何石寶（左一）與同事查看小麥苗情。 記者劉振興攝
□本報記者鄧靜本報通訊員張大偉曹偉嵇磊
「今年『三秋』，用時僅半個月，整整比去年縮短了半個月。玉米機損率降低5%，小麥出苗齊、壯、旺。 」10月21日，在平原縣鄉村振興桃園示範區，田間管理員兼農場主何石寶說。速度快、質量高，今年秋季，桃園示範區玉米收割、小麥種植呈現新氣象，這緣於示範區實施的農田績效考核、「管」「放」結合等一系列制度創新。
在中央一號文件要求加快農業現代化、規模化經營的背景下，越來越多的工商資本湧入農村。工商資本不缺雄厚資金、先進技術，如何激發人的積極性，進而提高種糧效益，實現可持續發展？平原縣鄉村振興桃園示範區的相關做法，值得借鑑。
節本增效是硬道理
桃園示範區的2萬畝農田由農業龍頭企業——平原魯望農業公司統一管理，實行規模經營。公司組建起專業團隊、建起農機大院，實施統一供種、統一植保、統一銷售。 2萬畝土地被分成11個農場，每個農場千餘畝不等，由6名農學碩士、5名種田能手擔任農場主。以每畝地5元的標準，按管理土地的多少，每月拿工資。
一年來，農學碩士、種田能手各展所長、各盡所能，最前沿的農業技術在田間生根發芽，種田「老把式」的實踐經驗也讓種植少走了許多彎路，2萬畝農田產出的玉米、小麥產量高、品質穩定，公司由此與東君乳業、美國宜瑞安籤訂訂單，形成長期穩定合作關係。
11名農場主是農場方方面面的「把控員」，在從種到收的過程中，他們根據各自農場需要，向公司打報告，詳細列明所需農資、機械、人員等，公司再通過統一招標確定，並由公司支付相關費用。
農資、機械、人員到位了，但結果卻不盡如人意，實際運行中，一些問題逐漸顯現，在「三夏」、「三秋」體現得尤為明顯。據介紹，農忙時，示範區需要僱傭人手150餘人，負責收種等活計。常常會出現收割時掉穗落槌多、邊角地漏播漏種、幹活效率低等現象，但約定的工錢得實打實地發放，包括拖拉機手每人每天300至500元，普通男工每人每天150元，女工每人每天約60至80元。農場主負責監督管理僱工，因為拿固定工資，農場主的積極性、主動性也未能充分激發，難免存在責任心不強、監管不到位等情況。
反思一年的經營狀況，平原魯望農業公司總經理孔繁濤表示，公司規模經營雖說能降低農資等顯性成本，但人員管理不到位，相關獎懲措施不完善，人力成本必將大大增加，極大擠壓利潤空間。要想提高種植效益，節本增效是硬道理。
績效考核激活力
今年秋收前夕，平原魯望農業公司與11名農場主籤訂目標責任書。農場實際種植利潤，除去農場主工資，剩餘利潤一半歸公司，另一半按照不同目標對應的係數進行核算後，發放績效獎金。
11個農場的地力、水澆條件等不盡相同，選擇的小麥、玉米品種也不同，實行績效考核不能一概而論。為此，公司綜合考量各種因素，明確產量、種植成本、基礎設施、地力、農場日常管理5項指標，分別確定不同的係數和權重。5項之和乘以實際利潤，得出農場主的最終獎金。為保證公平公正，各項指標之下細分出不同係數。以基礎設施為例，區分有水肥一體化設備、有電有井或有電無井、無電無井3種情況，確定3種不同係數，條件越差，係數越高，算出的最終獎金也會越多。
平原魯望農業公司副總經理吳奇超表示，細分是為了避免績效考核「一刀切」易導致的種種問題，諸如只種植風險較低的普通品種、爭搶好地塊等。績效考核實現了精細管理，根據考核結果，公司將採取末位淘汰制，實現新農民競爭上崗。
籤訂目標責任書的時候，雖然玉米收成已成定局，但大家的積極性仍被調動起來。這一點，身為田間管理員的何石寶感觸很深。去年「三秋」，示範區的10名田間管理員，天天往地裡跑，僅把關玉米機損率、小麥播種質量兩項工作，就把大家累得夠嗆。機械肥料調配等活兒幾乎顧不上。今年，田間管理員只需要抽查個別農場，秋收效率出奇地高。何石寶舉例說：「今年，不少農場主以每天100畝至200畝的速度收割，且機損率很低，收完後，『拾秋』的農戶少用了一半兒。 」
張麻村黨支部書記張洪春是種田「老把式」， 2017，他成為桃園示範區895畝土地的農場主。從」吃大鍋飯」到拿績效工資，他覺得這個農場主越來越有幹頭。「三秋」期間，為了搶墒，他採取邊收邊播的辦法，前面收玉米的同時，後面隨即秸稈還田、撒肥料，大部分地塊實現今天收完玉米，第二天就播完小麥。他說：「考核標準公平公正，誰能勝出，就看真本事了。只要上心，想方設法節本增效，每畝地拿100多元的績效分紅不成問題。 」
「管」「放」結合解難題
公司規模種植，需統一管理。什麼時候種、如何管理、如何收，農場主要聽「指令」行事。但各個農場的客觀條件不同，管理也需適當放權。吳家莊村黨支部書記趙建平是980畝土地的農場主，今年，他就享受到了「特權」。
趙建平的農場地塊很細碎，多個地塊形狀不規則，面積普遍在0.9畝左右，用他的話說是「拐彎抹角、高低不齊的地總共有10多塊。」大機械根本進不去。別的農場，收玉米45元一畝，他的部分地塊，出價到50多元，也沒人來，收種都困難。
由公司統一招標進行收種，勢必提高成本，趙建平申請自己全權負責，公司予以批准。他很快調集來機械、人工，工錢自然比別人高，但秋後一算帳，總體成本並不高。趙建平透露，秘訣在於環節精準管控。趙建平有30餘年種田經驗，深諳其中的「道道」。僱傭人員到位後，趙建平將收種期間涉及的大小活計一項項列出，標準細之又細，責任清清楚楚。各個環節的成本被控制到最低、質量把控至最高。以耕播為例，他表示要事先給工人講明，電線桿、地頭等機械耕不到、播不到的地方，必須補耕、補播，漏種的要補種，出苗合格，才能拿到全額工錢。
種田「老把式」的精打細算，為公司解決了實踐中的很多難題。吳奇超表示，2萬畝農田，統管必不可少，放權也是現實需要。今後，公司會按照種田的實際需求，因地而宜，把相應自主權下放給農場主。