濰坊中院等七部門聯合出臺《關於規範司法鑑定活動優化執業環境的九條措施》

2020-10-13 濰坊市中級人民法院


  近日,濰坊中院與市人民檢察院、市公安局、市國家安全局、市司法局、濰坊仲裁委員會、市司法鑑定協會等部門聯合印發《關於規範司法鑑定活動優化執業環境的九條措施》(濰司發〔2020〕11號,以下簡稱《九條措施》),進一步健全司法鑑定管理與使用銜接,規範司法鑑定活動,優化執業環境,不斷推動司法鑑定工作健康有序發展。

《九條措施》明確

在七部門間建立司法鑑定聯席會議制度,定期交流通報司法鑑定委託、鑑定意見採信、鑑定人出庭、司法鑑定機構和鑑定人資質變化、獎勵懲處等情況,磋商解決司法鑑定管理與使用銜接工作中的突出問題,建立司法鑑定懲戒情況通報制度。

《九條措施》強調

司法鑑定機構和鑑定人受到停止執業及以上行政處罰或限期停業整改的,不得接受辦案機關的委託從事司法鑑定業務。辦案機關對其提供的鑑定材料的真實性、合法性負責。因郵寄不便、經辦案機關同意由當事人向鑑定機構遞交的鑑定材料,應當由辦案機關封存並加蓋公章後交當事人移送。

《九條措施》要求

司法鑑定機構應當儘快適應並掌握辦案機關通過網上委託鑑定系統接受委託、開展鑑定及發送鑑定文書等工作。鑑定機構在接受委託後應當按要求籤署承諾書並提供給辦案機關。辦案機關、司法行政機關、司法鑑定機構要依法保障鑑定人獨立、客觀、規範開展鑑定,任何單位和個人不得以任何形式幹擾司法鑑定委託受理和幹涉鑑定意見出具。

《九條措施》規定

嚴禁司法鑑定機構未經登記,違規在登記住所以外設立固定辦公場所組織實施鑑定活動。對於辦案機關旨在推進司法改革、落實便民服務措施等改革舉措,要求鑑定機構在其指定的固定場所就近為被鑑定人實施身體檢查、現場檢查等鑑定活動的,應在《司法鑑定委託書》中書面註明或出具書面通知(函)。

《九條措施》還對鑑定人出庭作證的席位設置、出庭費用的收取標準、鑑定人的執業保護等內容作出明確規定。同時對《司法鑑定委託書》、《補充鑑定委託書》、《鑑定人承諾書》和《幹預司法鑑定活動記錄表》的填寫、使用和歸檔進行了細化和說明,確保司法鑑定活動依法依規依程序實施,不斷提升鑑定質量和公信力。

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