學校為省錢將校巴發包私人營運導致超載超速 交警昨晨查扣問題校巴140輛竟有100輛超載
昨天早晨，天剛蒙蒙亮，八歲的李飛（化名）就被父母從酣夢中叫醒，在涼風中登上了校巴。對李飛而言，這輛車頂天窗打開的車比以前所乘的校巴好了很多，「車上還有空調。」當天早上不到8時，這輛車牌號碼為粵A09518、歸屬於金華小學的校巴在廣州大道北被交警攔了下來。讓人意想不到的是，交警檢查發現，這輛小李飛大聲贊好的車竟然是輛假牌車！
這個清晨，廣州市公安局交警支隊出動250多警力，聯合教育局、交委、各公安分局，對白雲、天河、黃埔、海珠、荔灣的違法校巴進行突擊整治。在不到三個小時的檢查中，交警部門就查扣違法校巴140輛，其中超載100輛，假牌證、套牌證24輛。
小溪事件是昨天大清查的導火索。小溪的同學說，小溪是被急著下車的同學擠出去的。昨天清晨，這一幕幾乎又在一輛嚴重超載的校巴上重演。這輛校巴是天河區天宏學校的，核載人數是19人，但實際卻塞入了58人（學生56名，司機1名，老師1名）！
現場 幾乎所有校巴都有超載 車裡擠滿學生驚呆交警
當這輛校巴在白雲區白雲製藥廠廣場上被交警攔下來時，檢查的交警驚呆了，這輛車真是難以再塞進一個小學生了。記者在車窗外觀察，只見過道上密密麻麻地站滿了身材矮小的學生。交警見實在無法上車檢查人數，於是要求學生下車清點。當他們從車上下來時，一名小學生突然一腳踏空摔倒在車門下，交警趕緊將他身後的學生攔住，將那個孩子扶了起來。
天宏學校的超載並不是個案。在當天交警攔下的校巴當中，幾乎所有校巴都存在超載現象，其差別僅僅在超載多少。例如李飛所乘坐的金華小學校巴，核載39人，實際48人。南湖小學一輛中巴，核載19人，實際乘坐了30餘人。
××小學的司機開的車是學校購買的，學校有9輛這樣的校巴，每天接送900多名學生上下學。在所有被交警攔截下來的校巴當中，他開的這輛校巴車況算好的，但超載依然嚴重，車內走廊上站滿了學生。一名學生對記者說：「以前沒這麼擠。」司機嘆口氣對記者說，今年這所學校多招了200多名學生，但只多買了一輛車。「買兩輛划不來，老闆肯定不買！」
惡行 報廢老爺車照樣接學生 無駕照司機竟敢開校巴
超載甚至不是最嚴重的問題。金華小學車牌號碼為粵A30248的校巴就被交警驚呼為難得一見的「老爺車」。這輛老式單門公交車前面的立柱已爛掉———這是一輛翻新後的報廢車！比報廢車上路更惡劣的是，竟然還有學校聘請沒有駕駛證的司機給學生開車。這輛車在黃埔被截獲。
小溪事件後，很多學校對學生加強了「教育」。在超載最嚴重的天宏學校的校巴上，所有的學生都衝著記者笑，但問起擠不擠，小女孩搖著頭說：「不知道！」更小點的孩子正想開口，旁邊的帶隊學生就將他拉住並對記者說：「學生是無辜的！」
無奈 「最好的校巴」是套牌車 孩子明天不知怎麼上學
在那輛開著天窗的校巴上，李飛告訴記者，有些學校學費太貴，今年讀二年級的他已轉過三次學了。現在這輛車他很滿意，每學期50元的車費是家住犀牛角的父母付得起的！14歲的方信（化名）說，這輛車是他坐過的校巴中最好的：「以前別說空調了，連座位都是木頭的！」可是，就是這輛被李飛、方信認為「最好的」一輛校巴，同樣因為套牌問題被交警拉走。明天，不知道他們將乘坐什麼車上學？
真相：發包私人接送多安全隱患
困境：認定校巴非法營運很困難
白雲區教育局的龍先生昨天接受記者採訪時介紹，從3月份以來，白雲區教育局已聯合白雲交警一大隊、交通部門在白雲區進行了11次校巴檢查，暫扣40輛，超載處理了30輛，大都是私人承包的校巴。
龍先生說，很多學校的老闆出於利益驅動，將接送學生的活以每天300元甚至260元的價格發給私人承包。承包者為節省開支，原本60名學生要分兩趟接，他們就一趟接，超載難以避免。而且這些承包者的車只是在上下學時間接送學生，其餘時間還要接別的活，當然會趕時間開車，危險性很大。
昨天在白雲區被攔截的校巴全部超載，而且絕大部分沒有校巴證。但依據這兩點作出的處罰不能從根本上杜絕「垃圾」校巴的出現，「唯有確定這些校巴是違法營運，處罰3萬到10萬元才能將他們罰怕」。
但「現在一些學校很狡猾，明明是承包給他人營運的，卻說是免費接送，要不就說車掛靠在校董名下。這樣我們就很難說他們是非法營運了。」運政部門有關人士介紹：「一般的查車只要乘客說自己從哪裡上車，給沒給錢，我們就能判定這輛沒有營運證的車是不是非法營運。但校巴上都是學生，法庭不認可他們的證言。」目前唯一能確定校巴是否非法營運的辦法是聯合教育局進學校查帳，只有找到學校與司機的承包合同，運政部門才能以非法營運的名義進行處罰，但「這要學校配合，而且執法成本太高了！」
現場對話實錄
學校無法定代表車買一年未過戶
校巴被拉走了，孩子們沒車坐該怪誰？執法者無奈：「沒有安全，遑論教育。」學校管理者跳出來說：「我們也是受害者！」
說自己是受害者的是身份為金華小學、平安小學管理者的一名男子，在粵A09518校巴旁邊，記者與他有如下對話：
記者：「你怎麼是受害者？」
男子：「我又不是交警，怎麼會知道這輛車是套牌的？而且車的行駛證與保險都有，都是真的！上面寫的發動機號碼與車上的都一樣！我們也是上當的！」
記者：「那行駛證上也應該註明車牌號碼的，你沒有過戶查驗嗎？」
男子：「車剛買，還沒來得及過戶！」
（之前，一名自稱是學校老闆娘的女子在接受記者採訪時稱，車是2001年的，他們學校是2004年購入的。）
記者：「車買一年了都沒過戶？」
男子：「很多事情是很難的。我們是平安小學的，金華小學是老闆新買下的，很多手續連法定代表資格都還沒審定好!」（言外之意是粵A09518屬於金華小學，車過戶更需要時間了。）
記者：「法定代表都沒有？」男子：「正在辦！正在辦！」
（粵A09518的行駛證上的所有人這一欄填的是「白雲區平安小學」。）
金華小學出事的校巴不僅是這一輛，那輛粵A30248報廢車也是他們的。但即使車上學生承認自己是「金華小學」的，該名男子也死活不認。記者與男子的對話，旁邊的交警聽得一清二楚。這名交警對記者說：「這個人太能說了，黑的能說成是白的，假的能說成是真的！」（文/記者歐陽晨通訊員交宣）
查違規校巴更要抬高校巴門檻
這是一個不讓人感到意外的檢查結果：昨日清晨，廣州公安交警聯合教育、交委等部門，對中小學校和幼兒園校巴進行突擊清查，發現校巴超載問題嚴重，有的整整超載100%！
在大清查前，廣州剛發生過一起因校巴問題引發的死亡事故。一個叫小溪的7歲女孩，從校巴上摔了下來，竟因為校巴司機逃逸而導致死亡。
這次清查結果之所以讓人感覺不「意外」，是因為幾乎每次清查後，都會發現校巴有問題，而且問題很嚴重。9月初，同樣也有相關部門採取聯合行動，半日突查校巴213輛，查出超載校巴94輛。交警部門對37輛校巴作出暫扣處理，被暫扣的校巴涉及無牌證、假牌證、非法營運、套牌、偽造證件等。市公安局交警支隊、廣州市教育局對全市校巴全面進行免費安全技術檢驗和登記備案，超過1/4校巴被認定為不合格，需要整改後復檢。
有問題或者說出過問題的校巴，幾乎都出自民校。違規比例這麼高，領域又這麼集中，檢查的次數又如此頻繁，而全力整治後，效果又不太明顯———慘劇仍然發生，違規的校巴仍然在馬路上行駛，這就告訴我們，對校巴問題，已不是簡單地突擊清查就能解決的了，必須抬高校巴運營的門檻。
抬高校巴運營的門檻，首先要抬高校巴的技術標準。許多民校為降低成本，以低廉的價格收購有問題的二手車。這是各地歷次檢查中發現的一個突出問題。
抬高校巴運營的門檻，還有就是抬高校巴司機的從業資格。不是擁有駕駛證的人，就可以開校巴，其嚴格程度至少應該向公交車司機任職標準看齊。否則，開的是「帶病」車，超載又嚴重，司機素質有優有劣，這樣的校巴不出問題才怪。
由校巴又想到村巴，不知道村巴的運營門檻高不高？這類車如果完全由政府收編，不太現實，又有可能帶來「權力尋租」的問題，也許重新制定實施新的行業規則，抬高運營門檻會更好。本報評論員聞過