據中國之聲《新聞縱橫》報導，梯次價格，對很多人來說並不陌生，這種以價格調節需求的方式早已經被應用在電價，水價之上。現在，這種梯次價格或者說叫階梯價格它又有了一個新的應用方向，那就是火車票退票。根據中國鐵路總公司26號在其客戶服務中心網站發布的公告，9月1日起，新的火車票退改籤辦法就將開始實施。
鐵路12306客服人員：無論您是在哪裡購買車票，還是網上、電話訂的票，都可以在全國所有車站進行通退。假如，車票在北京買的，去上海也給你退，9月1日開始實行。原來，無論您是什麼時間去退，臨時退，開車前5分鐘去退了，都收取您5%的手續費。更改之後，開車的48小時以前您退，只收您5%，開車前24小時到48小時，這個之間收您10%，開車不足24小時，收您20%。
很多人聽到客服人員的這個說法，第一反應是，"又要漲價"！其實，這次所謂的漲價對於那些經常為買不到火車票而苦惱的群體來說，應該說不是一個壞消息，甚至能稱得上是"利好"。
其實總結一下咱們這位客服人員說的，一個是這火車票現在可以通買通退了，在全國的各個站點。另外一個就是如果您退票的話，您距離開車時間越近，可能要付出的成本就越高。我們現在的火車票的退改籤的政策是從2011年開始實施到今天的，是把過去的20%退票費下降到了5%，也就是說退票費當時是變便宜了，這個方案的好處明顯，您要是遇上個什麼急事兒，把火車票改籤了，這個成本變小了。但是後來通過很多的實踐也發現，這裡面也隱藏了一個bug，也就是隱藏了一個很大的問題，很多人趕上「一票難求」的黃金期，或者是春節假期的時候，甭管去不去，先屯上幾張再說，因為退票的成本很低，等具體行程定了，再退不遲。
情況就造成了一邊兒是買不到票干著急，一邊兒是搶到了票可能不坐車了，無形中浪費了本來就壓力巨大的鐵路運力資源。低廉的退票費和高企的退票率真的有那麼大的關聯嗎？以安徽阜陽作為例了解一下。
開學日期日益臨近，鐵路客運也迎來暑運返校學生客流高峰，記者從安徽阜陽火車站售票處了解到，目前車站日均售票數量在二萬五千張左右。阜陽火車站客運車間副主任劉娟作出介紹。
劉娟：這裡面新增力量有很多是新生。
和客流量一起飆升的，是高企的退票率。相關統計顯示，今年暑運前期日均退票量同比增長50.4%；而在處於暑運後期高峰的當前，阜陽火車站每天都會有不少車票因旅客晚退票來不及銷售被浪費。
車站售票人員：我們看都賣完了，怎麼到最後還有好多剩的票呢，其實都是(佔票族)到時候才給退掉的。
阜陽火車站客運車間副主任劉娟感覺，退票率"節節攀升"，一個重要的原因就是，電話、網絡訂票的普及因為其高於客票代售點的預售期以及方便快捷深受到網絡一族的喜愛。以阜陽為例，網絡訂票數量佔到車票預售總量的30%-40%，乘客在節省購票時間和成本的同時，也有條件選擇幾個不同時間，車次，席別的車票來為自己保底。這種"佔票一組"主要有三大人群。
劉娟：商務人群和學生還有旅遊流，旅遊和商務流比較明顯。現在退票費特別低，就是100塊錢才5塊錢，有時候不需要窗口，自己在網際網路上就退掉了，自己訂自己退，都可以完成。
阜陽的一些情況，它不是個案，是全國鐵路客運的一個縮影。中國鐵路總公司統計數據顯示，2013年1月1日至7月15日，全國鐵路每天退票量同比增加77.6%。其中越是到了春運，暑運，"黃金周"這樣的客流高峰期，退票量越大，以今年春運為例，期間全國鐵路日均退票量是日常退票量的3倍，同比增長110%，尤其像北京這樣的客流集散地，一天內車站窗口和網站退票數額超過10萬張。更值得關注的是，旅客退票時間多集中在開車前24小時以內，比例佔到退票總量的73.5%，而在開車前48小時之前退票的比例只有14.8%。
用具體的例子，明明票都賣完了，最後居然還剩好多票，火車上居然還空了好多座。這樣的火車退票的新政，無疑是給很多的屯票族、黃牛黨一個約束。儘管如此，在最新的退改籤政策出臺之後，乘客方面我們聽到的聲音仍然是贊成與質疑並行的。
乘客：這個肯定是會有一定抑制，因為畢竟成本增加了很多。
乘客：這樣分段的話我感覺扣費有點高，人們可能對一些事情還不了解，突然就扣了那麼多。
其實對於這個退票費變貴的質疑，乘客們的這種心理我覺得應該還是能夠理解的。因為，儘管"屯票族"確實存在，但真因為臨時安排而退票的人應該來說也不在少數，突然漲價15%對那些本就不太寬裕的乘客來說，這恐怕是一筆不小的開銷。另外，一般動車、高鐵都是提前一天才買的，這實際上就是變相漲了退票的價格。
但如果咱們，再換個角度，其實任何制度對於廣義上的人群來說，其實不能做到面面俱到，不能滿足每一個人所有人的要求，所以我們才需要對一政策進行一個反覆論證，根據實際情況的變化繼續微調。具體到最新的火車退改籤政策，是不是由於鐵路調度或者其他非旅客原因的退票就應該區別對待，比如說還有最高退票費20%是不是定的還是有點過高了，其實這些都是值得商榷的。
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網友「攻略」：
先改籤再退票 手續費可省75%
就在梯次退票方案公布不久，網友便提出了「退票省錢攻略」：先將車票改籤到48小時後發車的車次，再辦理退票。
按規矩，旅客買好車票後，如不能按票面指定的日期、車次乘車時，可以在列車開車前到發站籤證窗口(或指定窗口，代售點不辦理)辦理提前或改晚乘車籤證手續(同等票價的改籤不收手續費，如果改籤後票價比原來的低，也不會扣手續費，剩下的票款在20個工作日內返還。改籤成功的前提是車站內還有需要改籤日期內的票)。
火車票改籤後辦理退票手續的具體規定為，如果是在列車開車前辦理的改籤，就可以在改籤後的列車開車前辦理退票；如果旅客是在列車開車後辦理的車票改籤，則不能辦理退票。