消失40多天的人頭攢動又回來了。
服務業佔比超過60%，從業人員超過300萬，相對其它城市，渡過疫情「風浪」的南京，正在面臨另一嚴峻挑戰——城市經濟能否快速「摘口罩」。
夫子廟撤了關卡，有的區全面恢復堂食，這個周末，南京提振消費又有突破性舉措。多處湧動的人潮再次證明，事在人為，南京城市經濟加速回暖。
消費者權益日大發紅包
15日凌晨0時開始，超過100萬人成功預約南京5000萬消費券。「申請成功啦，坐等中籤」「能不能吃火鍋就看這一下了」……「＃南京將發放超3億消費券＃」的話題衝上微博熱搜，閱讀量達到1.7億，討論數超過1萬條。南京拿出真金白銀，總額3.18億元的消費券將陸續面向市民和困難群體發放。
強大的消費能力，是反映城市能級和輻射帶動力的標誌之一。南京社零總額一直穩居全省首位。去年，南京社零增幅放緩，今年春節又突遭疫情襲擾，拉動經濟的消費馬車無疑壓力巨大。
南京正不斷注入消費「強心劑」。這個雙休，南京多個區的一把手格外活躍，有的帶上父母郊遊賞鬱金香嘗農家菜，有的趕大集買蓮藕汁草雞蛋，也有的到商業街區請客吃飯，以實際行動為經濟回暖加把力。
以3月15日消費者權益日為始，南京將開展持續2個多月的「放心出門，安心消費」系列活動，啟動全消費領域促銷。南京還將通過聯手打造夜間經濟集聚區，發放賞花消費券，減免景點門票、周邊餐飲、住宿等花費，發放1300萬元鄉村遊消費券等措施，從「吃住行遊購娛」上「六請」市民朋友走出家門。
315正值周日，南京各區全線出擊。在秦淮區夫子廟中心廣場，來自新街口、夫子廟、老門東等商圈的1000個商戶共同發起總價值億元的「千店大促銷」。秦淮燈會在萬眾期待中重啟，實行「兩人同行、一人免單」。在新街口和夫子廟商圈、老門東，消費者與商家的小額消費糾紛可「先行賠付」。
在玄武區1912街區博愛廣場，近百名網絡大V和普通市民齊聚。該區聯合紫金農商銀行，為1912街區恢復堂食的相關餐飲企業進行專項授信，1912集團也對商戶執行租金「一免兩減半」，同時允許延遲交租。1912街區管委會主任李紅衛表示，預計20日左右，1912街區所有餐飲將全部開門。
在鼓樓區吾悅廣場，多家餐飲企業舉辦現場試吃活動，紅杏酒家、獅子樓等區域品牌和老字號餐飲企業還將在「2020中國南京春季美食節」期間，進行線上預售和現場品鑑。
在浦口區金盛田廣場，永輝超市、蘇寧電器、萬成生態園、西埂蓮鄉等區內重點企業開展特色菜品宣傳推廣，從牛奶雞蛋麵粉，到生鮮水果電器，大集應有盡有，人流較密，出現了久違的熱鬧場景。
城市煙火氣緩緩歸來
3月15日，老天給力，天氣晴好，南京城鄉經濟出現幾大興奮點。
都市型農業打了一場漂亮先遣戰。
浦口永寧油菜花田，前後來了1萬人，人頭與春光攢動。
溧水梅花山，半天登記了6000多人進山踏春。
溧水傅家邊、江寧谷裡等地，前去採摘草莓的人絡繹不絕，路邊的大棚被採空。在江寧谷裡花木園，不少城裡人開車來買花。花房裡到處是戴著口罩選花的人，不乏蹦蹦跳跳的小朋友。一位唐姓攤主忙得不可開交，他說當天上午的成交量大概達到平常的六七成，他感到經濟很快就要全部恢復了。
在城裡，海底撈限制客流，招待量比平常縮減一半左右，客流爆滿。在河西金鷹店，電話預約要提前3天。
除了近年持續走紅的海底撈，這兩年興起的人文情調商務茶餐廳也是一枝獨秀。南京河西一茶餐廳，二十幾間包間，每間只能容納3-6人，全部客滿。
年輕人是最早走出家門的群體。1912街區在閉街40多天後，3月初重新開街，小龍坎和譚鴨血這類小火鍋店受年輕人喜歡，生意較好。
玄武區商務局局長魏超介紹，1912街區34家餐飲中，恢復堂食的只有14家，大部分還在觀望。商戶在資金和用工上都沒問題，問題是對市場預期低。
「如果大家都不開門，更沒人來！」紅公館1912街區負責人歌子毅然在3月6日率先打開大門。他說，儘管營業額少到幾乎可忽略不計，哪怕只有一個人，也要提供最高標準的服務，用實際行動給市場信心。令他高興的是，這幾天預約電話明顯多了。
「疫」仍是罩住城市最大的字。小區封閉管理，進出任何大門和消費場所，都要掃碼，測溫，還有須臾不敢離的口罩，這些表明城市還在「非常時期」。即便如此仍擋不住城市復甦的活力、雖然還不足以撫平商家的焦慮，但營收一天在比一天好。
3月14日，南京全面推動城市服務業的第一個晴暖周六。下午到夜間正是往常商圈最活躍的時段，記者走馬南京主城三大核心商業圈，總體感覺是，城市正在復甦，人流大概達到正常狀態下的三成左右，但要回到往日水平，還需加大力度。
下午5點，在南京河西金鷹世界，負一層、一層，可見三五成群的顧客，小餐飲店上座率一般能達到二三成。
傍晚7點左右，在夫子廟景區，每個入口處設卡，每位進入人員要掃碼進入或出示「寧歸來」「蘇康碼」，再經紅外測溫入場。遊客大多在道路上閒逛觀賞夜景，街面兩側店面，進店消費人員少。在一家小吃廣場，一位烤桂花年糕的攤主介紹，往年這個時節，每個周末都是人滿為患，有時她一個攤位就能有上萬元的營收。當天，她預測，整個店二十多家攤主，加起來也不過是幾千元收入。好在夫子廟開放後，人一天比一天多。
晚上9點，在新街口商圈，德基商場內還有不少顧客在購物。一家化妝品的銷售人員介紹，往常一個月銷售額在130萬元左右，今年2月份銷售額只有15萬元。這幾天人多起來，營收也在慢慢增加。而新百營收已回到六成。
3月15日，夫子廟和老門東均撤掉了關卡，當天老門東客流量達到1萬，恢復到往年日均客流三成，上個周末只有兩千人。
記者實地探訪發現，餐飲大店比小店更難。真知味河西店有16個包間，當天有兩桌共8人預訂堂食。每天店門一開，成本支出就要兩萬元。南京餐飲協會會長沈加華介紹，南京有五六萬家註冊餐飲企業，還有7500家團餐（食堂）經營企業，從業人員達到80多萬人，絕大多數餐飲已復工，日均營收佔正常時期的10%-30%。有的店家看到生意不好，為省成本，把剛營業的店又關了。
德天肥牛海鮮火鍋總經理劉傑介紹，公司在南京10家店，復工8家，營業額大概是去年同期的20%。復工後，有的門店營業額很少，損失比沒有復工時更大。疫情以來，10家門店損失約800萬元。他預計從復工到恢復往常營業額，還需40天左右。
鼓樓區水佐崗一家海鮮店暫緩堂食改外賣，為省成本，老闆韓女士變成「快遞哥」，每天收入兩三百塊，一家老小生活費有著落了。近兩個月裡沒進帳，但店面租金、員工工資、員工宿舍租金等仍要正常支付，每個月成本要3萬塊。
沈加華等幾位餐飲業經營者表示，如果1個半月內經營沒有明顯改善，有一半多的餐飲將撐不下去。
為消除社會疑慮，大膽進店「吃飯」，南京工商聯聯合各區工商聯向全市企業發出倡議，號召大家眼下多到餐館吃飯，鼓勵大家多曬吃飯照片，多拍吃飯視頻。
為300多萬人站臺「救市」
為拉動城市消費，一向低調內斂的南京「高調」了一回。各級領導踴躍為城市經濟站臺，備受關注，獲點讚無數，開風氣之先。
3月9日，省委常委、南京市委書記張敬華檢查製造業服務業復工復產情況，他坐在夫子廟南京大牌檔品嘗鴨血粉絲湯的圖片刷爆網絡。3月11日，南京市長韓立明在書店挑書買書的圖片又在朋友圈熱傳。3月13日，南京市人大常委會主任龍翔和部分人大代表一起逛超市賣菜，排隊買網紅咖啡。南京的領導接二連三「展示」私人消費，這傳遞著明確信號，當前南京市疫情防控形勢持續向好，做好防護，市民大可打消疑慮，放心吃，放心逛。
繼南京之後，省內蘇州、無錫、淮安、徐州等地領導也走向街頭，該買買，該吃吃。領導「獻身救市」的副產品，是讓市民看到本地領導另一面，成為這個春天的獨有風景。
「為了助力企業渡過難關，我們倡議廣大機關幹部近期帶頭購物消費。」3月11日，南京市秦淮區新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作指揮部《關於機關幹部帶頭消費支持企業渡過難關的倡議書》在網上流傳。紅頭文件一出，引議論無數，成為微博熱搜。當晚，秦淮區委書記、區長一起來到新街口商圈逛街買衣服、吃火鍋，刷微信買單，以實際行動提振消費信心，兩人購物涮火鍋短視頻又成網絡熱點。
在領導看似輕鬆的消費行為背後，有著難言的焦慮。據媒體報導，佔據中國經濟半壁江山的服務行業，目前的恢復程度不到40%，中國經濟仍然處於-20%左右的負增長狀態，並且形成將近20%的隱形失業率。
南京社會消費品零售總額多年領跑全省，第三產業佔比62%，省內最高，服務業從業人員有300多萬人。秦淮區則是全市第一「消費大區」，佔到全市社零的1/6。疫情防控期間，中華第一商圈——新街口、南京最具人氣景區——夫子廟一度暫停營業。今年1-2月份，夫子廟街區客流量比往年減少近七成，營業額減少一半多。春陽煦暖，有店家表示「徹骨的寒冷」，回暖有待時日。
南京江北新區是全省最早恢復小理髮店小餐飲小超市等「小營生」的區域，3月13日又發文宣布，除影劇院、公共浴室、線下教育服務機構外，全面放開商業服務企業和個體工商戶的營業。所有餐飲取消備案管理，一律恢復堂食。電影院等也將在本周有序恢復營業。在更大力度的「開放」舉措後，江北新區社區小麵館、麵包店包括商業中心又出現排隊場景。
「有點怕」攔截消費
耐人尋味的是，在微信朋友圈，有人曬出人流熙攘排隊的圖片時，常見到下面有留言，「有點怕怕」「可以這樣了嗎」「再等等吧」……
全城的人再等等再忍忍，有的店就要關了，很多人的房貸車貸就要斷供了。
南京德天餐飲管理有限公司董事長孫達平介紹，經常會有顧客提前打電話問，店裡人多嗎，要是人多就不來了，還會有顧客自帶手套和消毒水前來消費。從這些細節不難看出，消費者關心的都是防控，消毒水的味道、服務員戴著的口罩，餐飲企業嚴密的防控措施無形中又為顧客增加了一堵牆。他說時機未到，公司不會通過促銷提升營業額，消費信心來自於消費者本身，消費信心還不足以支撐門店的成本支出。
南京地區新增為零，防控仍是高懸在地方官員頭上的一把「劍」。有的區在室外開工儀式上集體不戴口罩，也不敢宣傳。一位街道幹部在看到領導帶頭鼓勵居民出門消費，表達了他的擔憂。「哪怕社區出現一例疑似，小區就要炸鍋，既要全面消毒，還要隔離住戶，達不到隔離要求，鄰居要鬧，各種詢問排查、上級檢查，各種表格，總之我們就要忙翻。」
經營者也有擔心。現在復業，既不賺錢還有風險，不如再等等，反正一樣是虧。
3月13日，鼓樓區發布「餐飲復業保障險—康保保」項目。為消費者、從業員工、餐飲業主三個客戶群提供疫情保險保障，最低保費門檻分別為180元、40元和2000元，如前兩者在餐館被感染，餐館因有傳染風險被關，三者可獲最高保險保障分別為1萬元、1.4萬元和10萬元。
參保的南京獅子樓負責人匡庶告訴記者，參保能幫企業規避重大風險。疫情暴發以來，獅子樓只能做外賣業務，營業額同比驟降了八九成，預期虧損三四百萬元。近日該店恢復堂食，生意仍大不如前。
鼓樓產業服務集團董事長汪盛齊表示，希望通過「康保保」項目，提振餐飲企業和消費者信心，已有十餘家企業參保。
摘掉城市經濟的「口罩」已指日可待。
本報記者 董 翔 盛文虎 顏 芳
本版供圖 邵 丹 董家訓 劉曉明