完善金融糾紛多元化解機制，防範化解金融風險

為進一步完善全省金融糾紛多元化解機制，防範化解金融風險，促進金融業持續健康發展，日前，省法院、省司法廳、中國人民銀行石家莊中心支行、中國銀行保險監督管理委員會河北監管局聯合印發《關於全面推進金融糾紛多元化解機制建設的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

根據《實施意見》，金融糾紛多元化解堅持依法公正、調解自願、高效便民三項工作原則，對金融糾紛多元化解機制的工作範圍、調解協議的司法確認制度等作出規定。調解範圍主要包括自然人、法人和其他組織因金融業務與金融機構等市場主體產生的合同和侵權責任糾紛 。

意見指出，要完善金融糾紛調解組織，加強調解員隊伍建設。堅持實事求是、因地制宜的原則，從化解矛盾糾紛的實際需要出發，積極推動設立金融糾紛人民調解組織。在金融糾紛易發、多發地區，指導社會團體或其他組織建立金融糾紛專業調解組織，其他地區可依託現有人民調解組織開展金融糾紛調解工作。根據調解工作實際需要，積極發展金融糾紛調解工作室，建立調解專家庫。推動在全省形成覆蓋面廣、適應性強、高效便民的金融糾紛調解組織體系。我省將從化解矛盾糾紛的實際需要出發，積極推動設立金融糾紛人民調解組織，加強調解員隊伍建設，不斷完善調解員的遴選、認證、考核、獎懲、退出機制，強化調解員政治素養、職業道德、調解技能、法律金融知識培訓，建立高素質的專、兼職相結合的調解員隊伍。

意見規定，經金融糾紛調解組織調解員主持調解達成的調解協議，具有民事合同性質。經調解員籤字和金融糾紛調解組織蓋章後，當事人可以向有管轄權的人民法院申請確認其效力。經人民法院確認有效的具有明確給付主體和給付內容的調解協議，一方拒絕履行的，對方當事人可以申請人民法院強制執行。要充分利用「冀時調」在線調解平臺開展工作，為當事人提供在線調解、在線申請司法確認等在線服務。

意見要求，要發展創新金融糾紛多元化解協調機制新模式。通過示範判決、建立小額糾紛快速調解機制和中立評估機制等形式，切實提高矛盾化解質效。各部門還將不斷加大宣傳引導力度，著力提升金融糾紛當事人及社會公眾對金融糾紛多元化解機制的知曉度和信任度。同時，成立金融糾紛多元化解機制建設工作小組，協調重大典型金融糾紛案件調解工作，不斷優化金融糾紛多元化解機制。