透明度,既讓主動投案的問題幹部更加清晰地知道自己被寬大處理的具體原因,又讓廣大黨員和群眾感受到反腐敗鬥爭於理有依、於法有據。另一方面,結合主動投案等典型案件,採取「案件剖析 案件通報 警示教育 專項整治 建章立制」的形式,做實黨員幹部廉政警示教育,讓主動投案對象走到臺前、面對鏡頭,以身釋德、以身釋紀、以身釋法。要善於做好主動投案案件「後半篇文章」,堅持「系統抓、抓系統」,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力構建從「高壓態勢」到「主動投案」再到「淨化生態」的良性循環,促使越來越多的問題幹部從一開始就選擇相信組織、向組織說清問題,不致積重難返。(作者單位:湖南省衡陽市紀委監委)

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  • 秦光榮、艾文禮、文國棟……主動投案為何成為常態?
    主動投案從現象變為常態  數據顯示,近年來,各地向紀檢監察機關主動投案的人數呈現大幅增加態勢,主動投案正從「現象」變為「常態」。2018年7月31日,中央紀委國家監委網站發布了河北省政協原副主席艾文禮主動投案的消息,艾文禮成為監察法頒布實施後首個主動投案的省部級幹部。截至目前,黨的十九大以來主動投案的中管幹部已有艾文禮、王鐵、秦光榮、劉士餘、文國棟等人。
  • 艾文禮、秦光榮、文國棟…主動投案為何大幅增加?
    主動投案從現象變為常態數據顯示,近年來,各地向紀檢監察機關主動投案的人數呈現大幅增加態勢,主動投案正從「現象」變為「常態」。2018年7月31日,中央紀委國家監委網站發布了河北省政協原副主席艾文禮主動投案的消息,艾文禮成為監察法頒布實施後首個主動投案的省部級幹部。截至目前,黨的十九大以來主動投案的中管幹部已有艾文禮、王鐵、秦光榮、劉士餘、文國棟等人。
  • 艾文禮、秦光榮、文國棟……主動投案為何大幅增加?
    主動投案從現象變為常態數據顯示,近年來,各地向紀檢監察機關主動投案的人數呈現大幅增加態勢,主動投案正從「現象」變為「常態」。2018年7月31日,中央紀委國家監委網站發布了河北省政協原副主席艾文禮主動投案的消息,艾文禮成為監察法頒布實施後首個主動投案的省部級幹部。截至目前,黨的十九大以來主動投案的中管幹部已有艾文禮、王鐵、秦光榮、劉士餘、文國棟等人。
  • 主動投案的幹部數呈現大幅增加態勢,與投案自首有何區別?中紀委解答
    中央紀委國家監委網站9月11日報導稱,數據顯示,近年來,各地向紀檢監察機關主動投案的人數呈現大幅增加態勢,主動投案正從「現象」變為「常態」。2019年1月召開的十九屆中央紀委三次全會工作報告透露,黨的十九大以來共有5000餘名黨員幹部主動投案;十九屆中央紀委四次全會工作報告顯示,2019年全國共有10357人主動投案。報導指出,梳理有關通報可以發現,對於違紀違法幹部投案常用的表述主要有兩類:主動投案和投案自首。這二者之間有何區別?
  • 從年輕幹部到退休幹部,主動投案人數大幅增加
    (圖片來源:成都市中級人民法院)●主動投案在時間上呈現一定的集中性,「骨牌效應」顯現。●越來越多違紀違法黨員幹部選擇主動投案,充分說明一體推進不敢腐、不能腐、不想腐成效的持續彰顯。●主動投案和自首的差別,在於主動投案是向黨組織主動交代問題,主動投案裡有政治內涵。
  • 十九大後6名中管幹部主動投案
    近日,江蘇省委常委、政法委書記王立科涉嫌嚴重違紀違法,接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查,其主動投案的情節頗受關注。近幾年,向紀檢監察機關主動投案的人數大幅增加,2019年全國共有10357人主動投案。而在中管幹部方面,十九大以來主動投案的已有艾文禮、王鐵、秦光榮、劉士餘、文國棟、王立科等。可以說,主動投案正從「現象」變為「常態」。
  • 從年輕幹部到退休幹部 主動投案人數緣何大幅增加?
    ●主動投案和自首的差別,在於主動投案是向黨組織主動交代問題,主動投案裡有政治內涵。主動投案與黨員違紀和公職人員職務違法、職務犯罪相關,自首則與觸犯刑法、刑事犯罪相關。●依規依紀依法從寬處理投案自首者,有利於教育挽救違紀違法的黨員幹部,也有著充分的紀法依據。
  • 沈玉明:「主動投案」離「主動坦白」有多遠?
    記者28日從江西省紀委監委獲悉,上饒市人民政府黨組成員、副市長祝宏根涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,目前正接受江西省紀委監委紀律審查和監察調查。(新華社,9月29日)在反腐敗高壓態勢下,問題官員「主動投案」已經不是什麼新鮮事兒了。
  • 主動投案的官員們,都犯了什麼事兒?
    姜英波曾於兩個月前主動投案。今年,主動投案成了反腐新聞中越來越常見的詞彙。人民網在一篇報導中提到,據統計,今年以來中紀委網站至少通報了20餘名廳級及以上級別幹部主動投案,其中包括兩名省部級幹部(江蘇政法委書記王立科和青海省副省長文國棟)。主動投案的官員,究竟都犯了什麼事兒?
  • 從年輕幹部到退休幹部 主動投案人數大幅增加標本兼治綜合效應顯現
    (圖片來源:成都市中級人民法院)  ●主動投案在時間上呈現一定的集中性,「骨牌效應」顯現。  ●越來越多違紀違法黨員幹部選擇主動投案,充分說明一體推進不敢腐、不能腐、不想腐成效的持續彰顯。  ●主動投案和自首的差別,在於主動投案是向黨組織主動交代問題,主動投案裡有政治內涵。
  • 關於主動投案及寬大處理,有哪些相關規定?
    《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》第三條要求監督執紀工作堅持實事求是,規定「對主動投案、主動交代問題的寬大處理」,為被審查調查人從輕或減輕處理提供了制度遵循。實踐中,用好這一政策,須深刻理解主動投案的內涵及外延,規範受理程序,準確把握適用條件,有效甄別「投而不供」「先供後翻」「以小掩大」等虛假投案情形。 深刻理解主動投案的內涵及外延。
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    (圖片來源:成都市中級人民法院)  ●主動投案在時間上呈現一定的集中性,「骨牌效應」顯現。  ●越來越多違紀違法黨員幹部選擇主動投案,充分說明一體推進不敢腐、不能腐、不想腐成效的持續彰顯。  ●主動投案和自首的差別,在於主動投案是向黨組織主動交代問題,主動投案裡有政治內涵。
  • 河南一校長主動投案
    記者獲悉,周口市商水縣第二職業中等專業學校校長鄧勝利涉嫌違紀違法,主動投案,目前正接受商水縣紀委監委紀律審查和監察調查。大河報·大河客戶端記者了解到,9月6日,商水縣教體局原副局長魏留全也選擇了主動投案。據知情人介紹,魏留全曾分管職業教育。而1個月前的7月底,周口女子職專(該校在商水縣)黨支部書記、校長楊俊靈和該校原總務處副主任張合生分別接受紀律審查和監察調查。來源:大河客戶端
  • 共同犯罪,一人主動投案,但沒認定為自首?
    但是逃竄的日子太難熬了,宋某決定自首,一五一十的向警察交代了他自己是如何性侵這個姑娘的。但是最後法院並沒有判他自首。兩男子輪姦女子後潛逃,一人主動投案,但沒被認定為自首。根據我國《刑法》規定自首需要符合兩個條件,一個是犯罪後主動投案的,另外一個就是如實供述。但是在宋某和西某兩人共同犯罪的案件中,如果犯罪嫌疑人只如實供述自己的罪行,並沒有供述所知道的同案犯的犯罪事實,就不能認定為自首。
  • 注重做好主動投案「後半篇」文章
    本報文城12月9日電 (記者李佳飛 通訊員黃雲平)海南日報記者12月9日從文昌市紀委監委獲悉,今年以來,文昌市堅持「系統抓、抓系統」,注重做好主動投案「後半篇」文章,擴大示範效應,促使更多「問題幹部」選擇相信組織、依靠組織、及時回頭,努力實現淨化政治生態的良性循環。
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    秦光榮是監察體制改革後第一個投案的原省部級一把手,投案消息轟動一時。 中紀委數據顯示,近幾年主動投案人數呈現大幅增加態勢。2019年全國共有10357人主動投案,是2018年的2倍還多。上個月,中紀委網站發布了至少11條黨員幹部主動投案的消息,其中包括青海省副省長文國棟、河北省邯鄲市委書記高宏志等。
  • 上半年反腐新特點:"保護傘""主動投案"成熱詞
    除打「傘」破「網」工作持續推進外,幹部主動投案或自首的消息也成為上半年反腐「熱點」。記者梳理中央紀委網站「審查調查」欄目發現,今年上半年至少13名領導幹部自首或主動投案,其中包括2名中管幹部和10餘名省管幹部(名單詳見下圖)。  內蒙古赤峰市委原副書記、政法委書記王東偉是今年第一名被通報自首的幹部。1月9日,王東偉被查,其通報中出現「近日已向自治區紀委監委自首」表述。
  • 河南一校長主動投案
    大河報·大河客戶端記者剛剛獲悉,周口市商水縣第二職業中等專業學校校長鄧勝利涉嫌違紀違法,主動投案,目前正接受商水縣紀委監委紀律審查和監察調查大河報·大河客戶端記者了解到,9月6日,商水縣教體局原副局長魏留全也選擇了主動投案。據知情人介紹,魏留全曾分管職業教育。而1個月前的7月底,周口女子職專(該校在商水縣)黨支部書記、校長楊俊靈和該校原總務處副主任張合生分別接受紀律審查和監察調查來源:大河客戶端
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    對於受到刑事處罰,很多人恐怕是避之不及,可是這件案件的特殊之處就在於,犯罪嫌疑人彭華雲所涉及到的犯罪,司法部門之前根本就沒有掌握,也沒有受害人報警,而是他自己主動投案自首,更令人不解的是,他自首動機並非完全是因為想改過自新,而是另有所圖。那麼他自投羅網的背後究竟隱藏著什麼樣的真相呢?