一站式多元解紛和訴訟服務體系建設是人民法院今年的重點工作,旨在推動形成中國特色糾紛解決和訴訟服務新模式,為人民群眾提供一站式解紛、一站式服務。今年以來,內蒙古自治區興安盟中級人民法院立足法院職能、著眼群眾需求,在上級法院的正確指導下,精心部署、統籌謀劃,大力推進多元化糾紛解決機制和現代化訴訟服務體系建設,始終堅持以人民為中心的發展思想,通過制度創新、流程再造、硬體升級、智能服務等途徑,將一站式多元解紛和訴訟服務體系建設各項改革工作落到實處。
積極構建多方參與的
訴源治理大格局
興安盟中院在一站式多元解紛機制中,多方探索, 不斷完善訴前多元解紛聯動銜接機制,主動融入市域治理現代化建設,從各個方面多角度全方位的維護當事人的權益,為當事人提供多渠道、更便捷、更專業的服務。與盟工商聯、盟司法局、醫調委分別籤署協議,建立糾紛解決多元聯動機制,對下指導基層院通過返聘退休法官組成特邀調解人員組織,與律師事務所、公證處、物業調解機構、道路交通調解機構、醫療調解機構籤訂對接調解協議,與公安局、住建局、勞動監察機構建立涉農民工工資糾紛解決「一站式」服務平臺、與司法局成立人民調解委員會,搭建多元解紛平臺,目前,全盟兩級法院均開通人民調解平臺,調解平臺辦理案件2250件。
強化訴訟服務中心
硬體升級改造
興安盟中院因地制宜,將現有立案大廳向高標準的訴訟服務中心轉變,先後設立了信訪接待室、兩個調解工作室、檔案查詢室、視頻接訪室、院長接待室、法律援助辦公室、訴調對接辦公室、複印傳真室等功能型辦公室。增設訴訟引導區、休息等候區,陸續採購包括文件接收櫃、自助查詢機、訴訟風險評估機、訴狀生成機、訴訟引導機、執行風險評估機、自助閱卷機訴訟服務多功能一體機以及自助網上立案設備等便民服務設備,方便當事人及代理律師自助立案,並配備專門導訴人員,引導當事人自助辦理訴訟事務,減少當事人等候時間,為群眾提供高效、便捷的訴訟服務。
整合資源打造高效便民的
訴訟服務體系
不再把訴訟服務簡單地局限於立案受理、接待群眾的傳統範疇,而是將訴訟服務工作置於審判工作全局考量,統籌發揮訴訟服務對外參與治理、服務群眾,對內化解糾紛、服務審判的作用。優化司法資源配置,加強機構人員整合,促進業務功能融合,立案庭成立速裁審判團隊,將送達、鑑定、保全等審判輔助事務整合至訴訟服務中心,增加多元化解力量,細化完善職責清單、服務標準等規定,形成流程全貫通、業務全覆蓋、機制無縫銜接的服務體系,提供多元解紛、登記立案、分調裁審、審判輔助、涉訴信訪等全方位服務。通過「訴前調解+司法確認」的方式高效審理案件,加大在線調解、微信調解、「網際網路+」等辦案模式力度,使辦案更有時效。
大力推進
「網際網路+訴訟服務」建設
在信息化建設上邁上了一個新的臺階,建成並投入使用的面向社會的,多渠道、一站式、綜合性訴訟服務中心,方便當事人集中辦理訴訟事務,實現「集約化、智能化」訴訟一站式」服務。
在興安盟中院訴訟服務大廳裡,有許多高科技智能機器,切實提升了群眾的安全感和滿意度,大廳門前設立人臉識別閘機,針對新冠疫情購置兩臺紅外線體溫測量儀,可人臉識別並快速測量進出人員體溫,準確高效。
除了導訴人員,導訴臺對面還設置有導訴一體機,來訪群眾可以通過導訴機自助查詢,了解辦理各種事項所需流程和材料,自助服務區配備了訴訟執行風險評估一體機、智能訴狀生成一體機、自助閱卷一體機、智能雲櫃、訴訟服務多功能終端等信息化設備。
除此之外,新設三臺自助立案系統,藉助自助立案一體機的拍照系統直接上傳,訴訟材料較少的3至5分鐘即可完成全部流程,即使較為複雜的案件,也能在10分鐘左右完成立案。興安盟中院的所有審判法庭都安裝科技法庭系統,具有語音識別、網際網路庭審、裁判文書系統、庭審錄像等功能。語音識別可以將審判員、書記員、訴訟當事人的聲音轉換成文字,減輕了書記員的工作量,提高了庭審效率。開通訴訟服務網、12368訴訟服務熱線,當事人通過微信公眾平臺可查詢判決書、法律條文等信息。開啟線上「一站式」財產保全立案、擔保平臺,引導當事人運用微信轉帳等方式繳納訴訟費。通過人民調解平臺對接專家庫裡的調解員給予調解,打造線上線下、虛擬實體相融合的訴訟服務體系。
打造品牌「專家號」
感受零距離司法解紛服務
興安盟中院成立「薩出日心理疏導室」,為法院幹警和當事人提供心理疏導和心理治療的專業諮詢服務,成立至今已接待70餘人,開展心理活動2次。
利用全盟兩級法院優秀的人才資源,以中院靖榮調解室、曉紅調解室為標杆,全盟兩級法院均成立特約調解室和品牌調解室,以各院調解能手、資深法官和群眾公認的優秀法官為團隊進行打造,基層院相繼成立海霞調解室、陳銀福工作室等,承擔婚姻家庭、財產繼承、相鄰關係、民間借貸、合同糾紛等案件的調解工作。
一站式多元解紛和訴訟服務體系建設,讓興安盟中院在司法為民、利民、便民上邁出了新步伐。下一步,興安盟中院將立足審判職能,為群眾提供更優質司法服務,堅持問題導向和需求導向,不斷豐富訴訟服務機制和內容,強化一站式多元解紛機制,加快訴訟服務中心建設步伐,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
(來源:興安盟中院、智慧法院進行時)