【新聞觀察:「營改增」住宿業】小旅館自開「專票」 住店選擇面擴大

2020-12-18 央視網

【新聞觀察:「營改增」住宿業】小旅館自開「專票」 住店選擇面擴大

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  央視網消息:今年五一全面推開的「營改增」試點,已經運行半年多了。在前期試點的基礎上,近日,國家稅務總局又在全國範圍內推開小旅館小酒店自開增值稅專用發票。這些改革措施,究竟會對我們的生活產生哪些影響?

  在成都市溫江區大學城旁邊的一家小旅館,帶隊做完培訓的老趙正在前臺結帳開發票。

  旅客 趙成:現在,他們(小旅館)可以開專票以後,我們來住宿就很方便,因為我們公司也需要增值稅專用發票,雖然說只有幾十塊錢稅款,但是這個時間長了,或者出差的人員多了,抵扣下來的錢也不是一個小數目。

  在這之前,按照「營改增」試點政策,小旅館小酒店因為經營規模小,屬於小規模納稅人,不能自行開具增值稅專用發票,就給老趙住宿找酒店帶來了麻煩:為了找能開發票的酒店有時候可能會走很遠。

  由於公司住宿標準不高,公司人員出差無法入住五星級等高檔酒店開出專用發票,而符合公司住宿標準的小旅館小酒店又不能自行開具專用發票。

  「高不成低不就」,不僅讓找酒店的旅客很為難,讓小旅館小酒店的經營者也很尷尬。

  阿壩州汶川縣水磨鎮彭家溝農莊店長 王芳:之前就是不能開具增值稅專用發票,就像一堵牆一樣,把客人就擋在牆外了,因為客人需要報(抵)稅。

  為了解決「營改增」試點過程中出現的開票問題,今年11月起,國家稅務總局在試點基礎上,允許所有小旅館小酒店等住宿業小規模納稅人自開增值稅專用發票。

  現在,小旅館小酒店等小規模納稅人通過自家店裡安裝的稅控機就可以給消費者開出增值稅專用發票,給經營者和消費者都帶來了方便。

  四川省國家稅務局貨物和勞務稅處副處長 崔泉:一方面是我們的住宿業的小規模納稅人,有助於提升他的服務水平和增強他的市場競爭力。另外一個方面,也為我們的消費者提供了方便,擴大了他住店的一個選擇面。

  「營改增」:增值稅納稅人分兩類

  「營改增」後,由於我國現行增值稅制度對納稅人實行分類管理,原營業稅納稅人因其經營規模大小等原因有了不同的「身份頭銜」。這種分類有什麼不同?對消費者又有什麼影響呢?

  「營改增」試點全面推開後,年營業收入超過500萬(元)、會計核算健全的經營者需登記為「一般納稅人」,年營業收入500萬(元)以下、會計核算不健全的經營者登記為「小規模納稅人」。

  按照試點政策,小旅館小酒店等住宿業小規模納稅人實行簡易徵收,適用3%的徵收率(折算成營業稅稅率為2.91%),比原營業稅稅率(5%)下降42%;(大酒店大飯店等)住宿業一般納稅人適用6%的增值稅稅率(折算成營業稅稅率為5.66%),比原營業稅稅率(5%)上升0.66%。

  大酒店抵扣減稅 促行業規範經營

  我們看到,營業稅改徵增值稅後,住宿業的稅率發生了變化。作為小規模納稅人的小旅館小酒店實行簡易徵收,稅負直接下降42%左右。但是,作為一般納稅人的大酒店,稅制改革後,稅率上升了0.66個百分點。稅率上升後,對酒店經營者和消費者都有什麼影響呢?

  在成都市春熙路附近的鬧市區,一家大飯店的經營者告訴記者。營改增之後,飯店雖然身為一般納稅人,但飯店的稅負不升反降。

  四川明宇豪雅飯店副總經理 趙宇峰:從增值稅改過之後,酒店的稅負在呈一個下降的一個比率(趨勢)。這幾個月我們繳納總共有150萬左右的增值稅。如果是按(原來)5%的營業稅來繳納,我們差不多要繳288萬,實際我們減少了138萬,減少比率差不多有48%。

  作為一般納稅人,營改增後,酒店的稅率上升了0.66%,稅負為什麼還不升反降了呢?

  酒店負責人表示,營改增之後,增值稅繳納採取的是「環環徵收、層層抵扣」的徵收方式(營業稅是「道道徵收,全額徵稅」,存在重複徵稅),因此避免了原來營業稅制下的重複徵稅。

  現在,酒店經營採購的物資(食品酒水、牙刷香皂)、消耗的能耗(水電氣),都可以抵稅,所以稅負不升反降。並且,增值稅的抵扣鏈條,也促使酒店經營採購更加規範。

  四川明宇豪雅飯店副總經理 趙宇峰:在供應商的選擇上面,我們會選擇更大一些食品原材料的供應商,這樣對我們的食材會有更多的保障、更安全一些。

  連鎖酒店稅率有別 消費者不受影響

  在眾多的旅館酒店中,大家可能都十分熟悉連鎖型酒店。記者在採訪中發現,這些連鎖型酒店的納稅人「身份」並不一樣,稅率也不一樣,這對經營者和消費者又有什麼影響呢?

  在成都紅星路附近的鬧市區,這家大型連鎖酒店的店長告訴記者。營改增後,酒店整體上被認定為一般納稅人,稅率雖然略有上升,但是,稅負卻下降了一大截。

  作為增值稅一般納稅人,因為酒店的裝修和耗費品都可以抵稅,所以酒店加大了牆壁裝飾等基礎設施的改造、和電視機硬體設備的升級,以提高酒店的舒適度,吸引更多的顧客。

  而在成都市溫江區大學城附近,這家新開業的連鎖型酒店,因為年營業收入還沒有達到500萬,基於財務成本考慮,建店之初登記為小規模納稅人。

  這位負責人告訴記者,雖然,酒店目前選擇的是徵收率為3%的小規模納稅人,稅負直接下降約42%;但是,隨著經營規模上升和團隊客戶的需求,他們也正在做一些準備,在合適的時候申請稅率為6%的一般納稅人身份。

  四川省國家稅務局貨物和勞務稅處副處長崔泉告訴記者,營改增後,對消費者來說,都是按照酒店的掛牌價付款,不會額外增加負擔。相反,隨著經營者總體減負,盈利能力增強的同時,帶給消費者的優惠空間也在進一步增大。

  稅務總局數據顯示,今年5~10月,包括生活服務業在內的所有試點行業全部實現了總體稅負只減不增的預定目標。尤其是生活服務業減稅覆蓋面超過99%,降稅幅度近30%。

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